失去“指揮棒”的中高考何去何從

曾經(jīng)被學生們視為“考試寶典”的考試大綱，今后將徹底成為歷史。

11月29日，教育部召開新聞發(fā)布會，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求嚴格依據(jù)義務教育課程標準科學命題，取消初中學業(yè)水平考試大綱，進一步提高初中學業(yè)水平考試命題質(zhì)量。

《意見》一出，學生、老師、家長都紛紛緊張起來：“取消考試大綱會不會給學生造成更大的考試壓力？”“究竟是減負，還是增負？”

事實上，在取消中考考試大綱前，我國高中階段的考試大綱也已取消。6月，國務院辦公廳公布《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，提出學業(yè)水平選擇性考試與高等學校招生全國統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據(jù)，實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。

這也意味著，未來我國中高考都將不再有考試大綱。

此前，為方便學校組織教學，便于學生復習、備考，教育部考試中心會制定并發(fā)布考試大綱。一直以來，考試大綱與考試說明仍是學校教學和考生復習的重要“指揮棒”。

如今已經(jīng)上高二的曹旭就以語文考試為例稱，考試大綱會明確告知課本中的哪些古詩或文言文在考試范圍內(nèi)，這樣考生就能據(jù)此有針對性地進行背誦，對于那些不在默寫考試范圍內(nèi)的，則重點理解其意思即可，減輕了學生的備考壓力。

但對于劃定考試范圍的考試大綱，質(zhì)疑聲也一直存在，有觀點就認為考前發(fā)布考試大綱，明確考點，會助長學校圍繞考而教，學生圍繞考而學，考試大綱內(nèi)規(guī)定的就學，大綱之外的就不學，這不利于學生的整體教育。

取消考試大綱究竟是利是弊？在中國教育科學院研究員儲朝暉看來，這個舉措的出臺是有好處的，因為它可以讓教學更加完整，讓中小學不僅僅是根據(jù)考試大綱來教學，而是依據(jù)課程學習標準來教學，有助于學生把知識學得更扎實、更全面。

在試題結(jié)構(gòu)上，《意見》強調(diào)要減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例。

“這就要求老師不僅要按課本上的內(nèi)容教學，更要教會學生自主閱讀的方法。學生也要豐富課外閱讀量。”北京東城區(qū)某中學語文老師張欣指出。

（摘自《法治周末》）