淺談機(jī)電工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算作用及控制

劉鐵梁

【摘 要】隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的意義不僅在于控制投資，而且對(duì)于促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和監(jiān)理相關(guān)單位改善管理等具有深遠(yuǎn)的積極意義，從而充分發(fā)揮財(cái)力、物力和人力，具有最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因?yàn)樗P(guān)系到投資者和施工人員的利益，預(yù)結(jié)算工作非常重要。因此，機(jī)電工程管理的關(guān)鍵問(wèn)題是如何高效、優(yōu)質(zhì)地實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算作用；控制策略

1機(jī)電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核準(zhǔn)備工作

1.1熟悉施工圖紙

施工圖紙是編制預(yù)結(jié)算的基本依據(jù)。必須全面熟悉圖紙內(nèi)容，核對(duì)所有圖紙，還要熟悉標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計(jì)更改的通知，不可遺漏。

1.2根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容

如各分部分項(xiàng)工程的施工方法，機(jī)電安裝工程中余土外運(yùn)使用的工具及圖紙會(huì)審后的變更等。以便能正確預(yù)算工程量和正確套用某些分項(xiàng)基價(jià)。

1.3現(xiàn)場(chǎng)取證

深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證，并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。掌握工程變更情況，核實(shí)工程量。

1.4熟透計(jì)價(jià)辦法與計(jì)價(jià)規(guī)范，弄清所采用的清單規(guī)范及定額

預(yù)算定額和單位估價(jià)表是編制施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額。

2機(jī)電安裝工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

2.1預(yù)結(jié)算資料的收集

為了快捷系統(tǒng)地開(kāi)展工程預(yù)、結(jié)算審查，必須全面收集工程預(yù)、結(jié)算資料，內(nèi)容包括：收集初設(shè)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)、工程施工合同、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽驗(yàn)收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、主要設(shè)備材料合格證及檢（試）驗(yàn)記錄、主要消耗性材料的化驗(yàn)報(bào)告。

2.2工程量的審核

具體的工程量審查方法包括：審查工程量計(jì)量單位是否與工程量清單設(shè)置一樣、單項(xiàng)工程內(nèi)容是否與工程量清單所包含的內(nèi)容相一致、是否按計(jì)價(jià)規(guī)范相應(yīng)規(guī)則計(jì)算等。如第六冊(cè)工業(yè)管道定額與第八冊(cè)給排水采暖定額的區(qū)分，在暖通工程中空調(diào)冷凍水供回水管在泵房外需要套第八冊(cè)定額，泵房?jī)?nèi)則套第六冊(cè)定額等。二是分清限制范圍，如不同專業(yè)計(jì)取超高增加費(fèi)的層高是不同。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。

2.3單價(jià)審核

首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如項(xiàng)目名稱、用途、安裝部位、連接方式、材質(zhì)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如屬于建筑工程范疇的空調(diào)配電設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。如配電箱、燈具等，主材價(jià)格未超過(guò)最高限價(jià)的，按定額規(guī)定，以預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差；主材價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)的，則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差。

2.4取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

3機(jī)電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制措施分析

3.1科學(xué)化提高建筑結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)

在實(shí)施機(jī)電工程概預(yù)算過(guò)程中，需要概預(yù)算編制人員在設(shè)計(jì)圖紙上有充分的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)了解和分析機(jī)電工程項(xiàng)目，熟練達(dá)到解析水平。要求概預(yù)算編制人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的定額及設(shè)計(jì)說(shuō)明等環(huán)節(jié)方面有著具體的熟悉和分析。

3.2施工材料概預(yù)算得到加強(qiáng)

機(jī)電工程要提高投資效益，加強(qiáng)施工材料的概預(yù)算是重要方法。材料投資的價(jià)格預(yù)算在機(jī)電工程投資占有極大比例，其對(duì)節(jié)約機(jī)電工程的費(fèi)用意義重大，概預(yù)算人員在編制時(shí)，需對(duì)材料運(yùn)輸成本、材料出處、和管理方法等要實(shí)地考察，深入的分析了解，建筑施工中有效使用和控制材料成本，通過(guò)實(shí)施好施工材料的選購(gòu)和管理得到保障。

3.3事先動(dòng)態(tài)管理預(yù)結(jié)算

在建筑施工前做好充分的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極制定好工藝流程，使設(shè)計(jì)方案在施工開(kāi)始時(shí)得以合理選擇。施工時(shí)，進(jìn)行簽證管理及協(xié)調(diào)，做好材料設(shè)備采購(gòu)前的市場(chǎng)調(diào)研工作，避免多余的支出。另外做好預(yù)防索賠意外的發(fā)生。

3.4預(yù)結(jié)算管理制度需要得到健全

傳統(tǒng)以往一成不變較古板的預(yù)結(jié)算體制是不有待改善和優(yōu)化的。為及時(shí)的將最初未能預(yù)見(jiàn)的和后期市場(chǎng)及內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生變化的因素納入預(yù)結(jié)算考慮范圍，所以在工程進(jìn)展中，預(yù)結(jié)算項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，這樣才能使確定的目標(biāo)和實(shí)際更加結(jié)合。因此，我們必須同時(shí)抓好預(yù)結(jié)算編制管理和審核管理。

3.5加強(qiáng)監(jiān)督管理力度

項(xiàng)目施工時(shí)要對(duì)變更重點(diǎn)控制，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，其次主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面應(yīng)用相關(guān)措施。為防止預(yù)算出現(xiàn)超出預(yù)算范疇，要對(duì)原合同中主要費(fèi)用的價(jià)格結(jié)算程序、正常計(jì)量等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度。

3.6明確審核和細(xì)化預(yù)結(jié)算經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，掌握變動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格

在審核機(jī)電工程預(yù)結(jié)算中，因?yàn)轭A(yù)結(jié)算編制水平和審核限定時(shí)間，及審核人員專業(yè)素質(zhì)等原因的影響，導(dǎo)致審核人員不能進(jìn)行全面審查法，因此為能最大化且快速的找出預(yù)結(jié)算中的問(wèn)題，就要求預(yù)結(jié)算審核人員具備較強(qiáng)的預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平，還需要對(duì)各類(lèi)建筑經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)較全面的認(rèn)識(shí)，熟練掌握材料市場(chǎng)的變化，因而可較快的找出預(yù)結(jié)算存在的相關(guān)問(wèn)題。另外有些審核人員雖全面審查過(guò)預(yù)結(jié)算，但因?yàn)榇笠馐韬龆噶瞬铄e(cuò)，此時(shí)如對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不夠重視和了解，很難發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，因此編審人員應(yīng)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，按相關(guān)規(guī)范建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在做完每一個(gè)預(yù)結(jié)算編審，均詳細(xì)做好項(xiàng)目指標(biāo)分析，且與類(lèi)似工程指標(biāo)加以比較。一旦發(fā)現(xiàn)偏離的可疑現(xiàn)象，及時(shí)找出原因。另外，編審人員要經(jīng)常進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，熟悉掌握各種材料行情變化，尤其一些采用市場(chǎng)價(jià)結(jié)算的材料，適時(shí)調(diào)研且記錄，增加審核價(jià)格的準(zhǔn)確度。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一門(mén)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。工程造價(jià)的每一個(gè)數(shù)字，不僅關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益，而且關(guān)系到項(xiàng)目竣工使用后的質(zhì)量和安全問(wèn)題，需要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。

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