論我國的監(jiān)護制度

公姿茹 楊松

摘 要：監(jiān)護制度是我國民法中的規(guī)定的一項重要的民事法律制度，是我國法律為了保障限制民事行為能力人與無民事行為能力人的權(quán)益而制定的制度，該制度在保障其主體合法權(quán)益的同時，也在約束其主體的權(quán)利，其設(shè)立是符合民法基本原則的。但是，就目前我國監(jiān)護制度的實行狀況來看，我國的監(jiān)護制度并不完善，依舊存在親權(quán)與監(jiān)護權(quán)劃分不明晰、法律對該部分規(guī)定不夠完善等問題。本文將通過對我國現(xiàn)有制度及存在的問題進行分析，探討完善我國監(jiān)護制度的方法。

關(guān)鍵詞：民事法律關(guān)系;監(jiān)護;監(jiān)護制度

一、監(jiān)護制度的概念和特點

（一）監(jiān)護制度的概念

監(jiān)護制度是對未成年人和不能或不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人（無民事行為能力人和限制民事行為能力人）的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度。從定義上來看，監(jiān)護制度所針對的是未成年人和不能或不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人，換句話說，就是自己不能或者不能很好的利用法律來保護自己的合法權(quán)益，需要另一個人來與自己形成一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以達到更好的保護自身的合法權(quán)益的目的。

（二）監(jiān)護制度的特點

首先，監(jiān)護制度的設(shè)立具有很強的目的性。監(jiān)護制度的設(shè)立，其目的就是為了保護被監(jiān)護人的利益，它是對被監(jiān)護人民事行為能力缺陷的一種補充。

其次，監(jiān)護關(guān)系的成立具有法定性，是否弄夠確立監(jiān)護關(guān)系，以及監(jiān)護關(guān)系的解除、變更，都必須符合法律規(guī)定。例如：依照《民法總則》第二十七條規(guī)定，父母是未成年人當(dāng)然的法定監(jiān)護人。也就是說，監(jiān)護人身份的確立，不是可以約定的，更多的是依照法律規(guī)定而設(shè)立的。

最后，監(jiān)護關(guān)系的主體具有確定性，也就是說，被監(jiān)護人所對應(yīng)的監(jiān)護人是確定的，并且，監(jiān)護人的變更，需要走法律程序、符合法律規(guī)定，這就更加說明了監(jiān)護主體不能隨意變更，從而證明了監(jiān)護主體的確定性。

二、我國監(jiān)護制度存在的缺陷

在當(dāng)今社會，人們的生活豐富多彩，各種社會現(xiàn)象也是層出不窮，所以，在社會現(xiàn)象如此復(fù)雜的現(xiàn)在，法律制度的完善已是不可缺少的一項重要工作。就監(jiān)護權(quán)而言，其設(shè)立的目的就是為了保障被監(jiān)護人的權(quán)利，但是在一些比較特殊的情況下，許多現(xiàn)象仍然導(dǎo)致被監(jiān)護人的權(quán)利依然收到侵害，這就需要對監(jiān)護制度進一步“查漏補缺”，來更加全面的保障被監(jiān)護人的權(quán)利。

（一）親權(quán)與監(jiān)護權(quán)劃分不清

到目前為止，我國《婚姻法》并未規(guī)定親權(quán)，《民法總則》中也僅僅對監(jiān)護制度進行了設(shè)定，并未提到親權(quán)，所以，在我國的民法體系中，親權(quán)與監(jiān)護權(quán)的劃分并不明確。親權(quán)是父母對未成年子女在的人身和財產(chǎn)方面的管教和保護的權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一。[1]而監(jiān)護權(quán)是否可以劃入親權(quán)的范圍，或者說親權(quán)和監(jiān)護權(quán)是否可以構(gòu)成包含關(guān)系，到目前為止還沒有明確的定義。

目前，在法學(xué)界更能夠讓人接受的觀點是“監(jiān)護制度是親權(quán)制度的延伸和補充”，只有在沒有親權(quán)人，親權(quán)人不能行使親權(quán)或被剝奪親權(quán)的情況下，才能為無民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立監(jiān)護人。[2]那么既然如此，被剝奪了親權(quán)的原親權(quán)人是否可以重新成為親權(quán)人，或者說對親權(quán)的剝奪或者喪失是否有一定的期限，還是親權(quán)被剝奪或者喪失以后是否可以以行使監(jiān)護權(quán)的名義繼續(xù)對其未成年兒女的人身和財產(chǎn)進行管理。

根據(jù)我國《民法總則》第27條的規(guī)定，父母是未成年人的當(dāng)然法定監(jiān)護人，那么這是否有可以算作親權(quán)的范疇，目前還沒有一個明確的說法。

（二）對監(jiān)護內(nèi)容的規(guī)定不夠完善

根據(jù)我國《民法總則》第32條和第34條的規(guī)定，監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行保護被監(jiān)護人身體健康、照顧被監(jiān)護人的生活等職責(zé)，但是，對監(jiān)護人義務(wù)的規(guī)定是否就能夠全面的保護被監(jiān)護人的利益，同時是否可以在一定程度上限制監(jiān)護人的權(quán)利，防止監(jiān)護人濫用權(quán)利，還不能有一個肯定的說法。

（三）對監(jiān)護人的任職資格沒有明確的規(guī)定

根據(jù)我國法律規(guī)定，監(jiān)護人需具有監(jiān)護資格，但是并沒有明確解釋所謂的“監(jiān)護資格”具體所指，盡管最高人民法院在司法解釋中對監(jiān)護人的身體狀況、經(jīng)濟條件、以及與被監(jiān)護人的聯(lián)系上都有明確的規(guī)定，但是，對于監(jiān)護人的思想道德水平、文化程度等內(nèi)容都沒有明確的規(guī)定，而像思想品德等這樣的“看不見的因素”對于監(jiān)護人是否可以正確合理的履行監(jiān)護職責(zé)來說卻有著十分重要的意義。所以，我認(rèn)為我國相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)對監(jiān)護人的任職資格應(yīng)當(dāng)作出進一步的完善。

三、完善我國的監(jiān)護制度的方法探討

（一）明確區(qū)分監(jiān)護權(quán)和親權(quán)

在我國，家庭方面的立法一直存在著一些漏洞，像《婚姻法》等以解決家事糾紛為目的之一的法律都自成體系，沒有形成完整的婚姻家庭法律。而親權(quán)和監(jiān)護權(quán)的劃分上也是如此，我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分監(jiān)護權(quán)和親權(quán)，將監(jiān)護權(quán)作為親權(quán)的補充。

（二）進一步完善有關(guān)監(jiān)護人的相關(guān)法律規(guī)定

首先要對監(jiān)護人的范圍進行明確的界定，明確規(guī)定能夠行使監(jiān)護權(quán)的人有哪些，具有監(jiān)護資格的人員有哪些。其次，要對監(jiān)護人的資格進行更加細致的劃分，尤其是在道德品質(zhì)、文化程度等方面要進行明確的規(guī)定，嚴(yán)格遵守公序良俗原則，從而進一步確保被監(jiān)護人其合法權(quán)益不受侵犯。

（三）對成人的監(jiān)護應(yīng)當(dāng)賦予一定的期限

對成人的監(jiān)護權(quán)的確立應(yīng)當(dāng)以人民法院的宣告為標(biāo)志，也就是說要相對成年人享有監(jiān)護權(quán)，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請，以保證被監(jiān)護人的人身和財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯。

現(xiàn)如今我國法制建設(shè)之所以可以取得輝煌的成就，正是因為我國各項法律的不斷完善。對監(jiān)護制度不斷的補充，不僅僅是對被監(jiān)護人的利益進行更深層次的保護，更是對完善我國法律，建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會秩序有著十分重要的作用。

參考文獻

[1]監(jiān)護制度及其完善的思考[EB/OL]. 豆丁網(wǎng).https：//www.docin.com/p-747144721.html，2013-12-27.

[2]夏利民.民法基本問題研究[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2001.

[3]譚桂珍.婚姻家庭法[M].長沙：湖南人民出版社，2004.

[4]王麗萍.婚姻家庭繼承法學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2004.