電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的分析與控制

趙超超 劉波

【摘?要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提升，人們對(duì)電力資源的需求日益增多，電力行業(yè)額競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。電力企業(yè)為了提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，需求加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)概預(yù)算工作，強(qiáng)化工程成本控制，提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力工程;設(shè)計(jì);概預(yù)算

引言

近年來(lái)，我國(guó)電力工程建設(shè)不斷發(fā)展，其投資金額和比例越來(lái)越大，許多工程的未來(lái)規(guī)劃也讓人十分期待。在此環(huán)境下，電力工程中的設(shè)計(jì)概預(yù)算顯得更為重要。設(shè)計(jì)工程概預(yù)算，是工程建設(shè)的重要組成部分。做好概預(yù)算的設(shè)計(jì)工作，可以更好地保證電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)?？梢?jiàn)，分析研究概預(yù)算、并針對(duì)存在的問(wèn)題積極采取控制措施，尤為重要。

1電力工程概預(yù)算工作的重要性

所謂的電力工程概預(yù)算就是指在電力工程的整體建設(shè)過(guò)程中，對(duì)所需要用到的費(fèi)用加以評(píng)估，以期達(dá)到對(duì)投資資金的合理使用目的，而一旦確保電力工程概預(yù)算和電力工程建設(shè)紙質(zhì)件能夠擁有較高的貼切度，就能夠給電力企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。電力工程施工過(guò)程中會(huì)受到諸多因素的共同影響，如電力市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況、電力材料的購(gòu)買成本、電力設(shè)計(jì)方案、電力的具體施工情況等諸多不確定因素的共同影響，而概預(yù)算編制恰恰能夠?qū)@些問(wèn)題加以改進(jìn)，使得電力企業(yè)能夠合理地規(guī)劃與控制工程造價(jià)成本，確保電力工程投資得到最為合理的運(yùn)用。此外，科學(xué)合理的電力工程概預(yù)算編制工作還可以作為電力工程施工建設(shè)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，一旦電力工程在施工建設(shè)過(guò)程中與概預(yù)算發(fā)生了偏離，那么就可以按照概預(yù)算編輯的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解決，從而最大限度地保證電力工程施工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。而要想做好概預(yù)算的編制工作，除了要嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以外，電力企業(yè)的概預(yù)算編制人員就必須要全方面地對(duì)電力市場(chǎng)情況加以了解。

2電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算中存在的問(wèn)題

2.1概預(yù)算的編制工作不完善

電力工程概預(yù)算中另一問(wèn)題是其編制工作不完善，導(dǎo)致概預(yù)算整體水平降低。一方面，電力工程較為復(fù)雜且包含多個(gè)施工環(huán)節(jié)，而每一環(huán)節(jié)所涉及材料與設(shè)備的種類與用途較多，但每一種材料與設(shè)備的所形成的成本不同，使得預(yù)核算編制工作及其困難;另一方面，市場(chǎng)中不同材料的價(jià)格會(huì)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行變動(dòng)，這會(huì)進(jìn)一步加大預(yù)核算編制工作困難度。預(yù)備費(fèi)用、工程建設(shè)的檢修費(fèi)用、青賠等一些其他費(fèi)用的不支出，也會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)余的情況發(fā)生;再加上一些企業(yè)對(duì)于概預(yù)算的編制過(guò)于隨意，對(duì)于施工工藝掌握不完善，致使預(yù)算編制發(fā)生偏差，影響概預(yù)算的準(zhǔn)確度。

2.2設(shè)計(jì)問(wèn)題

在設(shè)計(jì)中，前期的準(zhǔn)備工作不夠充分，沒(méi)有實(shí)地深入地考察和研究，對(duì)工程缺乏整體認(rèn)識(shí)，忽視了建筑物環(huán)境之間的協(xié)調(diào)和整體配合，設(shè)計(jì)方法的適用性比較低;如果專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，專業(yè)知識(shí)水平低或者繪圖意識(shí)缺乏，達(dá)不到建筑安全要求，使得設(shè)計(jì)出的施工圖紙狀況百出，因此，在后期的工程建設(shè)中，無(wú)疑也加大了施工難度，影響整體的電力工程的預(yù)算，對(duì)工程成本控制造成很大影響。

2.3設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員的契合度不夠

在電力工程概預(yù)算的設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)人員是肩負(fù)電力工程建設(shè)的責(zé)任主體，其提出的每一個(gè)設(shè)計(jì)理念及設(shè)計(jì)思路都影響者整個(gè)電力工程的建設(shè)情況。同時(shí)，在電力工程的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)涉及大量電力設(shè)備的運(yùn)用，而這些電力設(shè)備的使用過(guò)程中就存在較大的造價(jià)空間。在這種情況下，電力工程的設(shè)計(jì)人員與使用設(shè)備的技術(shù)人員若缺乏有效的溝通，就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)造價(jià)與按照標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)兩者之間存在一定的差距，最終導(dǎo)致工程造價(jià)成本的增加。

3加強(qiáng)電力工程設(shè)計(jì)預(yù)算控制管理的措施

3.1促進(jìn)概預(yù)算編制工作更加完善

電力工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃著工程施工的具體流程，包含其施工的所有環(huán)節(jié)，這電力工程概預(yù)算的基礎(chǔ)資料。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，相關(guān)工作人員對(duì)工程的造價(jià)的概預(yù)算有了一定程度的了解。然后再根據(jù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)出完善的工作流程，突出工程的所有細(xì)節(jié)，為核算人員提供詳細(xì)、清晰的核算參考資料。工程的概預(yù)算工作人員要根據(jù)工程的實(shí)際方案與圖紙進(jìn)行細(xì)致研究，從而對(duì)工程各環(huán)節(jié)所需要的設(shè)備與材料及其成本定額進(jìn)行編制。并根據(jù)實(shí)際需求對(duì)方案進(jìn)行完善，促使其更加的精細(xì)化。概預(yù)算工作人員要掌握施工環(huán)節(jié)的所有內(nèi)容，對(duì)可能涉及每一項(xiàng)支出給予充分考慮，如材料與設(shè)備的二次搬運(yùn)費(fèi)用。通過(guò)完善編制工作防止漏算等問(wèn)題發(fā)生，避免其影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.2完善設(shè)計(jì)方案和預(yù)算準(zhǔn)確度

在電力企業(yè)中的設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)是控制電力工程項(xiàng)目的成本，因此，設(shè)計(jì)人員必須具有科學(xué)態(tài)度，做到實(shí)事求是、注重調(diào)查研究，及時(shí)修改和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的預(yù)算方案，最大程度上減少發(fā)生超概預(yù)算的情況。通過(guò)合理有效的科學(xué)的設(shè)計(jì)方案和對(duì)設(shè)計(jì)工作的有效管控，才能處理好設(shè)計(jì)招標(biāo)中的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面做到合理的把控。首先設(shè)計(jì)人員要做到“一專多能”，能夠站在較高的層面上考慮問(wèn)題，在工程中提出的設(shè)計(jì)方案更加可行、更切合實(shí)際、更為合理。在設(shè)計(jì)工作中做到注重實(shí)踐、注重調(diào)查研究、注重經(jīng)濟(jì)效益、注重系統(tǒng)配套協(xié)調(diào)，從多個(gè)角度進(jìn)行選擇，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將經(jīng)濟(jì)效益最大化。其次，預(yù)算人員應(yīng)在開(kāi)展工作前收集預(yù)算所需的各項(xiàng)信息，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的信息、技術(shù)方面信息、市場(chǎng)方面的信息和社會(huì)環(huán)境方面的信息等，熟悉施工圖紙，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，了解技術(shù)規(guī)范等，熟悉計(jì)價(jià)定額。最后進(jìn)行工料分析，計(jì)算材料價(jià)差，調(diào)整工程造價(jià)，保證預(yù)算的精準(zhǔn)度。

3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員的培訓(xùn)工作

在設(shè)計(jì)電力工程施工圖紙的過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范體系，制定出合理的設(shè)計(jì)方案，并結(jié)合實(shí)際的施工情況對(duì)設(shè)計(jì)中存在的遺漏項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)的檢查。同時(shí)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要避免投資失控問(wèn)題，在進(jìn)行初期設(shè)計(jì)前對(duì)施工材料、產(chǎn)品價(jià)格等方面進(jìn)行全面的分析，對(duì)其在工程建設(shè)中的消耗情況進(jìn)行深入的分析。此外，為了防止設(shè)計(jì)單位提高工程造價(jià)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成每一項(xiàng)工作，遵守自己的職業(yè)道德。

3.4積極了解外部信息，及時(shí)修正概預(yù)算

初設(shè)概預(yù)算和編制施工圖預(yù)算與建設(shè)期有一定的差距。在此期間，不論人工材料機(jī)械價(jià)格還是國(guó)家政策，都不可避免的發(fā)生了變化;而這些變化都會(huì)影響概預(yù)算準(zhǔn)確性，滿足不了實(shí)際的需要，造成后期許多施工問(wèn)題。為了避免這些不利現(xiàn)象的出現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員必須隨時(shí)關(guān)注國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，關(guān)注材料等價(jià)格的變化，注意收集各類信息。根據(jù)掌握的資料和實(shí)際施工狀況，及時(shí)地修正概預(yù)算，使其滿足建設(shè)的要求、保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但是值得注意的是，同時(shí)也需要保證概預(yù)算有序地進(jìn)行變更，保證變更具有客觀性、科學(xué)性、合理性。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程建設(shè)的預(yù)算分析需要電力企業(yè)結(jié)合其設(shè)計(jì)與建設(shè)兩個(gè)階段的資金投入情況，綜合考慮各地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最終匯合得出大概的工程建設(shè)資金預(yù)算。電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)選拔優(yōu)秀的人才，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)提升工作人員的素養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)人員的技能，使得電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算不斷地完善，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司臨朐縣供電公司）