縮小園際差距，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

截至2018年底，臨汾市共有各級、各類幼兒園（班）1476所，其中，公辦性質(zhì)幼兒園（班）855所，比2010年增加了516所；民辦園621所，比2010年減少了624所。3-6歲幼兒毛入園率達(dá)92%，比2010年提高了41.52%。在園幼兒128800人，幼兒教師12678人，比2010年增加了5160人。臨汾市在擴(kuò)大資源、規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、縮小園際差距等方面做了哪些工作？本刊記者就此對臨汾市教育局幼兒教育中心負(fù)責(zé)人余亞男進(jìn)行了專訪。

擴(kuò)大資源、規(guī)范管理，全面落實(shí)發(fā)展目標(biāo)

1.重點(diǎn)建設(shè)公辦幼兒園

臨汾市、縣兩級政府從2011年起，逐年加大對學(xué)前教育的投入，通過新（改、擴(kuò)）建公辦園，落實(shí)建設(shè)目標(biāo)，擴(kuò)大資源供給，中央、省、市、縣投入建設(shè)資金約8億元，新（改、擴(kuò)）建公辦園339所，其中臨汾市城區(qū)新建、改建三所幼兒園，新增學(xué)位960個；2018年市政府啟動建設(shè)臨汾市第三幼兒園、第四幼兒園，預(yù)計(jì)新增學(xué)位 720個。公辦性質(zhì)幼兒園比例由2010年的21.4%提高到57.9%，有效解決了學(xué)前教育公辦資源嚴(yán)重不足的問題。

2.著力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園

經(jīng)過幾年建設(shè)，臨汾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園由2010年的14所增加到2018年的124所，凈增110所。在園幼兒10575人，專任教師641人，持有教師資格證418人，大專及以上學(xué)歷430人。園所的增加和教職工素質(zhì)的提高，使臨汾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園面貌發(fā)生巨大變化，為農(nóng)村人口聚集地適齡幼兒接受有質(zhì)量的學(xué)前教育奠定了良好基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)普惠性民辦園建設(shè)

2017-2019年，臨汾市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和扶持工作的通知》，市教育局下發(fā)了《臨汾市教育局關(guān)于做好普惠性幼兒園建設(shè)工作的通知》，就普惠性幼兒園建設(shè)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)做了規(guī)定，并摸底調(diào)研，制定規(guī)劃。2017年認(rèn)定普惠性民辦幼兒園50所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到60%；2018年認(rèn)定普惠性民辦幼兒園68所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到67%；2019年認(rèn)定普惠性民辦幼兒園100所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到76%。

4.嚴(yán)格執(zhí)行對幼兒園的規(guī)范管理

嚴(yán)格登記注冊，加強(qiáng)常規(guī)管理。臨汾市下發(fā)了《關(guān)于對臨汾市各級各類幼兒園（班）重新登記注冊的通知》，出臺了《臨汾市幼兒園辦園基本要求（試行）》《臨汾市民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》等。通過登記注冊、對各類幼兒園進(jìn)行摸底，加強(qiáng)了對幼兒園的規(guī)范管理。下發(fā)了《關(guān)于在臨汾市開展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)年檢工作的通知》，將所有登記的公辦、民辦幼兒園全部納入年檢范疇，實(shí)行年檢制。

5.全面清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

2011-2018年，臨汾市先后下發(fā)了《關(guān)于清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加大力度開展對無證民辦幼兒園清查整頓工作的通知》，并先后多次對轄區(qū)內(nèi)1000多所無證園進(jìn)行清理整頓。目前，安澤縣、吉縣已達(dá)零無證園。

強(qiáng)化培訓(xùn)，結(jié)對幫扶，注重園所內(nèi)涵發(fā)展

1.加大培訓(xùn)，注重教師隊(duì)伍建設(shè)

三期行動計(jì)劃以來，臨汾市多個縣（市、區(qū)）公開進(jìn)行幼兒教師和公益性崗位招聘，教師全部持證上崗，使新建幼兒園的教師隊(duì)伍也得以補(bǔ)充。此外，臨汾市采取外出學(xué)習(xí)與本地培訓(xùn)相結(jié)合的方法，積極組織幼兒園園長、教師參加國培、省培，市、縣也積極進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了完善的培訓(xùn)機(jī)制。臨汾市還通過舉辦保教能手評選、優(yōu)秀幼兒教育論文評選、教學(xué)觀摩研討、專項(xiàng)技能競賽等活動，不斷提高幼兒教師的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)技能。通過以上舉措使臨汾市幼兒教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，素質(zhì)不斷提高，較好地解決了當(dāng)?shù)貛熧Y短缺問題，為辦有質(zhì)量的學(xué)前教育奠定了良好基礎(chǔ)。

2.結(jié)對幫扶，促進(jìn)園際均衡發(fā)展

臨汾市教育局下發(fā)《關(guān)于建立優(yōu)質(zhì)幼兒園幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮省級示范幼兒園、一類幼兒園的輻射引領(lǐng)作用。確定了46個優(yōu)質(zhì)幼兒園幫扶180個薄弱園，根據(jù)幫扶工作“分步走、全覆蓋”的工作思路，結(jié)合每學(xué)期、每階段新情況、新問題及幫扶工作新進(jìn)展、新思路，不斷創(chuàng)新舉措，將幫扶工作引向新層次、新深度，形成了長效幫扶機(jī)制，助推臨汾市學(xué)前教育均衡發(fā)展。

3.加強(qiáng)課程建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展

為促進(jìn)幼兒園質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵提升，臨汾市教育局通過課程建設(shè)，加大游戲指導(dǎo)，破解“小學(xué)化”難題。組織幼教干部、園長赴華東師范大學(xué)學(xué)習(xí)考察“美慧樹主題課程資源及數(shù)字平臺”。目前，美慧樹課程已在隰縣落地。襄汾縣第一幼兒園從幼兒的生活實(shí)際出發(fā)，組織開展談話課程，以節(jié)日開放活動為契機(jī)，組織開展節(jié)日綜合活動課程，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精華。曲沃縣直幼兒園本著“一日活動皆課程”的原則，進(jìn)行了課程內(nèi)容的整合，結(jié)合省編課程目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃集體教學(xué)活動、區(qū)域游戲活動、戶外體育活動、生活教育活動及安全、禮儀、節(jié)日教育等課程內(nèi)容。鄉(xiāng)寧縣幼兒園設(shè)置了五大領(lǐng)域基礎(chǔ)性課程和“我和音樂做游戲”“啟迪兒童繪畫”“玩轉(zhuǎn)區(qū)角”“創(chuàng)意戲劇”“經(jīng)典欣賞”等選擇性課程。鄉(xiāng)寧縣新城區(qū)幼兒園彰顯“陽光體育”特色，培育幼兒健全人格，開展了武術(shù)活動、戶外創(chuàng)意游戲、鄉(xiāng)寧民間傳統(tǒng)游戲等課程。鄉(xiāng)寧縣下園子幼兒園以幼兒興趣為出發(fā)點(diǎn)開展了創(chuàng)意美術(shù)、臨汾鑼鼓、繪本閱讀、非洲鼓、奧爾夫音樂等特色活動課程。

后記

幼兒園課程特色化建設(shè)的過程，也是教師理解課程、創(chuàng)設(shè)課程的過程，同時也是與原創(chuàng)課程對話的過程。近年來，臨汾市多措并舉，縮小園際差距，積極調(diào)動教師研究的積極性和主動性，激發(fā)教師參與課程開發(fā)的熱情，提高教研質(zhì)量，極大提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)。