市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善研究

唐弟

摘要：市政工程建設(shè)乃至管理都能夠體現(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。近幾年，我國國民生活質(zhì)量不斷提升，人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及生活環(huán)境也提出了更高的要求。市政工程與其它工程相比，要在長(zhǎng)期應(yīng)用后才能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須要做好相應(yīng)的分析工作。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理要點(diǎn)；管理體系；工程監(jiān)理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程規(guī)模不斷增多，在市政工程建設(shè)過程中，由于施工質(zhì)量控制不得當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)許多質(zhì)量存在問題的市政工程，這將會(huì)對(duì)百姓的生命造成為威脅，并且會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

一、市政工程建設(shè)管理特點(diǎn)分析

（一） 范圍廣，管理全

市政工程在城市發(fā)展過程中扮演著重要角色，體現(xiàn)在多個(gè)方面，因此，市政工程建設(shè)涉及面十分廣泛。市政工程建設(shè)與一般工程相比，不僅工程造價(jià)高，而成工程的建設(shè)周期長(zhǎng)，因此，建設(shè)團(tuán)隊(duì)要采取合理的措施完成對(duì)市政工程的建設(shè)，確保工程的質(zhì)量可以滿足應(yīng)用要求標(biāo)準(zhǔn)[1]。此外，部門市政工程建和項(xiàng)目在建設(shè)過程中對(duì)技術(shù)的要求較高，需要專業(yè)技術(shù)能力過硬的人員完成相應(yīng)的建設(shè)，因此，需要采取科學(xué)的方式完成相應(yīng)的管理工作。在市政工程建設(shè)中，要采取合理的措施對(duì)市政工程進(jìn)行全面管理，要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行嚴(yán)密管理，從而提高管理內(nèi)容的全面性，提高市政工程質(zhì)量。

（二）影響因素多，安全要求高

市政工程的質(zhì)量情況會(huì)對(duì)政府的名聲和聲譽(yù)造成一定影響，因此，要制定一套合理的安全管理制度，確保市政工程的施工相對(duì)安全，此外，也要保證施工人身財(cái)產(chǎn)和生命的安全性。在市政工程建設(shè)過程中，要對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面分析，并且要做好相應(yīng)管理工作，保證市政工程的質(zhì)量達(dá)到應(yīng)用的要求標(biāo)準(zhǔn)，為人們提供更好的服務(wù)。市政工程施工環(huán)境與一般建筑工程施工環(huán)境相比，環(huán)境十分復(fù)雜，施工中還存在許多不確定風(fēng)險(xiǎn)和影響因素[2]。因此，在建設(shè)市政工程過程中，相關(guān)部門和單位需要從實(shí)際情況出發(fā)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對(duì)存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行合理分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確定，做好相應(yīng)的應(yīng)急方案的制定，從而使市政工程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可以降到最低，保證市政工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

市政工程建設(shè)管理期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)單位和部門的分工加以明確，管理內(nèi)容和主體要清晰明確，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深入市政工程建設(shè)過程中，對(duì)市政工程的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行全面了解，要對(duì)市政工程的施工情況進(jìn)行全面監(jiān)督，并且要指派相應(yīng)的人員進(jìn)行全面監(jiān)督，以免在市政工程建設(shè)過程中發(fā)生疏忽，進(jìn)而使市政工程管理綜合質(zhì)量能夠得到進(jìn)一步提高。

二、分析市政工程建設(shè)管理中的各項(xiàng)要點(diǎn)

（一）管理范圍

1、前期管理

前期管理的主要作用是對(duì)項(xiàng)目策劃和投資組織內(nèi)容進(jìn)行合理分析，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)書和業(yè)主允許，做好相應(yīng)的分析工作。完成相應(yīng)的審核后，要對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、概算等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)編排。

2、中期管理

依據(jù)相應(yīng)管理部門審批后，制定一套與實(shí)際情況相符的科學(xué)方案，完成對(duì)市政工程建設(shè)的科學(xué)管理。

3、后期管理

在市政工程建設(shè)后期管理過程中，要對(duì)所有管理問題進(jìn)行全面分析，明確管理中涉及到的各項(xiàng)問題，采取合理措施解決相應(yīng)問題[3]。

（二）加強(qiáng)建設(shè)管理

1、提高質(zhì)量意識(shí)

施工與管理人員在市政工程建設(shè)期間要提高自身的責(zé)任感與使命感。市政工程是城市建設(shè)中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，其對(duì)城市的發(fā)展與建設(shè)來說有著重要意義，如果城市中缺少高質(zhì)量的市政工程，會(huì)對(duì)城市的發(fā)展造成一定影響，會(huì)對(duì)城市中人們的生活好日常工作造成不良影響，并且有可能會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2、采取質(zhì)量責(zé)任制

在市政工程前期勘察與設(shè)計(jì)、中期材料供應(yīng)，以及市政工程具體施工過程中，要對(duì)市政工程的各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)分解，每一項(xiàng)責(zé)任都落實(shí)到個(gè)人身上，如果發(fā)現(xiàn)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以找到相應(yīng)的責(zé)任人，避免出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。

3、落實(shí)施工責(zé)任

多數(shù)市政工程在具體建設(shè)過程中采取的都為項(xiàng)目法人責(zé)任制，由于市政工程中的項(xiàng)目經(jīng)理部門都依據(jù)工程的具體計(jì)劃、施工、材料等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行合理劃分，依據(jù)不同崗位的具體差異，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)定。逐層分解項(xiàng)目責(zé)任人，最終將質(zhì)量問題落實(shí)到每個(gè)人身上，利用責(zé)任制度對(duì)工作人員的各項(xiàng)行為束縛。

（三） 加強(qiáng)監(jiān)理職能

市政工程建設(shè)過程中涉及到的范圍十分廣泛，監(jiān)理過程中面臨著較多困難。在建設(shè)市政工程中，要掌握道路工程、園林、排水等各項(xiàng)知識(shí)內(nèi)容。因此，監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員綜合能力的培養(yǎng)，使其可以掌握豐富的專業(yè)知識(shí)，使其能夠勝任相應(yīng)的工作，從而可以更好的完成相應(yīng)的工作[4]。監(jiān)理人員在具體工作過程中，要不斷對(duì)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)內(nèi)容，使其能夠具有處理緊急事故的能力，為市政工程的順利建設(shè)，以及確保工程的最終質(zhì)量提供強(qiáng)有力的支持。

三、完善市政工程建設(shè)管理體系的有效措施

（一）完善質(zhì)量保證體系

市政工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，其在具體建設(shè)過程中會(huì)受多項(xiàng)因素的影響，因此市政工程質(zhì)量保證體系要將工程參與的所有工作人員和工程建設(shè)的全過程中都納入到質(zhì)量保證體系中。對(duì)市政工程質(zhì)量保證體系進(jìn)行完善過程中，應(yīng)當(dāng)使市政工程建設(shè)過程中的工作人員的主體作用得到充分發(fā)揮，落實(shí)每個(gè)人質(zhì)量保證中的責(zé)任，同時(shí)，制定一套合理的績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度和實(shí)施規(guī)范，保證質(zhì)量體系在應(yīng)用過程中的作用能夠充分發(fā)揮。

（二） 提高施工人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，我國市政工程過程中的一線工人多數(shù)是農(nóng)民工，這些施工人員的文化程度偏低，對(duì)工程施工中涉及到的技術(shù)的理解能力差，在市政工程建設(shè)中，質(zhì)量意識(shí)薄弱[5]。要想提高市政工程質(zhì)量，就不能忽視施工人員的作用，通過培訓(xùn)、技術(shù)探討等方式提提高施工人員的綜合素質(zhì)，從而使其在施工工程建設(shè)過程中能夠發(fā)揮出良好的作用。此外，還可以適當(dāng)?shù)囊M(jìn)高素質(zhì)的施工人員，使其發(fā)揮帶頭作用。

（三）豐富檢測(cè)工程質(zhì)量的有效手段

一些市政工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題并不是因?yàn)槭┕と藛T在市政工程建設(shè)過程中，操作不當(dāng)以及責(zé)任感不強(qiáng)造成的，而是由于采用的檢測(cè)手段不夠先進(jìn)，無法對(duì)市政工程質(zhì)量問題進(jìn)行全面檢測(cè)。因此，應(yīng)當(dāng)提升市政工程檢測(cè)技術(shù)手段，提高檢測(cè)的合理性，以及經(jīng)準(zhǔn)確性，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程中隱蔽質(zhì)量問題，使適量問題能夠得到解決，將安全隱患扼殺在搖籃之中。

（四）提高安全控制力度

施工安全是市政工程建設(shè)管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容，在施工期間經(jīng)常會(huì)遇到一些危險(xiǎn)項(xiàng)目，這些危險(xiǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中如果缺少應(yīng)急預(yù)案和安全施工措施，有可能會(huì)引發(fā)重大安全事故，導(dǎo)致保障措施不到位，甚至?xí)?duì)施工人員的生命造成威脅。因此，針對(duì)市政工程建設(shè)中的高危項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定一套完善的的應(yīng)急預(yù)案，保證市政工程建設(shè)過程中不會(huì)出現(xiàn)安全問題。

四、結(jié)語：

市政工程是城市發(fā)展過程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，其需要具有明確工藝特點(diǎn)，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的管理工作。構(gòu)建完整的市政工程管理體系，應(yīng)當(dāng)對(duì)市政工程的特點(diǎn)有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)，從多方面入手，做好相應(yīng)的分析工作，從而使市政工程的最終質(zhì)量能夠得到提高。

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