民法典物權(quán)編中擔保物權(quán)制度的完善

高亮倩

摘 要：《民法總則》通過后，立法機關(guān)即將開啟民法典分則各編的制定工作。在我國民法典物權(quán)編當中，應該在調(diào)整和協(xié)調(diào)《物權(quán)法》與《擔保法》的有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)之上，對于擔保物權(quán)的制度進行一定的修改、完善以及補充，詳細來說，我國民法典物權(quán)編當中應該對那些新型的擔保方式例如按揭等等給出明確的規(guī)定，確定并且補充動產(chǎn)抵押的有關(guān)法律規(guī)定，清楚判定抵押財產(chǎn)的具體范圍。與此同時，還要進行承認土地承包經(jīng)營權(quán)以及宅基地的使用權(quán)抵押等，創(chuàng)建擔保物權(quán)具體的沖突問題解決制度，充分完善擔保物權(quán)實際執(zhí)行的程序。

關(guān)鍵詞：民法典;物權(quán)法;擔保物權(quán);動產(chǎn)抵押

2007年我國頒布了《物權(quán)法》，符合我國當時的時代發(fā)展方向，符合了人們在現(xiàn)實實踐生活中有關(guān)擔保的各種需要，與此同時，對于我國《擔保法》中有關(guān)擔保物權(quán)的各項規(guī)定進行了完善和修改。不過，從之前《物權(quán)法》頒布開始，一直發(fā)展到今天，我國因為社會市場經(jīng)濟的發(fā)展以及多種融資方式的出現(xiàn)，從而出現(xiàn)了類型各異的擔保方式，并且對于擔保物權(quán)的目前的規(guī)定給予了重視以及反思的條件和機會。

一、協(xié)調(diào)《物權(quán)法》和《擔保法》的相關(guān)規(guī)定

法諺中有這樣一句話：“后法優(yōu)于前法”闡述了新法先行的原則，詳細解釋就是對于同一個事件，假如新的法律規(guī)定已經(jīng)對此作出一定的修整，那么舊的法律規(guī)定的有關(guān)規(guī)則應該廢止。制定的此原則主要作用在同樣位階程度的規(guī)范當中，它是根據(jù)兩項效力是在相同位置的法律時，方要遵循的規(guī)則規(guī)定。因為《物權(quán)法》是在《擔保法》之后才頒布的，相對于《擔保法》屬于新法，與此同時《物權(quán)法》中已經(jīng)補充和修改了許多有關(guān)《擔保法》的規(guī)則，所以，在實行過程中應該《物權(quán)法》先行。如《擔保法》中的第二十八條規(guī)定，在人保以及物保并存的狀況下，應當首要做到擔保物權(quán)，然后做到保證擔保。確定這項規(guī)定的關(guān)鍵原因是：其一，根據(jù)物權(quán)優(yōu)先債權(quán)的規(guī)定，人保是在債權(quán)的范圍內(nèi)，而物保是在物權(quán)的范圍內(nèi)，因此應當優(yōu)先履行物保。其二，因為物的擔保有著獨有的物權(quán)優(yōu)先的特點，所以債權(quán)的受償能夠得到保障，由此，應當優(yōu)先履行物保。

二、應當對一些新型擔保方式做出規(guī)定

（一）應該對典當進行明確的規(guī)定

自《擔保法》以來，禁止擔保財產(chǎn)流押的規(guī)則對實踐中開展的新型擔保交易制度的發(fā)展，如典當行的營業(yè)行為、讓與擔保交易等，但并未產(chǎn)生實質(zhì)性的妨礙。

典當?shù)囊馑际?，是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，在雙方規(guī)定時間之內(nèi)還給典當行的當金以及利息來贖回當物。典當?shù)奶攸c是擔保方式是當戶自身實際財物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，讓當戶在急需用錢的時候能夠及時得到一定額度，作為臨時的貸款，為我國許多中小企業(yè)的融資帶來了非常大的便利。

目前，隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展，典當開始逐漸在我國成為中小企業(yè)一項十分重要的融資方法，我國在1984年的時候開始出現(xiàn)典當行業(yè)，自此之后，其陸陸續(xù)續(xù)在我國各地發(fā)展起來，且發(fā)展速度也慢慢加快。我國《典當管理辦法》進行了嚴格規(guī)定，明確對當物進行規(guī)定，對于當戶所當物品的估價小于3萬元的，典當行有權(quán)進行變賣或者進行折價處理，對于收益多少，典當行自行負責。典當行可以直接得到價值較低的典當物的所有權(quán)，由此可以看出典當權(quán)與抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)之間實現(xiàn)方式的差別，這種差別使得典當權(quán)有著獨有的特點，應該在我國的民法典擔保物權(quán)編當中有自己的位置。

（二）承認動產(chǎn)讓與擔保

所謂讓與擔保，就是指債務(wù)人或第三人為擔保債務(wù)的履行，將作為擔保物的動產(chǎn)的所有權(quán)移轉(zhuǎn)給擔保權(quán)人，債務(wù)清償后，該擔保物應返還給債務(wù)人或第三人;債務(wù)不獲清償時，擔保權(quán)人得就該擔保物受償?shù)囊环N擔保形式。讓與擔保有著兩層含義，一層是廣義上的，另一層是狹義上的，二者之間有著很大的不同。廣義上的首先是買賣式擔保，其次是讓與式擔保。狹義上的是讓與式擔保，是債務(wù)人為了能夠順利對債務(wù)人的債務(wù)進行相應的擔保，提前把擔保標的物的權(quán)利移交給擔保權(quán)人，待清償完成，債務(wù)人就可以得到標的物的權(quán)利，如果其沒有依法履行，擔保權(quán)人就會得到受償。因此，非常有必要對動產(chǎn)讓與擔保進行制定規(guī)定。第一，在我國的法律上現(xiàn)在已經(jīng)承認了動產(chǎn)抵押，所以其理應被法律所承認，并且動產(chǎn)的抵押權(quán)本就是事件的當事人設(shè)定的他物權(quán)，而動產(chǎn)讓與擔保又是事件的當事人約定的移交所有權(quán)，所以更加應該得到承認。第二，動產(chǎn)讓與擔保有著節(jié)約交易成本的關(guān)鍵作用和意義。

（三）對收費權(quán)質(zhì)押單獨進行明確規(guī)定

收費權(quán)，即權(quán)利人對將來可能產(chǎn)生的收益所享有的請求權(quán)。實務(wù)上的收費權(quán)，包括我國司法實務(wù)中認可的“不動產(chǎn)收益權(quán)”。理論對于可以出質(zhì)的“債權(quán)性權(quán)利”和“收費權(quán)”究竟包括哪些類型，一直充滿異議。我國的《物權(quán)法》給出了明確的規(guī)定，把收費權(quán)歸納到了應收賬款的含義當中，進而對應收賬款進行質(zhì)押實現(xiàn)。同時，我國相關(guān)規(guī)范性的文件已經(jīng)承認收費權(quán)的質(zhì)押。收費權(quán)質(zhì)押和出現(xiàn)在當事人間一般債權(quán)上的質(zhì)押不同，不應該把它一概而論，應該進行單獨的規(guī)定。

參考文獻

[1]程嘯.民法典物權(quán)編擔保物權(quán)制度的完善[J].比較法研究，2018.

[2]王利明.我國民法典物權(quán)編中擔保物權(quán)制度的發(fā)展與完善[J].法學評論，2017（03）：6-15.

[3]董學立.擔保物權(quán)法編纂建議[J].山東大學學報（哲學社會科學版），2017（06）：57-68.

[4]王利明.我國民法典物權(quán)編的修改與完善[J].清華法學，2018（2）：6-22.

[5]高圣平.論擔保物權(quán)“一般規(guī)定”的修改[J].現(xiàn)代法學，2017（06）：21-34.