淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對策

楊思武

摘要：近年來，建筑施工生產(chǎn)安全事故多發(fā)，歸其原因，有物的不安全因素，也有人的不安全因素，建筑施工安全管理作為降低人和物不安全因素的有效手段，逐漸被人們所重視?？茖W(xué)的安全管理，在提高生產(chǎn)效率的同時，可以規(guī)范人的行為，保障生產(chǎn)秩序，有效減少建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵字：建筑施工;安全管理;現(xiàn)狀及對策

1當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問題

1.1粗放管理、野蠻生產(chǎn)

建筑施工企業(yè)在將工程進(jìn)行分包時，未能對承包單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作，為了謀取利益將工程承包給不合格的單位，這是對工程項目的不負(fù)責(zé)任。由于建筑施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度和評估體系，未能對承包方進(jìn)行全面的審查工作，致使一些缺乏建筑資質(zhì)和建設(shè)能力較弱的承包方出現(xiàn)，層層承包現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)，這就為安全施工埋下了隱患。當(dāng)安全事故發(fā)生時，建筑施工企業(yè)和承包單位相互推卸責(zé)任;監(jiān)理人員在實際施工過程中未能行使自身的權(quán)利，缺乏專業(yè)的監(jiān)管人員，對施工企業(yè)的監(jiān)管力度不。設(shè)計單位在進(jìn)行圖紙設(shè)計時，未能按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范進(jìn)行圖紙的設(shè)計工作，這就為后續(xù)施工埋下了安全隱患。

1.2施工作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較低

建筑業(yè)為大規(guī)模集中式半自動化生產(chǎn)。建筑行業(yè)由于施工規(guī)模較大，需要大量的從業(yè)人員，這就導(dǎo)致了施工人員的入職門檻低，人員素質(zhì)不高，致使管理困難。目前從事于建筑施工行業(yè)的大多是農(nóng)民工，受教育程度不高，缺乏專業(yè)的技能，對安全施工意識不高，造成了施工過程中違規(guī)操作和野蠻生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，為安全施工留下了隱患。由于施工作業(yè)人員很少參加相應(yīng)的建筑安全施工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，沒有對其進(jìn)行安全考核，這都是致使作業(yè)人員缺乏安全風(fēng)險的識別與認(rèn)知的原因。施工人員施工技術(shù)不高，頻繁發(fā)生違規(guī)操作，缺乏應(yīng)對突發(fā)事故的自我保護(hù)意識。由于建筑施工行業(yè)的從業(yè)人員流動率較高，往往忽視了對從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)方法的教育培訓(xùn)。

1.3弄虛作假

建設(shè)施工單位為了自身的利益，忽視了長期的安全施工建設(shè)，對建筑安全設(shè)施的建設(shè)不夠完善。建設(shè)施工切對已經(jīng)發(fā)生的安全事故進(jìn)行故意隱瞞，施工文件上的代簽字和造價資料頻發(fā)出現(xiàn)。安全監(jiān)理方面的監(jiān)管人員形同虛設(shè)，僅僅只是做到簽字的作用。建筑施工中的安全管理弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，短時間內(nèi)的弄虛作假自欺欺人的做法只是暫時的，不可取的。

1.4建筑施工環(huán)境較為惡劣

由于建筑施工一般在露天環(huán)境，施工場所比較狹小，雨雪天氣作業(yè)和高空作業(yè)。施工環(huán)境的惡劣，不僅給施工增加了難度，還會給施工帶來很多不穩(wěn)定因素，容易造成安全事故的發(fā)生。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，很多安全事故的發(fā)生大多都是因為建筑施工環(huán)境較為惡劣。

2建筑施工安全管理的對策

2.1強化建設(shè)單位安全管理責(zé)任

首先建設(shè)單位應(yīng)制定安全責(zé)任制，加強對工期的重視，嚴(yán)禁盲目追趕工期，在保證合理工期的前提下，落實全員安全責(zé)任制，并將其作為考核內(nèi)容。其次，選擇建筑施工安全管理隊伍時，應(yīng)優(yōu)中選優(yōu)。作為甲方，建設(shè)單位一般不直接參與施工管理，是交由第三方監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的，因此在招投標(biāo)階段提前讓監(jiān)理單位參與進(jìn)來以便選出資質(zhì)良好的施工隊伍，保障工程的安全質(zhì)量。最重要的是建設(shè)單位應(yīng)主動參與到建筑施工安全管理過程中，建立安全管理專項資金，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。

2.2增強施工單位的安全意識

首先提高領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識，只有領(lǐng)導(dǎo)者具備這樣的安全意識才能將其反映到整個項目的建設(shè)過程中。其次引進(jìn)優(yōu)秀的安全管理人員或者加強公司內(nèi)部安全人員的培養(yǎng)，使得管理層對安全管理制度做到嚴(yán)格執(zhí)行，即使有安全檢查也能保持平常工作的狀態(tài)。最后在重大危險源管理方面應(yīng)進(jìn)行動態(tài)性監(jiān)控，不僅要求在重大專項施工前專家論證的技術(shù)方案，并且在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即停止施工，只有在確保安全的狀態(tài)下才能繼續(xù)作業(yè)，同時也要針對危險部位加強巡查，完善安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全預(yù)防工作的有效性。

2.3加強施工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)

針對施工從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低的特點，應(yīng)將安全教育工作常態(tài)化，其內(nèi)容通過PPT的形式使從業(yè)人員認(rèn)識到安全的重要性，經(jīng)常性的開展教育活動，并進(jìn)行考核，在施工現(xiàn)場通過警示標(biāo)語等措施提高現(xiàn)場的安全文化氛圍，加深從業(yè)人員的安全意識。對于施工過程中出現(xiàn)的違章行為，絕不姑息。鼓勵員工之間相互監(jiān)督的行為，形成良好的安全氛圍，減少施工過程中出現(xiàn)的不安全行為。

2.4發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用

首先提高監(jiān)理單位的人員業(yè)務(wù)水平，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)擁有設(shè)計施工經(jīng)驗的復(fù)合型監(jiān)理人員，對于實踐經(jīng)驗不夠豐富的監(jiān)理人員，一定要由經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，嚴(yán)格把控施工過程中各個環(huán)節(jié)。其次，監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理法律法規(guī)，堅決抵制一些盲目要求節(jié)約成本趕工期的做法。

2.5突出群防群治，強化教育培訓(xùn)

企業(yè)要建立健全群防群治工作制度，形成各司其職、上下聯(lián)動的工作合力，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)、強化建筑從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)作為一項長期性、基礎(chǔ)性的工作來抓，建立長效機(jī)制，不斷提高關(guān)鍵崗位人員的從業(yè)素質(zhì)和安全技能。要抓好企業(yè)和項目安全管理人員的定期培訓(xùn)及考核，考核不合格的安全管理人員不予上崗。特別要將一線作業(yè)人員作為群防群治的重點對象，加強作業(yè)人員的崗前教育和危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)交底，全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，從根本上將安全生產(chǎn)意識深入人心，有效杜絕因違規(guī)施工、冒險作業(yè)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

總之，建筑施工安全管理是一項復(fù)雜的工作，涉及工程項目建設(shè)各參建方，因此，立足于工程建設(shè)施工過程中各方的角度對存在的安全管理問題進(jìn)行了比較細(xì)致的分析，最后根據(jù)這些問題，提出相應(yīng)的對策，對于預(yù)防建筑施工安全事故的發(fā)生起到了重要作用，從而提高企業(yè)的建筑施工安全管理水平。

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