建筑工程預(yù)算管理中存在的問題及對策探討

戚大明

摘要：在建筑工程的建造過程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是決定整個工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，建筑工程涉及到的建筑面積與工作內(nèi)容較廣，需要投資的資金也較高，因此，在建設(shè)過程中，控制好建筑工程的預(yù)算的首要任務(wù)。文章主要通過對成本控制在建筑工程預(yù)算中的管理進行分析，并提出針對性策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程預(yù)算；成本控制；對策

我國正處于社會經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，建筑工程是推動經(jīng)濟效益增長的重要因素。工程項目管理中，工程預(yù)算管理屬于重要的組成部分。然而，很多建筑工程的預(yù)算管理卻出現(xiàn)了很多問題。本文簡要分析了建筑工程預(yù)算管理存在的幾點問題，并針對這些問題提出了建筑工程預(yù)算管理的幾點對策

一、建筑工程預(yù)算管理中存在的問題

1.建筑工程預(yù)算定額體系有待健全和完善

目前，加入工程成本控制和建筑工程預(yù)算已經(jīng)引起建筑企業(yè)的高度重視，希望通過采取有效措施加強對造價成本的控制，增加收益。但就目前的實施情況來看，建筑工程預(yù)算的定額體系還不夠完善，特別是隨著科學(xué)技術(shù)與文明社會的推進，人們對施工技術(shù)、建筑標準和施工材料的質(zhì)量要求也越來越高，使相關(guān)工程項目的預(yù)算和管理需要達到更高的要求，比如需要進行一定的定額換算等，但由于大多數(shù)建筑企業(yè)建立的工程預(yù)算管理定額體系還不夠統(tǒng)一、完善，使得工程預(yù)算結(jié)果還不夠準確，更不利于成本控制管理工作的進行。

2.建筑工程預(yù)算和成本控制管理權(quán)責(zé)不明

建筑工程的預(yù)算和成本控制的管理質(zhì)量不僅在于相應(yīng)的工作人員，更多的還與企業(yè)的管理人員和運行的管理體系有關(guān)。企業(yè)應(yīng)該加強管理人員對工程預(yù)算和成本控制的管理意識，其次就是采用相應(yīng)的管理措施，只有這樣才能達到成本控制的目的。然而，很多建筑企業(yè)意識不到這一點，缺乏可行性的管理方案和與工程造價、預(yù)算相關(guān)的管理體系，從而造成管理人員對所要履行的職權(quán)不夠重視，最終導(dǎo)致工程預(yù)算和造價的管理工作只是流于形式，沒有實質(zhì)性內(nèi)容，嚴重影響了工程造價和工程預(yù)算的有效性。

3.對建筑工程施工階段的造價控制未給予足夠重視

在工程設(shè)計初期，工程造價占據(jù)著較大的比重，如何合理控制工程造價已經(jīng)成為相關(guān)工程人員關(guān)注的焦點。但在施工過程中，對造價控制的重視卻明顯不足，比如涉及到的施工人員、周圍環(huán)境和施工條件發(fā)生改變時，不能及時進行風(fēng)險預(yù)控，不能及時消除干擾因素對預(yù)算產(chǎn)生的影響，從而無法確定相應(yīng)的應(yīng)對措施來降低實際造價與預(yù)算之間的差異。如此一來必然會導(dǎo)致建筑工程預(yù)算因施工階段造價不能得到有效控制而產(chǎn)生預(yù)算超支的情況。

二、加強建筑工程預(yù)算管理的對策

1.加強對工程預(yù)算定額體系的制定和完善

完善工程預(yù)算定額體系有利于提高建筑企業(yè)的工程預(yù)算和成本控制。建筑企業(yè)要轉(zhuǎn)變管理理念，由以往靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的工程預(yù)算定額體系，并在進行成本控制和工程預(yù)算時，充分考慮不可抗因素帶來的價格影響，采用動態(tài)的工程預(yù)算定額體系更有利于成本控制和工程預(yù)算工作的進行。

2.完善造價信息系統(tǒng)進行動態(tài)估價

政府部門、相關(guān)單位要及時更新造價平臺上的信息與發(fā)布，有利于造價人員能夠從此平臺上及時了解到最新的市場價格和動態(tài)，并通過對比近期的造價指數(shù)預(yù)測未來市場價格走勢。企業(yè)利用動態(tài)估價，有利于提高預(yù)算的準確度。在進行工程預(yù)算時，造價人員可以根據(jù)市場行情合理定價，對于暫時還不能進行計價的項目部分則可以參照其他同類建筑物的造價作為參考。材料單價主要取決于建筑市場的供求關(guān)系，管理費率應(yīng)結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)行標準執(zhí)行，所得工程造價必須是當?shù)貙嶋H價格的體現(xiàn)。由此可見，完善造價信息系統(tǒng)進行動態(tài)估價，有利于降低市場價格變動帶來的造價不可控因素。

3.實現(xiàn)對施工設(shè)計階段造價的控制

工程開工前，要先確定施工的流程，然后再編制詳細的施工計劃，嚴格按照施工計劃進行，有利于施工工程在施工工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成施工。在進行施工設(shè)計時，要求對每一處施工的細節(jié)都設(shè)計到位，只有這樣才能保證施工中各項費用的科學(xué)統(tǒng)計，最終達到控制施工成本的目的，具體需要做到以下兩個方面：一方面是在施工過程中，不得隨意變更施工圖紙，除非出現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)無法克服的問題，否則不能對施工圖紙做出任何變動，施工成本才不會受到影響，從而確保施工預(yù)算的準確性；另一方面就是施工設(shè)計圖紙必須科學(xué)、合理，所反映的設(shè)計內(nèi)容與施工技術(shù)和費用問題相協(xié)調(diào)。設(shè)計工作通常由設(shè)計院完成，企業(yè)可以通過引入競爭機制來篩選出高質(zhì)量的施工設(shè)計圖紙，用以提高施工預(yù)算的準確性。

4.加強工程預(yù)算和成本控制的責(zé)任體系的建立和完善

加強建筑企業(yè)對工程預(yù)算和成本控制責(zé)任體系的應(yīng)用，并在應(yīng)用過程中不斷完善與改進，確保相應(yīng)工作人員與管理人員能夠各司其職，明確相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。此外，企業(yè)還可以建立適當?shù)莫剳蜋C制和考核機制，用以激發(fā)工作人員的工作激情與積極性，對全面落實工程預(yù)算管理和成本控制的實施有很大幫助。

5.加強建筑工程預(yù)算管理意識

培養(yǎng)工作人員的預(yù)算管理意識和為企業(yè)節(jié)約的責(zé)任意識，有利于調(diào)動公司員工的主觀能動性，即在不影響項目施工的情況下、管理工作中，員工本能的為企業(yè)節(jié)約資源或進行回收再利用，如此一來在大大降低了建筑工程成本的情況下提升預(yù)算管理的有效性。此外，對于表現(xiàn)好的人員企業(yè)還可以適當?shù)谋頁P或給予升職、發(fā)放獎金的獎勵，使人員備受鼓舞，并主動向這種節(jié)約精神學(xué)習(xí)，從而使企業(yè)形成一種正面、健康的節(jié)約風(fēng)氣，這對進一步促進建筑工程預(yù)算管理起重要推動作用。

三、結(jié)束語

建筑工程預(yù)算的質(zhì)量關(guān)系著整個項目的整體效益，且與工程項目的成本控制和管理息息相關(guān)，因此，加強工程預(yù)算的管理是提高造價成本控制與內(nèi)部管理的有效途徑，也是管理施工成本的重要依據(jù)，有利于管理人員對施工進度、經(jīng)營收益的掌握。

參考文獻：

[1]孫雙蓮.試議我國建筑工程預(yù)算管理問題及其對策研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2015，（7）：126.

[2]俞建英.建筑工程預(yù)算管理問題與對策探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，（4）：132-133.

[3]趙選寧.探討建筑工程預(yù)算管理面臨的問題及對策[J].金田：勵志，2012，（11）：164-165.

（作者身份證號：211122198810200312）