美國勢力頻頻插手香港事務(wù),從眾議院議長佩洛西到參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾、議員盧比奧,從駐港澳總領(lǐng)事館的部分外交人員再到華盛頓的一些智庫、非政府組織,他們或“無視事實、顛倒黑白,毫無根據(jù)地詆毀中央和特區(qū)政府,向極端暴力分子發(fā)出嚴(yán)重錯誤信號”,或邀請“禍港”人士訪美,為其站臺、幫其發(fā)聲,或打著“協(xié)助尋找香港民主和政治改革新途徑”的幌子,通過資金支持“占中運動”。香港回歸前,美國就把香港作為對華“軟遏制”政策的一個組成部分,主要的體現(xiàn)是在香港推行西方的意識形態(tài),搞暗中滲透。如今,美國已公然插手香港事務(wù)和中國內(nèi)政。
美國長期插手香港事務(wù)
回顧美國同香港的關(guān)系,《香港與冷戰(zhàn):英美關(guān)系1949-1957》一書這樣寫道:新中國成立后,英國意識到自身在香港的地位將變得脆弱,“擔(dān)心可能遭到中國報復(fù)”,因此堅持要求美國接受香港的角色,并保持慎重,盡量不采?。ㄍ袊模剐孕袨椤1M管華盛頓的最高決策者認為,為讓美國在亞洲其他地區(qū)的利益得到英國支持,香港只能是個“籌碼”。但在冷戰(zhàn)期間,美英政府在談?wù)撓愀蹎栴}時還是會經(jīng)常產(chǎn)生爭執(zhí)。
冷戰(zhàn)期間,杜魯門政府加緊對中國意識形態(tài)宣傳和滲透活動的部署,并通過美國新聞處駐香港辦事處搞一系列小動作?!跋愀勖佬绿帯钡闹饕繕?biāo)是,通過廣播、電影、媒體、圖書出版等宣傳途徑,制造反共反華情緒,營造支持美國和資本主義價值觀的氛圍,激發(fā)香港民眾對新中國政權(quán)的不滿等。由于“香港美新處”在香港進行廣播受制于英國,因此,它主要借助了香港兩家本地電臺——“麗的呼聲”和“香港無線”的力量,由它們代為播送節(jié)目。
在香港回歸祖國前,美國仍多次插手香港事務(wù)。如1984年中英兩國就歸還1840年鴉片戰(zhàn)爭的戰(zhàn)利品達成協(xié)議后,美國共和黨黨綱就立即“明確地”呼吁香港“自決”。
美駐港領(lǐng)事官員近日插手香港事務(wù),和香港“港獨”組織頭目私會交流的一幕被香港民眾曝光。香港媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),該官員是美國駐港澳總領(lǐng)事館的政治部主管朱莉·埃德,“身份神秘”,之前在世界其他地方曾參與策動過“顏色革命”。而她的“前上司”——一個多月前離任的美國駐港澳總領(lǐng)事唐偉康也曾頻繁通過媒體發(fā)聲,“威脅”特區(qū)政府不要修例,在此次事件中扮演著很出位的角色。香港工聯(lián)會批評唐偉康干預(yù)香港事務(wù),對香港和美國的交往造成負面影響。有香港媒體批其言論是“赤裸裸的政治干涉行為”,是“離任前的瘋狂”。非政府組織煽風(fēng)點火并提供資金
伴隨著香港亂局,與白宮關(guān)系密切的一些美國智庫和非政府組織也紛紛插手。7月9日,美國保衛(wèi)民主基金會副主席史安哲主持名為“抗議、鎮(zhèn)壓及香港未來:與黎智英對話”的研討會。黎智英在美期間大談“美國道義”,“我們需要知道美國就在我們背后”。
在美國學(xué)術(shù)界,長期跟蹤香港問題的學(xué)者并不多。研究香港問題的主要是一些本人有過香港生活經(jīng)歷的學(xué)者,如美國香港研究“領(lǐng)軍人物”、布魯金斯學(xué)會亞太政策專家卜睿哲。他曾在美國政府從事過涉港事務(wù),參與過1992年《美國一香港政策法案》的制定。卜睿哲近期在接受媒體采訪時表示,香港形勢正變得相當(dāng)不幸,香港激進派制定的政治目標(biāo)正變得“遙不可及”。
“美國政府、非政府組織為香港的‘反修例抗議’煽風(fēng)點火并提供資金?!奔幽么蟆叭蜓芯俊本W(wǎng)站6月14日刊文稱,“幾十年來,使香港遠離中國對美國來說至關(guān)重要”。文章援引一位美國中央情報局(CIA)前特工的話說:“香港是我們的‘監(jiān)聽崗”’,并爆料美國國家民主基金會(NED)為香港有關(guān)團體提供資金的做法可追溯至1994年。被稱為“第二中情局”的NED 一直是美國介入香港事務(wù)的“開路先鋒”。2014年發(fā)生“占中運動”時.NED負責(zé)亞洲項目的副主席格里維公開承認,香港反建制派活動分子知道與NED合作的“風(fēng)險”,但仍執(zhí)意這么做。2014年4月,以李柱銘、陳方安生為首的反對派先與NED勾結(jié),后又向時任副總統(tǒng)拜登等人“尋求幫助”。
記者在NED網(wǎng)站搜索關(guān)鍵詞“香港”,共發(fā)現(xiàn)14個相關(guān)項目,總資助香港反對派的金額高達195萬美元。如2016年一個預(yù)算為35萬美元的項目內(nèi)容是“協(xié)助尋找香港民主和政治改革的新途徑”。2018年一個預(yù)算9萬美元的項目,目的是“提高國際社會對香港侵犯人權(quán)行為的認識”。今年5月,該基金會邀請一些“港獨”分子開研討會,談“香港公民社會的多樣化訴求”。此后,香港街頭暴力運動一浪高過一浪,與華盛頓反華政客及非政府組織的論調(diào)相呼應(yīng)。
和以往搞“顏色革命”的手法高度相似
美國與香港保持密切經(jīng)濟和社會關(guān)系,目前超過1300家美企在香港開展業(yè)務(wù),其中包括726家地區(qū)總部。此外,近8.5萬美國居民在香港生活。香港是美國貿(mào)易順差最大的單一貿(mào)易伙伴,2017年高達326億美元。
但香港美國商會卻扮演著不光彩的角色。今年3月,該商會通過香港反對派的報紙發(fā)聲,高調(diào)宣稱已向特區(qū)政府保安局發(fā)出措辭強硬的“意見書”。陳方安生等多名反對派人士赴美,與美國副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蓬佩奧.眾議院議長佩洛西等人會面。佩洛西近期屢次就香港事務(wù)說三道四,甚至對香港特區(qū)行政長官“發(fā)號施令”。
全國港澳研究會理事鄧飛告訴記者,美國對香港的主要影響還體現(xiàn)在高端金融行業(yè),因為大型投行主要來自美國。鄧飛認為,美國和中國戰(zhàn)略競爭和博弈,打“香港牌”的成本不高。雖然在香港的美資企業(yè)據(jù)稱每年有400億美元盈余,平衡了中美貿(mào)易中美方的部分赤字,但美國可以通過“長臂管轄”掌控在港的美資企業(yè)和投行,借修例要挾取消香港的“獨立關(guān)稅區(qū)”地位。
冷戰(zhàn)時期,美國將香港打造成展示西方民主價值觀的“櫥窗”,并以此對華實施“軟遏制”。美國的滲透一定程度上對香港社會和民眾心理造成影響,如部分港人對中國政府帶有偏見,讓一些香港知識分子和青年人的價值觀呈現(xiàn)西化趨勢。
對此,香港政協(xié)青年聯(lián)會常務(wù)副主席陳志豪認為,回歸之后,香港的政治、經(jīng)濟和社會文化體系基本上沒有改變,所以一些香港人的價值觀依然較為貼近英美。在“反修例風(fēng)波”中,美方在香港實施的操作與在其他地方搞“顏色革命”的手法和模式,不論是形象塑造、力量調(diào)配,還是文宣傳播、政治訴求有極高相似性,所形成的震蕩和沖擊的彌散性、持續(xù)性、機動性,在層次和廣度上都遠超“占中”。南開大學(xué)臺港澳研究中心執(zhí)行主任李曉兵預(yù)計美方未來不會輕易放棄香港,但相應(yīng)的是,北京的反制也在加強,因此,局勢總體可控。
(摘自《環(huán)球時報》8.14)