陳廣江
山西臨汾市堯都區(qū)一小學(xué)家長反映,學(xué)校應(yīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局“鮮奶進(jìn)校園”號召,“倡議”家長為孩子訂購當(dāng)?shù)匾还旧a(chǎn)的鮮奶。臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,為振興當(dāng)?shù)啬虡I(yè),該局確實(shí)聯(lián)合教育局下發(fā)了相關(guān)文件,但此事出于自愿。12月5日,反映情況的家長表示,學(xué)校通知稱因有異議,目前暫停該活動,后續(xù)將向家長退款。
(12月5日 澎湃新聞)
振興奶業(yè)、助力扶貧的想法是好的,通過牛奶提高孩子體質(zhì)的想法也沒錯,但要想把二者結(jié)合起來,則需講究方式方法。
? 盡管紅頭文件強(qiáng)調(diào)“特別尊重學(xué)生的意愿和選擇”,但實(shí)際操作中難免會走樣。恰如家長所言,說是不強(qiáng)制,可老師看著,誰敢不買?況且也沒有其他品牌可選,只能選文件里“號召”的產(chǎn)品。如此一來,自愿就成了“被自愿”。
? 在杜絕商業(yè)廣告、活動進(jìn)校園已成共識的語境下,用紅頭文件的形式推動“鮮奶進(jìn)校園”,涉嫌頂風(fēng)作案。去年10月,國家教育部專門發(fā)文要求,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何形式的商業(yè)廣告、活動進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園,并要求各地教育行政部門健全日常監(jiān)管,切實(shí)減少與學(xué)校教書育人無關(guān)的各類活動,確保學(xué)校一方凈土。
? 有了兩部門的文件,臨汾“鮮奶進(jìn)校園”活動可視為“經(jīng)過批準(zhǔn)”,但與學(xué)校教書育人關(guān)系不大,公益性不足,并給學(xué)生家長增加了額外負(fù)擔(dān),這顯然違背教育部的禁令。該把關(guān)的沒把關(guān),反而推波助瀾,作為聯(lián)合發(fā)文部門之一的當(dāng)?shù)亟逃钟惺氈印?/p>
? 事實(shí)上,這次“鮮奶進(jìn)校園”活動該不該進(jìn)校園、是否與教育部禁令存在沖突等問題,應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃块T來負(fù)責(zé)解釋,而不是牽頭發(fā)文的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門?!霸谄湮恢\其政,任其職盡其責(zé)”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門考慮振興奶業(yè)可以理解,但教育部門也要做到守土有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。
? 振興奶業(yè)不能靠紅頭文件,更不能靠“進(jìn)校園”。這次“鮮奶進(jìn)校園”活動不僅涉嫌違背教育部的禁令,還涉嫌地方保護(hù)主義、不正當(dāng)競爭。校園是一方凈土,容不下太多活動,更容不下夾帶“私貨”的活動。
? 當(dāng)前,隨著監(jiān)管日益趨緊,商業(yè)廣告、活動進(jìn)校園越來越難了,這是公眾所樂見的。但是,也要警惕那些有身份、有背景的商業(yè)廣告、活動,借助行政力量合法地入侵校園。守土無責(zé)就要追責(zé),否則類似現(xiàn)象難絕。