為教育服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換打造“山東樣本”

王楠

近幾年，山東以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為突破口，進(jìn)行體制機(jī)制改革，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，越來(lái)越多的高校、企業(yè)因此受益。

產(chǎn)教融合，升級(jí)改造專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式

2018年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式成為國(guó)家戰(zhàn)略，山東將在全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中先行先試、提供示范。針對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，山東省因地制宜，提出了發(fā)展“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，既包括新一代信息技術(shù)、新能源材料等新興產(chǎn)業(yè)，又包括綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)改造升級(jí)形成的產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然需要高等教育更新培養(yǎng)方式。山東省從學(xué)科建設(shè)入手，著力解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”的問(wèn)題?！督逃?wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為著力點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)和各專(zhuān)業(yè)特色，集中優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌組建一批精準(zhǔn)對(duì)接“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)群。高校也意識(shí)到優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類(lèi)型結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性，新建或重組對(duì)接十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)多個(gè)新型交叉專(zhuān)業(yè)群。青島科技大學(xué)形成了對(duì)接高端裝備產(chǎn)業(yè)的機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)群、對(duì)接新能源新材料產(chǎn)業(yè)的高分子材料與工程專(zhuān)業(yè)群、對(duì)接高端化工產(chǎn)業(yè)的化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)群、對(duì)接現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的海洋科學(xué)專(zhuān)業(yè)群;青島大學(xué)的5個(gè)專(zhuān)業(yè)群分別以計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、自動(dòng)化、高分子材料與工程、臨床醫(yī)學(xué)、旅游管理為核心，涉及相關(guān)專(zhuān)業(yè)17個(gè)，對(duì)接新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、精品旅游5個(gè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，山東省職業(yè)教育也在推動(dòng)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是以企業(yè)為主體，精準(zhǔn)匹配企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展需求。德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊密對(duì)接德州“中國(guó)太陽(yáng)城”和“中國(guó)糧油食品城”建設(shè)，做大光伏等新能源類(lèi)專(zhuān)業(yè)群，做活糧油食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)群;山東職業(yè)學(xué)院與青島地鐵、濟(jì)南地鐵等現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)簽訂培養(yǎng)協(xié)議，為合作企業(yè)量身定制高素質(zhì)技術(shù)技能人才，培養(yǎng)了一批服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“齊魯工匠”。二是推動(dòng)校企協(xié)同育人，企校共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，修訂專(zhuān)業(yè)課程，實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境引入教學(xué)過(guò)程，建立教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程一體化人才培養(yǎng)模式。濟(jì)南工程職院機(jī)電工程學(xué)院在與德國(guó)西門(mén)子的合作中推行“嵌入式課程”，即將西門(mén)子的課程體系、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和考試等引入本校專(zhuān)業(yè)的課程中，在機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系中嵌入ABB機(jī)器人國(guó)際認(rèn)證課程，在電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系中嵌入西門(mén)子PLC國(guó)際認(rèn)證課程。

筑巢引鳳，擺脫人才引進(jìn)“一將難求”的局面

高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又依靠高素質(zhì)人才。當(dāng)前創(chuàng)新人才是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的剛需，為此，他們從搭建高效的發(fā)展平臺(tái)，推出更優(yōu)科技支持政策，量身定制人才項(xiàng)目，提供更高層次的崗位，推出更具吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)分配政策，提供周到、細(xì)致的服務(wù)保障六個(gè)方面吸引人才。高校對(duì)高層次人才引進(jìn)采取“一事一議”，靈活引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的“高精尖缺”人才?！耙皇乱蛔h”一經(jīng)推出，當(dāng)年就吸引了近40名國(guó)際一流人才的申報(bào)。最終引進(jìn)杰出人才3人，領(lǐng)軍人才4人。他們計(jì)劃引進(jìn)各類(lèi)高層次人才40人、科研骨干178人、培養(yǎng)博士碩士295人，4年內(nèi)，打造一支由多學(xué)科頂級(jí)科研力量組成的團(tuán)隊(duì)。

蘭玉彬是第一批引進(jìn)的7人之一，他是美國(guó)農(nóng)業(yè)部研究服務(wù)署的終身教授，也是“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)航空”技術(shù)的首創(chuàng)者。2017年5月，蘭玉彬與山東理工大學(xué)簽訂五年合同，獲得3000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金及學(xué)校自籌的7000萬(wàn)元科研資金。隨后，蘭玉彬在山東理工大學(xué)設(shè)立了國(guó)際精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)航空研究院，計(jì)劃在未來(lái)五年把農(nóng)業(yè)工程學(xué)科帶入國(guó)際先進(jìn)行列。

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)啟動(dòng)實(shí)施了一系列人才培養(yǎng)計(jì)劃，在政策和資金上給予專(zhuān)項(xiàng)支持。他們以培養(yǎng)院士和國(guó)家杰青、長(zhǎng)江學(xué)者為目標(biāo)，遴選12名校內(nèi)優(yōu)秀人才，每年資助經(jīng)費(fèi)60～80萬(wàn)元;對(duì)遴選出的19名優(yōu)秀青年教師實(shí)施“杰出青年人才”培養(yǎng)計(jì)劃，每人每年支持15萬(wàn)元。在人才引進(jìn)方面，學(xué)校投入1億元的人才資金，僅一個(gè)月就引進(jìn)了3名“杰青”。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)行“預(yù)聘制”，1990年出生的博士何勇一入校就成為山東財(cái)經(jīng)大學(xué)最年輕的副教授，被收入人才庫(kù)。

共謀發(fā)展，構(gòu)建校城融合新格局

地方高校如何建設(shè)高水平大學(xué)，從中國(guó)高等教育的內(nèi)涵發(fā)展中突出重圍？校城融合是一條有效路徑。高校與地方共謀發(fā)展，既強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，又有力助動(dòng)了一流大學(xué)的建設(shè)步伐。早在2000年，煙臺(tái)大學(xué)和綠葉制藥集團(tuán)共同組建藥學(xué)院，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)與高校建立“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，使藥學(xué)院成為煙臺(tái)大學(xué)30多年來(lái)發(fā)展最快的學(xué)院之一?，F(xiàn)在，藥學(xué)院三分之二的教師在綠葉制藥集團(tuán)有限公司研發(fā)中心兼職，負(fù)責(zé)或參與企業(yè)牽頭的“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專(zhuān)項(xiàng)和公司新藥產(chǎn)品研發(fā)。李又欣教授帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)與綠葉制藥集團(tuán)合作研發(fā)的利培酮長(zhǎng)效微球項(xiàng)目，成為在美國(guó)通過(guò)FDA審核的首個(gè)真正意義上中國(guó)研發(fā)的新藥，填補(bǔ)了我國(guó)尚無(wú)高端制劑產(chǎn)品進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的空白。淄博市以駐淄高校為主體，以推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主攻方向，通過(guò)推動(dòng)實(shí)施大學(xué)科技園、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等一批重點(diǎn)校城融合發(fā)展項(xiàng)目，強(qiáng)化企業(yè)、學(xué)校、政府之間的聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步促進(jìn)高校與地方的深度融合。今年，由淄博市政府牽頭，山東理工大學(xué)科技園引進(jìn)一批創(chuàng)新型企業(yè)入駐，進(jìn)一步探索大學(xué)科技園運(yùn)營(yíng)模式，力爭(zhēng)2019年底入駐企業(yè)30家。同時(shí)，建設(shè)淄博市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，力爭(zhēng)年內(nèi)完成國(guó)家專(zhuān)家資源對(duì)接50-80人、高新技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接數(shù)目200項(xiàng)、技術(shù)合同交易額1億元。

山東理工大學(xué)校黨委書(shū)記呂傳毅將校城融合形象地稱(chēng)為“大米小米一起熬”， 雙方在“熬粥”過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)，做到“你中有我、我中有你”，共贏發(fā)展。2016年4月，該校所在地淄博市與學(xué)校簽訂了校城融合發(fā)展合作框架協(xié)議，雙方共同推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)、學(xué)科產(chǎn)業(yè)對(duì)接、高端人才匯聚、新型智庫(kù)建設(shè)等“九大工程”。

山東鋁業(yè)公司是駐淄博大型工業(yè)企業(yè)，每年產(chǎn)出300多萬(wàn)噸的赤泥，赤泥是制鋁工業(yè)排出的污染性廢渣，若自然堆放，其中的堿金屬、重金屬等物質(zhì)隨著雨水溶解后滲入地下水系統(tǒng)，將對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大危害。為解決赤泥污染且變廢為寶，2017年3月，山東理工大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合成立了“固體廢棄物利用工程技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”，由材料科學(xué)與工程學(xué)院副教授樂(lè)紅志領(lǐng)銜主導(dǎo)赤泥生態(tài)透水磚項(xiàng)目的研發(fā)與實(shí)施。該項(xiàng)目可使赤泥綜合利用率最高達(dá)90%以上，大大降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

群策群力，高校智庫(kù)貢獻(xiàn)“山東智慧”

為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，教育不僅要提供人才支撐，而且要讓智力支持成為新動(dòng)能的策源地。為此山東提出，配套建立產(chǎn)業(yè)智庫(kù)，圍繞十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院。濟(jì)南大學(xué)成立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換研究院，在“十強(qiáng)”創(chuàng)業(yè)和濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)部署上下大功夫，對(duì)重大問(wèn)題開(kāi)展開(kāi)創(chuàng)式研究，并在制度層面上做好頂層設(shè)計(jì)，提供有價(jià)值、接地氣的政策建議和研究報(bào)告。

山東風(fēng)景秀美，旅游業(yè)發(fā)展快，但代表高端的5A級(jí)景區(qū)在全國(guó)僅排名第7。精品旅游是山東的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一，山東大學(xué)成立了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程精品旅游產(chǎn)業(yè)智庫(kù)，26位海內(nèi)外旅游學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)界精英受聘成為首批智庫(kù)專(zhuān)家，他們將發(fā)揮才智，為省委、省政府發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)好參謀，為“好客山東”旅游目的地品牌打造和精品旅游業(yè)的發(fā)展提供智力支持和解決方案，領(lǐng)航精品旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)則扛起了鄉(xiāng)村振興的大旗，成立了鄉(xiāng)村振興研究院，整合學(xué)?，F(xiàn)有的“三農(nóng)”問(wèn)題與農(nóng)業(yè)文化研究中心、新農(nóng)村發(fā)展研究院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院等研究機(jī)構(gòu)的職能，同時(shí)整合校內(nèi)科研力量，協(xié)同國(guó)內(nèi)高校、科研院所，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論與實(shí)踐開(kāi)展研究，集科研、社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng)于一體，為地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢(xún)、發(fā)展規(guī)劃、成果推廣、人才培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。

對(duì)于山東來(lái)說(shuō)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不是要不要做的選擇題，而是一道必選題，重大歷史機(jī)遇下，強(qiáng)調(diào)教育的戰(zhàn)略地位，擁抱機(jī)遇，擁抱明天，讓教育服務(wù)好地方發(fā)展，山東的思路值得借鑒。