李斯特貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

摘 要：李斯特貿(mào)易理論是保護(hù)貿(mào)易的重要理論之一。它首次提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，關(guān)稅保護(hù)論，生產(chǎn)力論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。本文結(jié)合李斯特貿(mào)易保護(hù)理論的思想，提出適合我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：李斯特 貿(mào)易保護(hù) 幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)

一、李斯特貿(mào)易保護(hù)理論的主要內(nèi)容

李斯特貿(mào)易理論又名幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論（Infant Industry Theory）是德國(guó)著名歷史學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)李斯特（Friedrich List，1789-1846）提出的，一種對(duì)本國(guó)某些幼稚產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)性的保護(hù)、扶植措施的理論。它是國(guó)際貿(mào)易中“貿(mào)易保護(hù)主義”的基本理論之一，其基本思想內(nèi)容是：針對(duì)一國(guó)新興的、具有發(fā)展?jié)摿Φ摹⑿枰欢ㄒ?guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)其還處于初創(chuàng)時(shí)期時(shí)，不具備同外國(guó)相同產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。如果通過采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)政策，能夠提高本國(guó)該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，形成比較優(yōu)勢(shì)，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的，就應(yīng)采取相應(yīng)的過渡性保護(hù)、扶植政策。主要運(yùn)用關(guān)稅保護(hù)之類手段來實(shí)現(xiàn)。

生產(chǎn)力理論是李斯特幼稚工業(yè)保護(hù)理論的理論基礎(chǔ)，與古典學(xué)派以價(jià)值為核心的物質(zhì)財(cái)富理論完全不同。李斯特認(rèn)為：“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身不曉得重要多少倍，它不但可以使已有的和已增加的財(cái)富獲得保障，而且可以使已消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償?！痹诖酥希粐?guó)財(cái)富的生產(chǎn)能力源于本國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀。李斯特認(rèn)為，“工業(yè)是科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、啟蒙、自由、有益的制度以及國(guó)力和獨(dú)立之母”。工業(yè)在強(qiáng)化物質(zhì)資本和精神資本方面的作用是農(nóng)業(yè)無法比擬的，工業(yè)化程度是衡量一國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的重要指標(biāo)。所以，建立和發(fā)展國(guó)內(nèi)工業(yè)是發(fā)展一國(guó)生產(chǎn)力的最有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)，既可以豐富物質(zhì)財(cái)富，又可以振興民族精神，從而迅速開發(fā)一國(guó)的生產(chǎn)力。所以，一個(gè)國(guó)家要想強(qiáng)盛于世界之林必須要具備較高的生產(chǎn)力水平，否定了古典主義學(xué)派比較優(yōu)勢(shì)理論的，認(rèn)為通過自由貿(mào)易不能從根本上解決一國(guó)落后的現(xiàn)狀，只有通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力即發(fā)展工業(yè)才能從根本上使國(guó)家強(qiáng)盛起來。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論在理論上為李斯特幼稚工業(yè)保護(hù)理論提供了依據(jù)?！袄钏固匕岩粐?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程分為五個(gè)階段，分別是：原始未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)并存時(shí)期和農(nóng)工商合并時(shí)期。他認(rèn)為參加國(guó)際貿(mào)易對(duì)的每個(gè)國(guó)家應(yīng)根據(jù)其所處的特定經(jīng)濟(jì)時(shí)期采取不同的貿(mào)易政策，決定貿(mào)易政策的自由或保護(hù)?！盵1]當(dāng)本國(guó)的社會(huì)制度還沒有獲得充分發(fā)展時(shí)（即前三個(gè)發(fā)展階段）應(yīng)采取自由貿(mào)易政策;在第四階段農(nóng)工業(yè)并存時(shí)期，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)具備把自己建設(shè)成為工業(yè)國(guó)的條件，是一國(guó)進(jìn)行從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，一方面是該國(guó)工業(yè)本身實(shí)力薄弱，一方面是一些核心工業(yè)發(fā)展本身需要相當(dāng)規(guī)模的資金能源以及時(shí)間，如果繼續(xù)采取自由貿(mào)易政策必然會(huì)導(dǎo)致這些行業(yè)在同國(guó)外已經(jīng)成熟的工業(yè)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，從而造成其難以成長(zhǎng)甚至遭受淘汰的噩運(yùn)，所以在此發(fā)展階段的國(guó)家有必要采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)政策，加大對(duì)這些幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，當(dāng)幼稚產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大后，擁有同外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的足夠力量時(shí)，撤銷保護(hù)繼續(xù)實(shí)行自由貿(mào)易政策，通過與他國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，獲得最大的貿(mào)易利益。

二、李斯特貿(mào)易保護(hù)理論的意義

李斯特貿(mào)易保護(hù)主義的根源在于十九世紀(jì)上半期德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力以及美國(guó)漢密爾頓最先提出的保護(hù)貿(mào)易理論和早期重商主義理論。李期特將貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展成了一種完整的理論體系，以“生產(chǎn)力論”和“國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)說”為基礎(chǔ)，充分論證了保護(hù)貿(mào)易的必要性、階段性和具體措施，具有極大的歷史和現(xiàn)實(shí)的進(jìn)步意義，深刻影響了德國(guó)經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。

李斯特對(duì)保護(hù)政策必要性、階段性和具體措施的闡述使貿(mào)易保護(hù)理論形成為一個(gè)完整的體系，確立了它在國(guó)際貿(mào)易理論中的牢固地位。舊歷史學(xué)派繼承了李斯特有關(guān)保護(hù)貿(mào)易的基本理論和政策，強(qiáng)調(diào)保護(hù)制度的適度性和階段性。九世紀(jì)70年代興起的新歷史學(xué)派繼續(xù)保留和發(fā)展了李斯特的保護(hù)主義觀點(diǎn)。

三、李斯特貿(mào)易保護(hù)理論對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的啟示

作為發(fā)展中大國(guó)，一方面，中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家;另一方面，中國(guó)還是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，城鄉(xiāng)差別、東 西部差別都比較大。這兩個(gè)方面的事實(shí)時(shí)刻制約、限制、甚至決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的選擇。已有發(fā)展所積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略更高程度的認(rèn)識(shí)允許我們借助李斯特貿(mào)易保護(hù)學(xué)說這一視角，重新審視當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的宏觀政策選擇。

（一）以史為鑒，認(rèn)清保護(hù)貿(mào)易和自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。歷史證明，自由主義理論的發(fā)展和在實(shí)踐中的推行是大相徑庭的。從規(guī)律看，從自身利益出發(fā)倡導(dǎo)自由貿(mào)易的強(qiáng)大國(guó)家，往往是口頭高喊自由主義，而暗中搞貿(mào)易保護(hù)。事實(shí)上，沒有超國(guó)家利益的自由主義和貿(mào)易保護(hù)主義。我國(guó)在參與全球化的同時(shí)，必須把國(guó)家和民族利益放之首位。

（二）建立科學(xué)的國(guó)家運(yùn)行機(jī)制。所謂科學(xué)的國(guó)家運(yùn)行機(jī)制，是指一國(guó)擁有一整套制度，體系。包括政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化意識(shí)形態(tài)，這套體系能夠保證最有效地配置該國(guó)的人力資源和自然資源。執(zhí)行何種貿(mào)易政策是國(guó)家運(yùn)行機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的派生物。

（三）把握適度保護(hù)原則?，F(xiàn)階段的中國(guó)在擴(kuò)大開放的同時(shí)，更要對(duì)本國(guó)有關(guān)行業(yè)和企業(yè)實(shí)行一定程度的保護(hù)，以抵抗國(guó)外產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)，避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)烈沖擊下走向崩潰。中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策必然是適度的向有希望的新興產(chǎn)業(yè)（特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)）提供保護(hù)，把國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)限制在中國(guó)目前工商業(yè)所能承受的范圍內(nèi)。

（四）學(xué)會(huì)駕馭貿(mào)易保護(hù)的新手段。一些國(guó)家配合國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)造新的貿(mào)易保護(hù)手段。如各種名目繁多的技術(shù)壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。 我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，更要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新。

（五）大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力。生產(chǎn)力理論是李斯特貿(mào)易保護(hù)理論的核心和精華。李斯特認(rèn)為，一國(guó)的發(fā)展程度主要取決于其“生產(chǎn)力”的發(fā)展程度，其中最為關(guān)鍵的是工業(yè)化的程度。我國(guó)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的情況，總體上還沒有改變。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，縮短同發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距，才能制定出正確的適合我國(guó)國(guó)情的貿(mào)易政策，真正成為世界貿(mào)易體系中強(qiáng)大的一員。

（六）努力在探索中完善和發(fā)展李斯特貿(mào)易保護(hù)理論。幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論由于其缺陷和局限性，在實(shí)踐中成效不大。發(fā)展中國(guó)家都很注重對(duì)幼稚工業(yè)的保護(hù)，但很難準(zhǔn)確界定幼稚產(chǎn)業(yè)，所以多數(shù)都未達(dá)到預(yù)期效果，反而付出慘痛代價(jià)。所以，我們必須在發(fā)展中求創(chuàng)新，進(jìn)一步完善李斯特貿(mào)易保護(hù)理論。

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作者簡(jiǎn)介

楊珉灃（1985—）男，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在讀。