現(xiàn)代奧運(yùn)申辦與舉辦城市經(jīng)濟(jì)“低谷效應(yīng)”的影響研究

摘 要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對歷屆奧運(yùn)舉辦與申辦城市進(jìn)行分析，從經(jīng)濟(jì)角度的低谷效應(yīng)分析申辦城市數(shù)量日益減少的原因，主要體現(xiàn)在幾個方面：虹吸效應(yīng);擠出效應(yīng);通脹效應(yīng);部分人群利益受損等。從奧運(yùn)舉辦的前中后期進(jìn)行分析也不乏體現(xiàn)在奧運(yùn)房地產(chǎn)泡沫;奧運(yùn)會體育場館，設(shè)施閑置或利用率低等，對此應(yīng)進(jìn)行多重作用的“空間效應(yīng)”。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì);低谷效應(yīng);影響

中圖分類號：G80 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ：A ? ? ?文章編號：1002-7475（2019）06-124-01

1奧運(yùn)會：大型國際綜合奧林匹克盛事

大型國際綜合奧林匹克盛事對舉辦城市影響較為積極，但投資不當(dāng)或商業(yè)運(yùn)作不善也可能引發(fā)或放大其潛在的消極影響。

1.1虹吸效應(yīng)

“虹吸現(xiàn)象”概念來源于物理學(xué)，指的是當(dāng)管口水面所受大氣壓力相同時，水會由水位高的一端流向水位低的一端，直到兩邊的水位相同或者虹吸條件受到破壞，主要是由于管口之間存在著水位差。對于奧運(yùn)會舉辦城市而言的虹吸效應(yīng)主要表現(xiàn)在資金、技術(shù)、人才及國家政策等多方面的差異影響。而對其他城市而言，就意味著大量人才、資金、技術(shù)的外流。以2004年悉尼奧運(yùn)會為例，申辦前后建筑業(yè)、建材業(yè)、通訊設(shè)備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在新南威爾士的增長率是澳大利亞其他州的數(shù)倍。

1.2擠出效應(yīng)

當(dāng)政府部門單獨(dú)采用擴(kuò)張性財政政策時，由于產(chǎn)量的上升引起貨幣市場的相應(yīng)調(diào)整，利息率提高，最終導(dǎo)致公眾消費(fèi)或企業(yè)投資減少，就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的擠出效應(yīng)，擠出效應(yīng)的產(chǎn)生是由于政府支出行為對私人部分具有負(fù)的外部性，這種負(fù)的外部性是通過利息率的變化來傳導(dǎo)的，除了1984年洛杉磯奧運(yùn)會和1996年亞特蘭大奧運(yùn)會以外，其余各界奧運(yùn)會幾乎都是政府投資占主導(dǎo)地位，在很大程度上擠出效應(yīng)取決于政府部門的各項(xiàng)制度安排，經(jīng)濟(jì)狀況等政策。

1.3通脹效應(yīng)

申辦地在奧運(yùn)會舉辦前會對場館設(shè)施、器材、場地、交通保障、路線環(huán)境以及能源供應(yīng)等方面進(jìn)行投資和管理，因?yàn)閵W運(yùn)會是促進(jìn)人的和諧發(fā)展以及代表國家地位身份的競技性體育活動，同時具備一定的娛樂性和觀賞性就會吸引大量的觀眾觀看及更多運(yùn)動員參加比賽，主要群體為中等以上的收入階層，從而這種吸引力就會造成旅游業(yè)、房地產(chǎn)、交通等社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)供不應(yīng)求，導(dǎo)致局面膨脹現(xiàn)象就產(chǎn)生了。以房地產(chǎn)行業(yè)為例1988年漢城奧運(yùn)會使韓國的房地產(chǎn)價格上漲，在奧運(yùn)會結(jié)束后該趨勢仍保持7年之久，再如1992年巴塞羅那奧運(yùn)會舉辦前期住宅價格翻了兩三番。

1.4部分人群利益受損

社會中不同人群、不同部門和階層的收入水平較為懸殊，主要是由于國民收入分配和再分配的差異產(chǎn)生，相對來說不同人群處在不同階段，所能產(chǎn)生的消費(fèi)水平也處在不同的環(huán)境，具有非均衡性。因?yàn)閵W運(yùn)會的舉辦，某些人群不得不外遷，有些人獲益，有些人受損，2000年悉尼奧運(yùn)會，當(dāng)?shù)卣鴮τ绊懯腥莸木用褡≌M(jìn)行拆遷，對于無家可歸的人進(jìn)行驅(qū)逐。2008年北京奧運(yùn)會期間，有關(guān)部門限制那些原本在奧運(yùn)會賽場附近擺攤設(shè)點(diǎn)的小攤小販繼續(xù)經(jīng)營。

2由盛變衰的“低谷效應(yīng)”

2.1后奧運(yùn)“低谷效應(yīng)”的成因

在后奧運(yùn)會期間，最初舉辦城市會利用奧運(yùn)的余熱吸引國際旅游，舉辦國際會展，體育交流等活動，繼續(xù)刺激消費(fèi)，保證這段時間經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在籌備期間奧運(yùn)直接投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用很大，那么奧運(yùn)會結(jié)束后，由于投資者突然收手或者資金鏈突然斷裂，當(dāng)國內(nèi)國際的消費(fèi)需求在奧運(yùn)會結(jié)束后釋放得差不多，沒有了有效消費(fèi)需求的支持，政府再刺激經(jīng)濟(jì)也力不從心。從而奧運(yùn)場館閑置，設(shè)施管理存在缺陷，房地產(chǎn)價格有所回落，失業(yè)人數(shù)將重新攀升，對經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊。

2.2“低谷效應(yīng)”的表現(xiàn)

2.2.1奧運(yùn)房地產(chǎn)泡沫

申奧成功后，房地產(chǎn)開發(fā)熱潮高漲，某些方面應(yīng)做一定的深化調(diào)整，奧運(yùn)會給人們帶來房地產(chǎn)投資機(jī)遇的同時也往往會產(chǎn)生泡沫現(xiàn)象。在奧運(yùn)會舉辦前，1993年-1999年悉尼連續(xù)7年房價一直保持著增長的勢頭，呈現(xiàn)逐年遞增10%的趨勢，地理位置偏于中心或者靠近主會場周邊的區(qū)域的房價在3年內(nèi)就漲了一倍多。奧運(yùn)結(jié)束后悉尼房價下跌幅度大，地產(chǎn)市場一片蕭條，經(jīng)濟(jì)滯后，眾多項(xiàng)目由于缺乏資金而被迫中斷，金融危機(jī)的到來也影響房地產(chǎn)的發(fā)展，泡沫也就開始顯現(xiàn)。

2.2.2奧運(yùn)會體育場館、設(shè)施閑置或利用率低

對于奧運(yùn)會場館及相關(guān)設(shè)施，每年都需要投入大量人力、財力進(jìn)行維護(hù)，如奧運(yùn)會后期悉尼奧林匹克公園每年要拿出5000萬澳元進(jìn)行維護(hù)，并且一些比賽場館要用10年左右的時間才能實(shí)現(xiàn)收支平衡，另一方面，所有的場館在建成日就開始虧損，根本無法與日常維修和維護(hù)支出相持平，而且在利用率方面相對來說也比較低。

2.2.3市場運(yùn)作和過度商業(yè)化風(fēng)險

奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)模式類似于競技體育的管理手段“舉國體制”，包括政府主導(dǎo)型、市場主導(dǎo)型和政府統(tǒng)籌與市場化運(yùn)作和結(jié)合的運(yùn)行模式，目前奧運(yùn)會經(jīng)濟(jì)模式主要為市場主導(dǎo)型的模式，以經(jīng)濟(jì)市場規(guī)則運(yùn)作，雖降低了政府的資金投入，但缺陷也并存。第一，過度追求經(jīng)濟(jì)利益限制奧運(yùn)的教育功能和其他社會功能的發(fā)揮，過度商業(yè)化削弱或損害奧林匹克的內(nèi)涵精神。第二，如果主辦奧運(yùn)會的城市主要是為了競技利益，加之經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，往往難以保障奧運(yùn)會的順利舉辦，因此除了繼續(xù)發(fā)揮政府在奧運(yùn)會上的作用，也應(yīng)該有效地結(jié)合市場模式。

3總結(jié)與建議

客觀上講，舉辦奧運(yùn)會能改善承辦城市的軟硬環(huán)境，塑造舉辦城市及所在國的國際形象，籌備期間的各項(xiàng)建設(shè)和舉辦中的各類消費(fèi)都會帶動舉辦國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為舉辦城市的長遠(yuǎn)發(fā)展提供更多的社會資本。所以各種奧運(yùn)會效應(yīng)應(yīng)直接地綜合性地體現(xiàn)在舉辦城市的空間結(jié)構(gòu)、空間分布以及空間意象的變化上，進(jìn)行多重作用的“空間效應(yīng)”，如奧運(yùn)土地的供給與需求，城市空間意象的再造，城市空間結(jié)構(gòu)塑造，產(chǎn)業(yè)的蛻變遷移與升級方面進(jìn)行重新的省思。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭小鵬.申奧與棄奧：空缺的1940年東京奧運(yùn)會考析[J].體育文化導(dǎo)刊.2018（07）：138-143.

作者簡介：

胡茜（1994—），女，漢族，江西吉安，碩士在讀，成都體育學(xué)院，610041，羽毛球訓(xùn)練理論與方法。