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    建筑工程管理中工程變更管理探討

    2019-09-10 18:13:25謝洪平
    關鍵詞:建筑工程措施

    謝洪平

    摘要:工程變更屬于工程項目中常見措施,主要是為了解決外部條件帶來變化的一種方式。以廣義角度來講,建筑工程變更需要在工程初始狀態(tài)下進行事物轉變;以建筑角度來講,其工程變更需要進行合同工作費用與工期等變化,此過程會出現(xiàn)一定風險,需要重點加強變更管理工作。本文在對建筑工程管理中工程變更管理進行分析后,對其變更原因進行具體闡述,然后進行工程變更管理措施的研究,以保證建筑工程管理工作的順利進行,實現(xiàn)變更管理水平的提升。

    關鍵詞:建筑工程;工程變更管理;措施

    在工程項目的建設過程中,工程變更的出現(xiàn)比較普遍,其原因為:建筑工程實施過程相對比較復雜,且具有長期性與動態(tài)性特點,工程項目的承包合同無法對其變化進行有效預測,極易導致工程變更的出現(xiàn)。在工程變更過程中,合同價格與合同工期會隨之出現(xiàn)較大變化,對工程變更管理進行貫徹落實,能夠更好實現(xiàn)工程建設目標?;诖?,建筑工程管理工作中,加強工程變更管理顯得尤為重要,能夠在提升建筑管理效果方面起到一定的積極作用。

    一、建筑工程管理中工程變更管理

    (一)含義

    相關文獻和實際研究發(fā)現(xiàn),工程變更管理是指:建筑企業(yè)進行項目建設時,按照監(jiān)理單位的設計文件與變更指令等,對設計和環(huán)境等因素造成的不滿足合同要求內(nèi)容進行管理,例如:材料使用量與施工工藝、結構物規(guī)格等,通過對其工程變更的全面管理,以實現(xiàn)變更風險的控制,從而降低工程變更造成工程建設中的不利影響。我國目前的建筑工程變更有以下幾種類型:其一,取消合同中的某一單項工程;其二,改變工程合同中的某一工程的數(shù)量;其三,對于工程合同中的工作質量、性質以及數(shù)量進行改變;其四;對施工工程的分項工程所規(guī)定的施工施加及順序加以改動;其五,對工程的標高、尺寸或是線形位置進行改動。

    (二)作用

    建筑工程除了包含技術與材料等,還會存在較多參建人員,以上內(nèi)容均屬于工程管理影響因素,例如:建筑材料,企業(yè)按照設計圖紙和方案進行材料采購時,由于不規(guī)范、不標準施工等因素影響,使其材料質量持續(xù)下降,從而造成工程材料現(xiàn)變更。因此,企業(yè)利用工程變更管理的展開,可以實現(xiàn)建設方整體行為的規(guī)范管理,確保各方嚴格按照合同要求、規(guī)定標準進行,減少工程變更造成的不利影響,以實現(xiàn)建筑工程的正常建設。

    (三)制因

    其一,自然條件影響。由于建筑工程的施工具有特殊性,即施工場地經(jīng)常受環(huán)境與周邊條件影響,使工程建設受到直接阻礙。因此,部分人力無法抗拒的自然環(huán)境同樣會造成工程變更。另外,地質勘測與地基計算缺少精確性,會造成工程施工出現(xiàn)偏差,最終導致相關設計與計算結果的變更。其二,建筑單位所致。建筑單位又稱之為施工方,建筑實際施工過程,施工方通常會由于業(yè)主要求的變化,需要進行工程的變更,例如:業(yè)主要求設計三口居住,但因為家庭成員變化,要求將房屋轉變?yōu)樽鎸O三代居住建筑,若要符合業(yè)主住房要求,則需要對原有房屋進行改善,以此滿足業(yè)主住房需求。所以,業(yè)主要求的變化同樣會造成建筑工程變更。

    二、建筑工程管理中工程變更管理的加強措施

    (一)對變更程序進行確定

    建筑工程的施工建設過程,其主要包括監(jiān)理、發(fā)包人和承包商等,任一方提出工程變更,需要向監(jiān)理提供變更申請,在提交相關資料后,由監(jiān)理進行變更申請的必要審核,并進行工程量和費用等初步估算,同時向發(fā)包人進行匯報和總結,做出相應變更意見。當發(fā)包人進行實際情況的核實后,和監(jiān)理商定變更,如果情況相對比較特殊,則要求申請方進行施工方案的上交,在發(fā)包人進行必要評審后,對變更方案進行優(yōu)化和完善。當完成變更協(xié)商后,需要承包商嚴格按照變更任務進行操作,同時根據(jù)約定進行工程款的支付。

    (二)強化變更評審工作

    工程變更的嚴格評審主要是指:對變更數(shù)量、工程造價與工期等進行有效控制。一般情況下,變更評審是監(jiān)理向其發(fā)包人進行變更意向的匯報,發(fā)包人同時進行變更意向的核實,做好評審深度的計劃。當工程量明顯增加時,或者變更超出合同范圍,會造成工程性質的變化,應該以變更評審會議形式展開討論,此過程需要專家根據(jù)變更評價要素進行指標體系的構建,如技術指標和工期指標等,同時進行施工方案的進一步優(yōu)化,確保方案更具成本低和價值高的特點。

    (三)變更執(zhí)行和準確記錄

    由于工程變更屬于原設計未涉及內(nèi)容,對于計價等方面無法以競標方式進行造價的控制,因此,工程變更需要堅持原合同要求進行,具體是指:變更方案需要將原有施工工藝作為標準,其變更計價則應根據(jù)中標單位的標價進行。如果變更超出范圍標準,應該拒絕工程變更,并向部門申請組織招標。變更實施中,監(jiān)理需要監(jiān)督承包商進行施工記錄,同時留存相關照片和影像資料,在完成變更任務后,以便于發(fā)包人進行驗收和簽證等,為結算工作提供保障。

    (四)變更管理績效評價的落實

    建筑工程實際施工過程,對于設計、施工同步進行項目,需要發(fā)包人對管理者工作效率予以評價,同時進行相應獎懲。當工程竣工后,對變更數(shù)量進行具體統(tǒng)計,并進行工程變更價值的評估,按照實際效益進行管理者變更管理工作水平的綜合分析,能夠調動管理者審核變更等工作熱情,實現(xiàn)變更管理工作效率的提升。

    (五)監(jiān)理變更管理權力的明確

    因為多數(shù)建筑項目是以國家投資為主,項目業(yè)主屬于政府機關,所以,需要對項目進行專業(yè)化管理,要求監(jiān)理公司擁有一定管理職能,同時還會對監(jiān)理管理權限進行限制。而法制方式則能保證監(jiān)理獨立權利,屬于變更管理工作效率提升的關鍵,也是促進建筑工程管理改革主要方向,應加強監(jiān)理變更管理權利的明確。

    (六)工程變更責任的明確

    針對合同變更問題,其職責為:第一,業(yè)主責任,業(yè)主要求和城建部門要求等造成設計變更;對于不利地質條件造成施工方案變更;業(yè)主原因造成施工進度的變更;根據(jù)業(yè)主要求進行施工方案更改,或者設計變更造成施工方案變更。第二,承包商責任,在承包商的施工過程和施工方案存在問題造成設計變更;承包商由于自身原因進行方案修改,如風險、失誤等;承包商造成施工進度的變更。

    (七)規(guī)范變更價款

    首先,根據(jù)工程量清單進行單價與價格等明確,其主要是由承包商所提供,在變更工程中的應用,可被監(jiān)理師、業(yè)主等認可,以合同意義來講具有較強公正性。在選擇工程量清單價格時,其應用方式為:直接套用,對工程量清單進行直接運用;間接套用,按照工程量清單,通過換算后進行運用;部分套用,主要是指結合工程量清單進行部分價格的使用。其次,協(xié)商單價與價格,此情況主要表現(xiàn)于合同內(nèi)未對單價、價格進行明確的情況,通過相互協(xié)商進行變更價格的規(guī)范。

    結束語:

    從目前建筑工程角度進行分析發(fā)現(xiàn),因其施工條件比較復雜,工程變更隨之具有必然性特點。在建筑工程的施工建設過程,變更會對其造成諸多方面影響,只有盡可能實現(xiàn)不利因素的控制,才能將原合同內(nèi)容作為主要標準,對變更管理工作貫徹落實。除此之外,工程變更進行控制時,加強工程管理工作,還可以實現(xiàn)工程前期設計與規(guī)劃等管理,從根本上進行工程變更管理的加強,進而提升其管理工作效率,為建筑工程管理工作的展開奠定基礎。

    參考文獻:

    [1]金善勇,于洋.建筑工程管理中的工程變更管理探討[J].工業(yè)b,2015(53):00055-00055.

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    [3]石春祥.建筑工程管理中的工程變更管理研究探討[J].中國科技博覽,2015(41):174-174.

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