城市品牌與城市節(jié)日

張衛(wèi)良

繼2018年杭州成功舉辦了首屆“杭州國際日”以后，今年的“杭州國際日”活動內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。作為凝聚全社會力量共同推進杭州城市國際化的創(chuàng)新舉措， “杭州國際日”不僅進一步加強了杭州與世界各地的聯(lián)系，提升了杭州的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”的共識，而且推進了杭州世界名城建設(shè)。如何使這個節(jié)日獲得民眾的廣泛認(rèn)同和深度參與，仍是我們面臨的重要問題。

世界名城設(shè)立城市節(jié)日的先進做法

在國內(nèi)外著名大都市，城市節(jié)日眾多，既有綜合性的城市紀(jì)念日，又有大量的國際性節(jié)日，豐富城市生活。這些節(jié)日涉及藝術(shù)、音樂、動漫以及慶典等等，不但民眾參與度高，影響力大，而且具有持久發(fā)展的魅力，吸引了國內(nèi)外民眾的眼球，為城市發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。例如，威尼斯雙年展項目、歐洲文化之都（European Capital ofCulture）項目、倫敦動漫展、巴黎夏至音樂節(jié)、上海世界城市日，等等，這些節(jié)日對城市的發(fā)展起了重要的作用，具有一些共同的特征。

清晰的目標(biāo)。新創(chuàng)的城市節(jié)日，一般都有非常清楚的目標(biāo)，充分挖掘城市節(jié)日的內(nèi)涵價值，精心組織設(shè)計，聚焦創(chuàng)新，全民參與，體現(xiàn)活力。1893年，威尼斯市議會通過了策劃藝術(shù)雙年展的決議。這不是一個拍腦袋的決定，而是一個城市可持續(xù)發(fā)展的策略，為威尼斯帶來了活力與創(chuàng)新。1985年夏天，雅典舉辦歐洲文化之城，1999年德國改為“歐洲文化之都”，其后，歐盟推廣歐洲文化之都活動，帶動歐洲城市展現(xiàn)文化成就與創(chuàng)新。

合理的組織架構(gòu)。作為一個城市的節(jié)日，通常由地方政府立法決定，并由咨詢策劃公司、會展公司、旅游公司等相關(guān)機構(gòu)運作和實施。歐洲文化之都項目已經(jīng)有非常成熟的運作機制，各城市如要開展“歐洲文化之都”節(jié)日項目，需要申辦，由歐盟事務(wù)部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并提供一定的經(jīng)費。威尼斯雙年展由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，充分發(fā)動居民參與，如居民參與實質(zhì)性的展示活動，給予適當(dāng)補助。上海為了舉辦世界城市日，專門成立了事務(wù)協(xié)調(diào)中心，全面負(fù)責(zé)上海世界城市日的活動及其相關(guān)事務(wù)。

明確的品牌建設(shè)。國內(nèi)外大城市在城市節(jié)日的塑造方面，大多以品牌打造的方式進行，威尼斯藝術(shù)雙年展是世界三大藝術(shù)展之一，歐洲文化之都項目是歐盟文化建設(shè)的重要內(nèi)容，已經(jīng)成為一個非常有名的品牌。法國里爾“歐洲文化之都”受益于媒體宣傳報道，約1000家廣播和電視公司參加報道，3000多位記者寫出成千上萬篇報道里爾文化之都活動的文稿，擴大了影響力。像紐約、倫敦、巴黎、東京、香港這樣的大城市都有一系列有名的城市節(jié)日，紐約中央公園舉辦的莎翁戲劇節(jié)非常有名，一年一度明星薈萃，上演莎士比亞劇作，觀眾可以免費觀看。倫敦“彩色跑”節(jié)日被稱為“地球上最快樂的5公里賽跑”，向社會展現(xiàn)運動所帶來的快樂和健康。1982年由時任法國文化部長雅克·朗提議創(chuàng)辦的巴黎夏至音樂節(jié)作為法國最重要的活動之一，引起了世界的關(guān)注，“讓音樂遍布世界各地”是他們的口號。

豐富的活動內(nèi)容。一個城市節(jié)日往往具有豐富的活動內(nèi)容，能夠廣泛吸引民眾的參與與分享。像歐洲文化之都，活動內(nèi)容異常豐富。2003年奧地利的格拉茨在擔(dān)任歐洲文化之都的12個月中，舉辦了6000個活動和108個項目，迎來了300萬游客，當(dāng)?shù)芈灭^客房使用率比頭年上升25%。大量的節(jié)日都有各種各類活動，吸引大量的民眾參與，使整個城市具有濃厚的節(jié)日氛圍。

鑄造國際品牌

杭州正站在新的起點、新的高度，在長三角一體化國家戰(zhàn)略背景下向著世界名城大步邁進，在2022年又將迎來第19屆亞運會的盛大召開， “杭州國際日”無疑是賦能杭州城市國際化、提升城市國際化形象的一個重要舉措。我們應(yīng)該努力鑄造“杭州國際日”品牌，充分調(diào)動民間積極性，營造節(jié)日氛圍，共同打造一個開放、包容、多元、聯(lián)動，以及組織機制靈活、傳播影響廣泛的節(jié)日，從而進一步促進杭州與世界的聯(lián)通互動，提升杭州的城市活力與生活品質(zhì)。

打造一個有品牌的城市節(jié)日。一個立法通過的永久性城市節(jié)日應(yīng)該是一個有品牌的城市節(jié)日?！昂贾輫H日”應(yīng)樹立品牌意識，以品牌的要求去宣傳、塑造、營銷、分享這個節(jié)日。以品牌入手，這個節(jié)日應(yīng)該有自己的LOGO、標(biāo)識、一系列的主題內(nèi)容及延伸產(chǎn)品。

打造一個廣大民眾積極參與的節(jié)日。“杭州國際日”的根本目標(biāo)是以節(jié)日為載體，凝聚民眾的城市國際化共識，提升民眾的國際化意識、理念和行為，推動各行各業(yè)廣泛參與，推進杭州的國際化水平，彰顯杭州是“創(chuàng)新活力之城、歷史文化名城、生態(tài)文明之都和東方品質(zhì)之城”。“杭州國際日”應(yīng)該是一個以人民為中心的節(jié)日，不能僅僅是政府的主題日，而應(yīng)該是廣大民眾廣泛參與和分享的節(jié)日?！昂贾輫H日”應(yīng)該以節(jié)日為載體，舉辦一系列城市節(jié)日活動，讓更多的市民、國內(nèi)外游客成為國際日活動的參與者和分享者，促進民眾對于杭州這座城市的認(rèn)同感和歸屬感。

打造一個開放、包容、多元、聯(lián)動的節(jié)日。“杭州國際日”本身就是一個開放的節(jié)日，要以改革開放再出發(fā)的精神，凸顯杭州三大“世界遺產(chǎn)”魅力，展現(xiàn)中國數(shù)字經(jīng)濟第一城風(fēng)采，呈現(xiàn)杭州這座江南歷史文化名城的地方特色與底蘊。在重要的城市公共空間節(jié)點（如廣場、車站、公園、步行街區(qū)、學(xué)校），政府領(lǐng)導(dǎo)以簡短方式發(fā)表節(jié)日講話，與民眾零距離慶祝節(jié)日活動。企事業(yè)單位、社會團體可以在各種場所組織各類活動，以簡約形式開展與“國際日”相關(guān)的活動。政府部門可以舉辦主題論壇，企業(yè)可以開展電商（國際消費）嘉年華，藝術(shù)團體（外國友人）可以表演具有國際元素的文藝專場，中小學(xué)?？梢耘e辦音樂、舞蹈、戲劇、演講、繪畫以及書畫等專場活動。

打造一個組織機制靈活、傳播影響廣泛的節(jié)日。堅持頂層設(shè)計，健全政府、社會和市場相結(jié)合的組織機制。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，吸引社會和市場積極參與，共同營造國際日的氛圍，使之成為一個人民的節(jié)日?？梢哉{(diào)動會展公司、民間團體的積極性，整合多方力量，使國際日可看、可聽、可感與可參與，組織各種各樣的活動，發(fā)揮最大社會效益?；凇昂贾輫H日”的特點，進行“國際日”活動的時段設(shè)計（各類活動分時段進行，由媒體介入），協(xié)調(diào)各類與國際化相關(guān)的主題活動，宣傳杭州城市的發(fā)展成就，進一步提升杭州城市的國際影響力。

作者系杭州師范大學(xué)杭州城市國際化研究院院長、教授