農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式與實(shí)踐路徑探究

王皓宇 張江勇 宋曉璐

摘要：特色小鎮(zhèn)建設(shè)已在我國(guó)全面推廣，文章總結(jié)歸納出了一類具有相似特征的農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)，以基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境作為資源本底，發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)特色旅游?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于鎮(zhèn)村農(nóng)旅融合發(fā)展的研究主要集中于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的單向發(fā)展模式，內(nèi)容不完善，出現(xiàn)了諸多問題，對(duì)于創(chuàng)建農(nóng)旅綜合發(fā)展平臺(tái)的研究?jī)?nèi)容相對(duì)較少。農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的建設(shè)研究可充分解決這一問題。文章探究發(fā)展瓶頸，總結(jié)出農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)鎮(zhèn)村互動(dòng)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、資源整合、差異發(fā)展的綜合發(fā)展模式，形成特色城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅文化等功能有機(jī)融合的空間發(fā)展載體和平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。并進(jìn)一步以贛州市江口果蔬小鎮(zhèn)規(guī)劃為例，通過方案的研究為同類型農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)及農(nóng)旅村鎮(zhèn)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)；農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)；農(nóng)旅融合發(fā)展；江口果蔬小鎮(zhèn)

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.04.008 中圖分類號(hào)：TU984

文章編號(hào)：1009-1483（2019）04-0051-09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research on the Development Model and Practice Path of Agricultural Tourism Resourcebased Characteristics Town： A Case Study of Ganzhou Jiangkou Fruit and Vegetable Town’s Planning

WANG Haoyu， ZHANG Jiangyong， SONG Xiaolu

[Abstract] The construction of characteristic towns has been fully promoted in our country. This paper summarizes a kind of rural tourism resource characteristic towns with similar characteristics， and uses basic agriculture and ecological environment as the resource background to develop agriculture and agricultural tourism. At present， the research on the integration and development of rural tourism in the towns and villages mainly focuses on the one-way development model of leisure agriculture and rural tourism. The content is not perfect， and there are many problems. There are relatively few research contents on the establishment of a comprehensive development platform for agricultural tourism. The research on the construction of rural tourism resource characteristic towns can fully solve this problem. This article explores the bottleneck of development， and summarizes the comprehensive development model of the interaction between towns and villages， the integration of production and towns， the promotion of rural tourism， the strengthening of agriculture by tourism， the integration of resources， and the development of differences. We will form spatial development vectors and platforms that integrate the functions of cities， towns， agricultural populations， agro-tourism industries， and agro-tourism culture to promote economic growth and social development. Moreover， taking the planning of fruit and vegetable town of Jiangkou， Ganzhou City as an example， the research of the plan provides reference for the development of the same type of rural and tourist resource-type characteristic town.

[Keywords] agricultural tourism resource-based characteristics town； agricultural tourism industry； agricultural tourism integration development； Jiangkou fruit and vegetable town

引言

農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展是當(dāng)今農(nóng)旅資源型鎮(zhèn)村發(fā)展的主要研究方向之一。早在19世紀(jì)30年代，歐洲已開始了對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的相關(guān)研究。相較于國(guó)內(nèi)，國(guó)外對(duì)于村鎮(zhèn)農(nóng)旅融合發(fā)展的研究較為成熟，然而由于國(guó)情及發(fā)展?fàn)顩r的不同，國(guó)外的發(fā)展模式不能照搬照用，在我國(guó)需要重新探索農(nóng)旅融合發(fā)展的新道路。翻閱國(guó)內(nèi)大量文獻(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于鎮(zhèn)村農(nóng)旅融合發(fā)展的研究主要集中于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的單向發(fā)展模式，對(duì)于創(chuàng)建綜合型農(nóng)旅發(fā)展平臺(tái)的研究?jī)?nèi)容相對(duì)較少。在現(xiàn)有研究中出現(xiàn)了各種各樣的問題，主要包括：缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)不明確，在發(fā)展過程中容易與初衷形成偏差；農(nóng)旅融合規(guī)劃中對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)重視不夠，發(fā)展不全面；旅游產(chǎn)品缺乏獨(dú)特性，對(duì)于項(xiàng)目地文化、民俗挖掘不到位，同質(zhì)化嚴(yán)重；對(duì)現(xiàn)有資源利用不到位，資源利用與主題結(jié)合不夠，與整體環(huán)境相悖；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不明確，出現(xiàn)資金和實(shí)際操作問題等。

2016年開始，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣特色小鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提出新要求，本研究吸取現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)等的經(jīng)驗(yàn)與不足，首次提出農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)這一概念：即以基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境作為資源本底，發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)特色旅游的一類具有相似特征的特色小鎮(zhèn)類型，并探討其發(fā)展模式，以贛州市江口果蔬小鎮(zhèn)規(guī)劃為例，對(duì)農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的具體實(shí)踐路徑進(jìn)行深入研究。

1 農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)研究背景

探究農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式與建設(shè)路徑，關(guān)鍵在于厘清“農(nóng)旅”“資源”和“特色小鎮(zhèn)”等在農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的內(nèi)涵、功能定位與發(fā)展策略。前人關(guān)于特色小鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合等上述分項(xiàng)主題開展了眾多研究。施益軍等提出休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)模式包括以觀光采摘為特色的規(guī)?；飯@農(nóng)業(yè)，以科技觀光為引導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以休閑度假為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)綜合體，以科普教育為特色的農(nóng)業(yè)科善博覽園，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村相融合的特色農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)[1]。唐承財(cái)?shù)忍岢隽肃l(xiāng)村旅游中的農(nóng)旅模式、文旅模式和食旅模式[2]。付曉東等基于根植性視角，提出我國(guó)特色小鎮(zhèn)的特色形成與發(fā)展的自然資源稟賦、社會(huì)資本基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求偏好等模式；其中自然稟賦模式中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要利用資源優(yōu)勢(shì)，又要做到綠色發(fā)展，利用高新技術(shù)提高資源利用率，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈[3]。余茜等研究以“非鎮(zhèn)非區(qū)”的創(chuàng)新發(fā)展空間平臺(tái)為基礎(chǔ)和以建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)兩種發(fā)展模式，提出了企業(yè)主導(dǎo)的“地產(chǎn)+農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”的模式和政府主導(dǎo)的“建制鎮(zhèn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的建設(shè)模式[4]。

雖然已有模式在指導(dǎo)實(shí)際建設(shè)中卓有成效，但仍存在兩大懸而未決的難題。（1）農(nóng)旅融合發(fā)展模式不完善，對(duì)農(nóng)業(yè)本身的重視不足：以農(nóng)促旅的單向發(fā)展僅僅促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)于基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展重視不夠，而第一產(chǎn)業(yè)仍是大多數(shù)農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心生產(chǎn)力，如何做好基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展，以農(nóng)為本、歸本溯源是農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)建設(shè)亟需解決的實(shí)際問題。（2）農(nóng)旅發(fā)展與整體規(guī)劃割裂，帶動(dòng)鎮(zhèn)村發(fā)展動(dòng)力不足：農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與環(huán)境基礎(chǔ)為本，而農(nóng)旅研究停留在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的階段，與鎮(zhèn)村規(guī)劃各自為政。

本文關(guān)于農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式研究，本質(zhì)即是如何根植于自然資源稟賦、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，借助特色小鎮(zhèn)的綜合平臺(tái)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，以農(nóng)旅融合為發(fā)展方向、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)旅新業(yè)態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)鎮(zhèn)村融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。

2農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式探究

針對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展瓶頸，以解決問題為導(dǎo)向研究農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式。通過分解梳理“農(nóng)旅”“資源”和“特色小鎮(zhèn)”在農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)中的本質(zhì)功能與發(fā)展訴求，制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略。綜合歸納為促進(jìn)環(huán)境、設(shè)施與服務(wù)共享的鎮(zhèn)村互動(dòng)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合模式；立足產(chǎn)業(yè)根本、注重收益與人氣的以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的農(nóng)旅融合模式；強(qiáng)調(diào)資源根植性與產(chǎn)業(yè)化、協(xié)調(diào)資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的資源整合、差異發(fā)展等三個(gè)研究方向，共同構(gòu)建農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的綜合發(fā)展模式（見圖1）。

2.1鎮(zhèn)村互動(dòng)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展，解決農(nóng)旅發(fā)展與整體規(guī)劃割裂的問題，需加強(qiáng)城鎮(zhèn)農(nóng)村的互動(dòng)連接及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的融合。應(yīng)明確主題定位，構(gòu)建品牌體系，謀劃空間布局，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、完善旅游體系建設(shè)，形成完整的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展模式體系。充分聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、濃厚的農(nóng)旅底蘊(yùn)人文、依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，塑造完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，集農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和服務(wù)鏈于一體，形成特色城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅文化等功能有機(jī)融合的空間發(fā)展載體和平臺(tái)。

以農(nóng)業(yè)和旅游為紐帶協(xié)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展關(guān)系，將農(nóng)村、城鎮(zhèn)、生產(chǎn)、生活四大要素通過特色小鎮(zhèn)的綜合規(guī)劃與組織梳理捏合成一個(gè)整體。由農(nóng)村提供農(nóng)旅發(fā)展的資源環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，促進(jìn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造地域環(huán)境價(jià)值，提供發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)區(qū)提供配套服務(wù)，拓展旅游市場(chǎng)類型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游及農(nóng)村的發(fā)展。城鎮(zhèn)功能配套服務(wù)可吸引調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。農(nóng)村與城鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)旅游緊密聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)方面通過特色發(fā)展，技術(shù)提升，提高產(chǎn)業(yè)層次，立足于原有的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育富有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特而強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。因地制宜，分類推進(jìn)，發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，立足本色與特色。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善多元化管理。使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居生活與小鎮(zhèn)空間和功能結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村深度互動(dòng)，產(chǎn)鎮(zhèn)融合的發(fā)展思路。

2.2以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)

農(nóng)旅融合發(fā)展要充分結(jié)合農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的自身特點(diǎn)。在自身資源環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)耕文化生活等資源，從原有單一的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)旅融合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的方向轉(zhuǎn)變。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)為主體，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為依托，農(nóng)民增收為主線，形成農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的新業(yè)態(tài)。

農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)有良好的農(nóng)業(yè)資源本底，不能忽略基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)本身對(duì)于小鎮(zhèn)的重要性。農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展可以更新農(nóng)場(chǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。在發(fā)展過程中，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)仍是發(fā)展主體，立根之本，可通過旅游市場(chǎng)的導(dǎo)入帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品知名度，增加農(nóng)業(yè)收入。采用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品與旅游、物流、互聯(lián)網(wǎng)等相結(jié)合的“特色產(chǎn)品+”發(fā)展模式。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等融入到旅游產(chǎn)品之中，打造具有體驗(yàn)價(jià)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合，可同時(shí)發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)等四大農(nóng)業(yè)類型。將基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)打造田園化大地景觀，引入經(jīng)濟(jì)觀賞類作物種植，形成田園基底的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)收入；科技農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶持上市企業(yè)公司，擴(kuò)大規(guī)模和影響力，并帶動(dòng)相應(yīng)觀賞、科普，與第三產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)；觀光農(nóng)業(yè)深入挖掘潛力，提高設(shè)施水平和接待水平；技術(shù)農(nóng)業(yè)建設(shè)育苗和種植基地，加強(qiáng)技術(shù)水平和苗種質(zhì)量提升，在區(qū)域中實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力提升。四類農(nóng)業(yè)共同發(fā)展可拓展旅游市場(chǎng)，促進(jìn)旅游發(fā)展。旅游強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基底的體驗(yàn)性融合、與生態(tài)環(huán)境的結(jié)合，建成以農(nóng)業(yè)特色、生態(tài)采摘、戶外拓展、文化體驗(yàn)等為一體的旅游線路。以旅游發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障，形成以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的良性循環(huán)。

2.3資源整合、差異發(fā)展

農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)獨(dú)具特色，不僅要在農(nóng)旅方面做大做強(qiáng)，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械母魇皆?，放大自身?yōu)勢(shì)，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)旅發(fā)展方面形成差異化開發(fā)?？沙浞职l(fā)揮農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣匀毁Y源與人文資源，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色資源有機(jī)結(jié)合，以旅游的方式將特色資源串聯(lián)起來(lái)。

可最大限度地利用自然資源，將各項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)與田園開放空間有機(jī)交錯(cuò)布置于山水環(huán)境之間，盤活山水生命力。同時(shí)將人文資源依附在農(nóng)業(yè)環(huán)境當(dāng)中，提取民居符號(hào)，在新建建筑中加以融合體現(xiàn)。整合資源并與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，打造小鎮(zhèn)特色旅游體系。依托自身資源環(huán)境，尋找當(dāng)?shù)剞r(nóng)旅核心特色要素，圍繞其整合農(nóng)旅特色資源，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)靥厣窬舆M(jìn)行民宿改造，提升接待水平，將當(dāng)?shù)靥赜形幕胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合。書寫當(dāng)?shù)靥厣懊?，用原汁原味的農(nóng)村風(fēng)情感染游客，提高農(nóng)旅影響力。差異化開發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成品牌效應(yīng)。特色小鎮(zhèn)品牌的核心在于“特色”，核心特色產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間格局優(yōu)化、人口合理集聚、環(huán)境和諧宜居的重要支撐。注重農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)自身品牌文化價(jià)值的培育，將特色小鎮(zhèn)發(fā)展與品牌建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，激發(fā)小鎮(zhèn)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史傳承等方面的根植性和活力，形成獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)和小鎮(zhèn)精神，構(gòu)建農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)品牌文化內(nèi)核。

2.4農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式總結(jié)

農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)依托自身資源特色，解決農(nóng)旅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，形成完整的規(guī)劃發(fā)展體系。

依據(jù)農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的特征特點(diǎn)，宜充分協(xié)調(diào)農(nóng)旅發(fā)展與整體規(guī)劃之間的銜接關(guān)系，加強(qiáng)鎮(zhèn)村之間的聯(lián)系互動(dòng)，相互合作促進(jìn)，同時(shí)聚焦核心產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鎮(zhèn)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展的有機(jī)融合。在農(nóng)旅發(fā)展中關(guān)注農(nóng)業(yè)資源本底，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)旅游途徑，增加農(nóng)民收入，再以旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中時(shí)刻緊靠“特色”核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)特色，深入挖掘地域文化等元素，與農(nóng)旅結(jié)合，打造小鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)與品牌文化內(nèi)核。將三大發(fā)展思路綜合運(yùn)用于鎮(zhèn)村綜合服務(wù)發(fā)展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)之中，協(xié)調(diào)特色小鎮(zhèn)整體發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合；以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)；資源整合、差異發(fā)展的農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)綜合發(fā)展模式，形成特色城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅文化等方面有機(jī)融合的空間發(fā)展載體和平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力。

3 農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)實(shí)踐路徑與經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式可在一定范圍內(nèi)運(yùn)用參考，在實(shí)際應(yīng)用中需要結(jié)合項(xiàng)目情況、發(fā)展?fàn)顩r、限制條件等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。贛州市江口果蔬小鎮(zhèn)為典型的農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)，以其規(guī)劃為例進(jìn)一步對(duì)農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式在實(shí)際項(xiàng)目中的應(yīng)用進(jìn)行探究。

3.1分析現(xiàn)狀，了解現(xiàn)狀特征及發(fā)展基礎(chǔ)

江口鎮(zhèn)隸屬江西省贛州市贛縣區(qū)，貢江、平江、桃江在境內(nèi)交匯，俗稱“三江口”。本次特色小鎮(zhèn)規(guī)劃將關(guān)注點(diǎn)聚焦在平江兩岸城鎮(zhèn)、村莊用地和農(nóng)林用地，規(guī)劃范圍總面積為16.73平方公里。場(chǎng)地主要基底由山、江、田、村、城組成，平江河道貫穿規(guī)劃范圍，周邊農(nóng)田水塘遍布，被外圍山體包圍，自然生態(tài)環(huán)境良好（見圖2）。規(guī)劃用地主要集中在平江兩岸，平江西岸是以圩鎮(zhèn)為主的城鎮(zhèn)功能片區(qū)及拓展區(qū)，平江東岸是以旱塘村、安平村、河埠村為核心的田園村落（見圖3）。小鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)甘蔗、葡萄、臍橙、花生和西瓜等各式瓜果蔬菜，產(chǎn)量豐富。小鎮(zhèn)擁有良好的旅游資源及一定的建設(shè)基礎(chǔ)，含有農(nóng)耕文化、紅色文化、民俗文化等可挖掘的地域文化要素。

江口鎮(zhèn)現(xiàn)階段符合農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展特征，具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿??？山Y(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用已探究的農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式進(jìn)行特色小鎮(zhèn)規(guī)劃。

3.2整合特色資源，明確差異化發(fā)展整體思路

3.2.1定位主題，彰顯小鎮(zhèn)特色

定位鮮明的主題特色可為實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展提供動(dòng)力引擎。依據(jù)資源環(huán)境，現(xiàn)狀特征，提煉出小鎮(zhèn)的特色要素，以果蔬為核心整合農(nóng)旅特色資源，促進(jìn)小鎮(zhèn)差異化發(fā)展。定位果蔬特色小鎮(zhèn)主題為“悠悠江口·新田園”，奉行農(nóng)耕文化的慢享生活理念，以田園綜合體為發(fā)展基礎(chǔ)，形成集果蔬產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新田園、新風(fēng)尚的發(fā)展體系。通過包裝原鄉(xiāng)村落，創(chuàng)建品質(zhì)旅游，形成新田園風(fēng)貌，獲得功能的全面提升，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的全方位升級(jí)。

3.2.2品牌建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)

品牌體系建設(shè)在主題定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的差異化。充分發(fā)揮資源特色優(yōu)勢(shì)，建設(shè)條件，提取小鎮(zhèn)的要素特征，以資源為基礎(chǔ)提煉出小鎮(zhèn)“江、田、村、山、城”的五大建設(shè)要素，結(jié)合果蔬主題，以農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)為紐帶，依據(jù)要素主次程度，以“江、田、村”為發(fā)展核心，以“山、城”為輔助，創(chuàng)建“三核兩輔”特色品牌體系，共同構(gòu)建農(nóng)旅融合發(fā)展的平臺(tái)框架（見圖4）?？赏ㄟ^濱江景觀環(huán)境的塑造，旅游功能的植入，村莊功能的完善，山地景觀的豐富，片區(qū)功能的完善等拓展資源價(jià)值，提升田園基底價(jià)值，提升村莊活力、山地活力及鎮(zhèn)區(qū)城市職能。各色資源整合提煉，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)以五要素為平臺(tái)融合發(fā)展，形成江悠悠、田唯美、村欣榮、山有型、城活力共同促進(jìn)的發(fā)展方向。

3.3謀劃空間布局，促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展

3.3.1打造格局，加快鎮(zhèn)村互動(dòng)

以農(nóng)業(yè)和旅游為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展關(guān)系。綜合考慮功能發(fā)展與鎮(zhèn)村耦合互動(dòng)，打造“田園旅游綜合片區(qū)、文化田園綜合片區(qū)、高鐵休閑服務(wù)片區(qū)、新鎮(zhèn)雙創(chuàng)宜居片區(qū)、老城綜合服務(wù)片區(qū)”五大片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特色格局（見圖5）。農(nóng)村開展田園旅游，提供農(nóng)旅發(fā)展的資源環(huán)境，為鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造地域環(huán)境價(jià)值，提供發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)。在田園旅游的基礎(chǔ)上加強(qiáng)文化體驗(yàn)，以文化為紐帶增強(qiáng)鎮(zhèn)村的內(nèi)部聯(lián)系、提升居民的歸屬感。同時(shí)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上注重與外界的連接關(guān)系，結(jié)合新建高鐵開發(fā)休閑服務(wù)，保持鎮(zhèn)村的發(fā)展活力。新鎮(zhèn)的建設(shè)，老城功能的完善，可為農(nóng)業(yè)人口提供所向往的城鎮(zhèn)功能配套，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。五大片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展可滿足社會(huì)結(jié)構(gòu)的完整性，以公共服務(wù)公平、高效為核心，以外向化、農(nóng)旅特色產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)等要素相互融合，共享服務(wù)加快鎮(zhèn)村良性耦合與深度互動(dòng)。

3.3.2布局產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合

挖掘特色產(chǎn)業(yè)，綜合管理布局，與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)良性發(fā)展。立足原有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以果蔬種植產(chǎn)業(yè)打造特而強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。著力培育鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、田園服務(wù)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高鐵服務(wù)產(chǎn)業(yè)等富有特色的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)為輔，綜合布局管理八大產(chǎn)業(yè)類型，與小鎮(zhèn)空間，人居生活相結(jié)合（見圖6）。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)小鎮(zhèn)更新和服務(wù)配套，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)人居環(huán)境。產(chǎn)業(yè)布局融合特色小鎮(zhèn)居民的就業(yè)與居住，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與居住的結(jié)構(gòu)性匹配，提升人們的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)與居民三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)鎮(zhèn)融合的小鎮(zhèn)良性發(fā)展局面。

3.4聚焦農(nóng)旅特色，優(yōu)化農(nóng)旅融合互動(dòng)發(fā)展模式

3.4.1鮮明主題，以農(nóng)促旅延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞果蔬產(chǎn)業(yè)主題，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提高帶動(dòng)旅游服務(wù)發(fā)展。將基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)引入觀賞類作物，打造田園化大地景觀，提升田園基底價(jià)值。培優(yōu)培強(qiáng)銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，放大龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)科技農(nóng)業(yè)提升，加強(qiáng)科普觀光的旅游服務(wù)，與第三產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)。提高觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施水平和接待水平，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富。推動(dòng)以果蔬為核心的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)蔬菜科技產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。進(jìn)一步完善蔬菜、臍橙、太空蓮、甜葉菊、葡萄等支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力推行“果蔬+旅游”“果蔬+農(nóng)業(yè)”“果蔬+物流”“果蔬+互聯(lián)網(wǎng)”等“果蔬+”發(fā)展模式，以財(cái)政支農(nóng)資金為先導(dǎo)，信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)金融在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。通過互聯(lián)網(wǎng)改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的圈層式外溢，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)平臺(tái)的管道式傳輸。通過“果蔬+”的發(fā)展模式延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，以果蔬農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村振興、群眾脫貧致富的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.4.2開發(fā)旅游，以旅強(qiáng)農(nóng)形成良性循環(huán)

依托小鎮(zhèn)環(huán)境資源，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的旅游項(xiàng)目，將江口鎮(zhèn)作為贛州高鐵經(jīng)濟(jì)帶上的旅游目的地進(jìn)行打造。立足地域特點(diǎn)，開發(fā)果蔬田園、健康頤養(yǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)等旅游市場(chǎng)，以旅游發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障，以旅強(qiáng)農(nóng)。構(gòu)建田園休閑游線、文化體驗(yàn)游線、濱江生態(tài)游線、紅色文化游線等四條游覽線路（見圖7）。田園旅游作為旅游發(fā)展核心，可最直接地促進(jìn)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化體驗(yàn)、濱江生態(tài)、紅色文化等當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目的開發(fā)可豐富旅游業(yè)態(tài)，做成江口特色旅游名片，提高果蔬小鎮(zhèn)的知名度，通過旅游市場(chǎng)的導(dǎo)入提高果蔬產(chǎn)品的知名度，增加農(nóng)民收入。鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為旅游本底，用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村，用旅游的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用人才的觀念培育農(nóng)民，將田園裝點(diǎn)成旅游度假圣地。以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展以現(xiàn)代物流、信息服務(wù)為代表的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)規(guī)模較大、綜合實(shí)力高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目。以觀光農(nóng)業(yè)拉動(dòng)休閑旅游業(yè)，以旅游發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的新型業(yè)態(tài)，以及以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的良性循環(huán)。

4結(jié)語(yǔ)

將農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，運(yùn)用于贛州市江口果蔬小鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)例之中，探索實(shí)踐路徑，證實(shí)農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式具備一定的實(shí)際參考價(jià)值。

農(nóng)旅資源型特色小鎮(zhèn)可充分將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展和小鎮(zhèn)的整體規(guī)劃相結(jié)合，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、生產(chǎn)、生活的關(guān)聯(lián)與互動(dòng)，打造以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的相互促進(jìn)發(fā)展模式。深度挖掘資源，各類資源與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合，走特色差異化發(fā)展之路，增加農(nóng)民收入，形成特色城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅文化等功能有機(jī)融合的空間發(fā)展載體和平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望能夠拋磚引玉，為同類型特色小鎮(zhèn)及農(nóng)旅村鎮(zhèn)的發(fā)展提供參考。

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