山東，邁上教育現(xiàn)代化新征程

顧明遠

山東是我國人口大省，也是教育大省，是儒家文化的發(fā)源地，歷來重視教育。中國教育學會在21世紀之初就先后在濰坊壽光市、青島市南區(qū)設立教改實驗區(qū)，因此我有幸多次去這兩個地方，參加他們的教改實驗、教師培訓、教學研討等活動。2011年4月國家教育咨詢委員會推進素質(zhì)教育改革組曾專門到山東調(diào)研，對山東省在教育綜合改革過程中，著力在各級教育行政部門、學校和家庭這三個層面上統(tǒng)一思想，并通過正確的輿論導向，引導社會各界和學生家長樹立正確的成才觀，理解、支持、參與素質(zhì)教育的實施，印象頗深。特別是濰坊市推行“小政府大社會”的改革，設立統(tǒng)一的惠民中心，解決所有群眾反映的教育問題，并提供各個方面的咨詢服務;充分利用社會資源，向中介機構(gòu)購買服務，由創(chuàng)新教育管理評估中心協(xié)助教育行政部門調(diào)查市民投訴的違規(guī)事件，使得件件事情有著落、有交待;開展“親子共成長”工作，對家長進行教育培訓;取消中小學校長級別，實行中小學校長職級制改革等改革舉措，委員們印象深刻，認為具有創(chuàng)新意義。今天，山東教育又開始了教育現(xiàn)代化的新征程。他們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，譜寫山東教育的新篇章。

領導重視，落實政府責任。黨的十八大以來，山東緊跟黨中央的部署，落實政府責任。山東省第十三屆人大常委會第五次會議專門聽取了《關于全省城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展工作情況的報告》，從經(jīng)費、條件、師資等方面對全省城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展進行審議，提出落實意見，強化履職盡責。全國教育大會召開以后，省委、省政府立即研究貫徹落實全國教育大會精神，按照部署，統(tǒng)籌推進教育綜合改革，堅持依法治教，推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅持立法先行。一是立足教育改革發(fā)展大局需要，因地制宜，制定頒布了一系列法規(guī)條例，形成了山東教育地方性法規(guī)、政府規(guī)章“7+3”的格局。法規(guī)制度體系的進一步完善，有效回應了人民群眾對孩子健康、安全的期盼，讓百姓有實實在在的獲得感。二是開展普法教育。明確任務、創(chuàng)新方式、強化舉措、完善機制，推動教育普法轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的普法大格局。三是推動依規(guī)治理。

堅持立德樹人，全面推進素質(zhì)教育。深化德育綜合改革，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。在廣大師生中開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和沂蒙精神教育，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化編成課程課本，進入課堂。

堅持把教師作為教育發(fā)展的第一資源。山東建立了從幼兒園到高等學校的教師編制標準、教師編制管理制度體系;改革教師職稱評聘制度，加強崗位管理，下放高校、中小學教師職稱評聘權限;在全國率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準，增設5%的農(nóng)村教師機動編制;全面實施校長職級制，初步建立以職級制為核心的校長管理體制;全面實施教師教育基地建設工程，在全省建立了19個省級教師教育基地和100個縣級教師教育基地。這些舉措提升了教師專業(yè)能力，教師隊伍建設取得明顯成效。

推進教育綜合改革和制度創(chuàng)新。山東省始終堅信改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，制度創(chuàng)新是教育發(fā)展的必由路徑。自2012年開始陸續(xù)啟動了現(xiàn)代職業(yè)教育、基礎教育、高等教育綜合改革和考試招生制度改革。尤其是全國教育大會以來，認真貫徹落實全國教育大會精神，按照省委、省政府部署，統(tǒng)籌推進教育綜合改革，堅持依法治教，推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育民生顯著改善，取得良好效果。

山東教育正在邁上教育現(xiàn)代化的新征程。