房屋建筑中工程質量監(jiān)理內涵及措施

侯進

【摘 要】工程質量監(jiān)理是工程建設工作中質量控制的主要體現，而工程質量控制又是現階段工程監(jiān)理工作的核心內容。因此，工程建設中監(jiān)理工程師要想做好房建工程的施工質量控制就必須要在工作中深入、全面的了解工程監(jiān)理內容、掌握相關工程監(jiān)理方法。

【關鍵詞】工程質量監(jiān)理；內涵；措施

1工程質量監(jiān)理的內涵及意義

蓬勃發(fā)展的經濟帶動建筑業(yè)興盛，越來越多高樓拔地而起，給房屋建設的監(jiān)理工作也帶來了挑戰(zhàn)。房屋建設的工程監(jiān)理指的是受房屋建筑單位委托的監(jiān)理單位根據房屋的設計圖紙、勘測文件、工程施工與設計標準及合同條文，在法律法規(guī)的引導下開展監(jiān)控和管理活動，主要包括對施工進程中房屋建設的造價、質量以及進度的監(jiān)控，與對施工質量、合同、建設程序的管理，進一步提高房屋建設的質量與水平，提供更好的服務。

工程監(jiān)理工作的特點明確地反映了其工作的性質與內涵。首先，監(jiān)理工作應當是公平的，監(jiān)理工作不僅檢測施工方的建設工程與施工質量，還重視建設方的權益保護。

2目前工程質量監(jiān)理中存在的問題

2.1不少工程項目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題

有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)。有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任，致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時沒有旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴密，也反映了相應的監(jiān)督管理還不夠有力。

2.2建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上，存在著轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的現象；存在著業(yè)主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監(jiān)理的現象。致使建沒監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位不是真正獨立的法人實體，這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。

2.3監(jiān)理隊伍總體素質還不高

主要是缺乏經濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現場進行質量監(jiān)督工作，這是我國建沒監(jiān)理與先進國家建設監(jiān)理的主要差距。

2.4關于監(jiān)理單位資質管理問題

目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至足惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善食業(yè)資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和請出制度勢在必行。資質管理應是宏觀調控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)管市場行為的重要手段，將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質審查和年檢的重要內容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個重要措施。對有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴肅查處；情節(jié)嚴重的，要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內，從而有效制止素質較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費率來承攬業(yè)務，擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈。統一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成。建議政府理順政出多門的資質管理現狀。

3房屋建筑工程中質量監(jiān)理措施

3.1加強施工前的監(jiān)理工作

監(jiān)理工作是一項多元化的系統工程，它必須對所承擔的項目有系統的深入了解，才能做到掌握全局，及時發(fā)現問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目要有一個概括的了解。審查施工組織設計，積極提出審查意見。加強施工質量的預控教育和素質教育，這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。

3.2加強質量目標責任制度

作為貫標企業(yè)，有嚴格的程序和流程，但如何把總目標細化，克服質量目標責任流于形式的管理通病，真正把總目標分解到各分部分項工程，再落實到具體的施工部位、施工班組，并且具有操作性，做到檢查及時、反饋有效。嚴格實行質量目標責任同經濟責任緊密結合，用經濟責任制度來保證質量目標的實施，使目標責任制度化、規(guī)范化，形成質量目標管理與考核的機制，推進本項目質量管理的深化。

3.3加強施工材料方面的管理措施

在選擇施工材料時，要重點把握好材料、制品及設備質量關，材料使用前嚴格遵守"先檢后用"的原則，應該極力做到擇優(yōu)選購。從根本上杜絕不合格的產品的流入社會。

3.4加強施工方各方面的管理措施

根據上面房屋質量產生原因的闡述和分析，得知，我國房屋建筑由于施工因素造成的質量問題占所有質量問題的80%左右，因此提高施工企業(yè)人員的綜合素質，減少施工不當造成的質量問題至關重要，具體體現在：在施工方面上，我們要不斷提高施工企業(yè)的綜合素質，改進施工工藝，提高質量意識。同時，要提高施工企業(yè)管理人員的技術素質，熟練掌握工程質量問題形成的規(guī)律并具有預防工程質量問題的技能，有效地指導本企業(yè)施工技術工作。改進施工操作工藝，對一些不能保證工程質量的工藝要加以改進。對某些容易形成工程質量問題的部位或工藝要加大管理力度，以預防工程質量問題形成。加強施工技術人員對規(guī)范、規(guī)程的學習，認真組織施工，倡導優(yōu)質服務，建立有效的獎罰機制。對違反規(guī)范、規(guī)程施工造成質量問題的予以嚴懲，對能按質按量，有效消除工程質量問題的技術人員作出獎勵。

3.5施工技術交底

施工技術交底是控制前期質量的重要保證，如何做到三級交底的科學性、針對性和可操作性，是現場質量管理的關鍵，為避免出現技術交底僅僅作為技術管理制度的一項工作，真正發(fā)揮生產技術指導和施工技術準備的職能，克服編制工作由公司技術部門少數技術人員全權包攬，以至造成技術交底流于形式的弊端，施工技術交底的編制工作由項目部、隊級分別從各自的角度編制，隊級技術交底依據項目部技術交底細化編制，項目部審核隊級技術交底，班組技術交底在工長技術交底的基礎上"樣板"方式為主。

3.6加強竣工驗收的監(jiān)理工作

監(jiān)理部的要對所監(jiān)理建筑工程項目組織工程質量進行預驗收；審核承包商的質保資料和竣工報告；在承包商提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見；提出工程質量評估報告。承包商對預驗收提出的問題整改后，監(jiān)理要協助建設單位做好竣工驗收準備工作，制訂驗收方案和計劃安排；協助建設單位組織竣工驗收；協助建設單位組織現場工程質量竣工驗收審查；起草竣工驗收意見，協助起草工程竣工驗收報告；協助建設單位向當地建設主管部門報送有關驗收文件。

4結語

房屋建筑工程質量監(jiān)理是一項負有意義，責任巨大、存有更好的發(fā)展空間的工作。質量監(jiān)理在很多方面需要進行完善和修改，比如監(jiān)理制度、比如強化執(zhí)行力度等。我們需要一套完整的監(jiān)理制度，需要嚴格執(zhí)行制度的依據，需要一支具有高素質的監(jiān)理隊伍解決目前存在的責任不明、制度不清、材料不標準、質量不過關等工程質量監(jiān)理中普遍出現的違規(guī)行為。筆者希望這篇文章能引起工程質量相關部門的注意，重視工程質量監(jiān)理，保障人民生命財產安全。

參考文獻：

[1]陳小忠.房屋工程監(jiān)理的內涵及措施[J]中國新技術新產品，2010.

[2]溫慶.民用建筑中工程質量監(jiān)理[J]中國新技術新產品，2009.