消除歧視 切實保障艾滋兒童受教育權(quán)

朱昌俊

12月1日是第32個世界艾滋病日。多家媒體關(guān)注了全國唯一一所艾滋兒童學(xué)校——山西臨汾紅絲帶學(xué)校的近況。這所學(xué)校成立了13年，現(xiàn)在有31名學(xué)生，這些孩子在這里重新找到了受教育的機會。2017年，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，臨汾紅絲帶學(xué)校為艾滋病高考考生設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化考場，該校高中班的16名畢業(yè)生在考場單獨進行高考。這是中國首次為艾滋病感染者設(shè)立的高考考場。（12月3日《中國青年報》）

這原本是一個讓人欣慰的開始。然而，在校長郭小平的眼中，這一幕很難再出現(xiàn)，因為學(xué)校很難再招到高中老師。紅絲帶學(xué)校的尷尬，也是當(dāng)前艾滋兒童上學(xué)難的縮影。

? 關(guān)于艾滋兒童的數(shù)量，目前仍缺乏權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在2014年媒體的報道中，有專家估計，中國各地艾滋病病毒感染者中14歲以下兒童約有8000人，目前這一數(shù)字或許要更高。不管怎樣，這個“少數(shù)群體”受教育權(quán)的實現(xiàn)依然充滿坎坷。

? 法律和制度層面，早已確認(rèn)艾滋兒童接受教育的權(quán)利。2006年，國務(wù)院頒布《艾滋病防治條例》，其中明確規(guī)定“艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護”;2015年，國家衛(wèi)計委、教育部、民政部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步落實受艾滋病影響兒童醫(yī)療教育和生活保障等政策措施的通知》，要求落實受艾滋病影響兒童接受教育的合法權(quán)益。在家庭困難學(xué)生的資助體系中統(tǒng)籌解決受艾滋病影響兒童的資助問題，保證不讓受艾滋病影響兒童上不起學(xué)或輟學(xué)。

? 不過，在制度確認(rèn)和實際保障之間，仍存在現(xiàn)實難題。山西臨汾紅絲帶學(xué)校的發(fā)展過程就是一個現(xiàn)實的注腳。它起源于由臨汾市傳染病醫(yī)院原院長郭小平為艾滋兒童騰出的一間病房，教師就是由醫(yī)生和護士們抽空擔(dān)任，后引發(fā)社會關(guān)注后，逐步獲得更多資源。最終，2011年學(xué)校獲得了正式教師編制名額，得以招募9名授課教師。這當(dāng)然是一個好的結(jié)果，但它的“唯一”也說明，許多艾滋兒童的受教育權(quán)利并沒有獲得穩(wěn)定保障。

? 要真正讓艾滋兒童的受教育權(quán)利落到實處，需要資源投入和觀念普及上的雙重重視。比如，鑒于一些艾滋兒童遭遇的社會排斥，有沒有可能建立更多專門的艾滋兒童學(xué)校，并為之提供涵蓋醫(yī)療、心理輔導(dǎo)的針對性教育培養(yǎng)體系？再比如，社會的“恐艾”情緒還在一定程度上存在，普及艾滋病相關(guān)知識不能只在諸如艾滋病日這樣的節(jié)點進行儀式化的行動，平時就應(yīng)該有系統(tǒng)化、常態(tài)化的宣教，以最大限度減少因信息不對稱產(chǎn)生的歧視，從而為艾滋兒童的受教育建立更有力的社會支持系統(tǒng)。

? 應(yīng)該看到，歧視和排斥艾滋兒童，導(dǎo)致他們?nèi)谌肷鐣щy，其最終引發(fā)的后果也必將由整個社會所承擔(dān)。因此在這方面，必須及早重視，建立有效的社會應(yīng)對體系。切實保障艾滋兒童的受教育權(quán)利，正是其中的基礎(chǔ)性工程。