安徽省生態(tài)環(huán)境承載力評價及其影響因素耦合度分析

張俊

摘 要：【目的/意義】通過對安徽省生態(tài)環(huán)境承載力的評價和影響因素耦合度協調分析，揭示出安徽省生態(tài)環(huán)境承載力特征，以期為提升安徽省生態(tài)環(huán)境承載力提供一定的建議依據，有利于更好地推進安徽省生態(tài)文明建設?！痉椒?過程】根據生態(tài)環(huán)境承載力內涵與特征，以安徽省為研究對象，基于DPSIR模型選取壓力、驅動力、狀態(tài)、影響和響應5個方面指標構建安徽省生態(tài)環(huán)境承載力評價指標體系，運用加權-TOPSIS模型和耦合協調度模型對安徽省生態(tài)環(huán)境承載力時序演化和影響因素耦合度進行研究?！窘Y果/結論】結果表明：在2008-2017年間，總體上安徽省生態(tài)環(huán)境承載力綜合貼進度Tj由2008年的0.2738上升到2017年的0.6628，呈波動上升趨勢，綜合承載力等級實現了由較差等級到良好等級的根本轉變;從子系統上看，五大子系統貼近度均呈不同幅度的上升趨勢，其中壓力子系統貼近度由2008年的0.3414增長到2014年的0.6377后保持高位平穩(wěn)趨勢，生態(tài)建設壓力驅小。在樣本期內，安徽省生態(tài)環(huán)境-經濟社會耦合協調發(fā)展水平總體呈現上升趨勢，尤其在2013年后增速明顯，實現了由勉強協調到良好協調的根本轉變。

關鍵詞：生態(tài)環(huán)境承載力;DPSIR模型;TOPSIS模型;耦合協調度模型;安徽省

中圖分類號：X826;F327文獻標志碼：A文章編號：1637-5617（2019）06-0057-12

Abstract： 【Objective/Meaning】Through the evaluation of the ecological environment carrying capacity of Anhui Province and the coordinated analysis of the coupling degree of influencing factors， the characteristics of the ecological environment carrying capacity of Anhui Province were revealed， in order to provide some suggestions for the improvement of the ecological environment carrying capacity of Anhui Province， which was conducive to promoting the ecological civilization construction of Anhui Province. 【Methods/Procedures】According to the connotation and characteristics of ecological environment carrying capacity， by taking Anhui Province as the research object， and based on the DPSIR model， pressure， driving force， state， impact and response were selected to construct the evaluation index system of ecological environment carrying capacity in Anhui Province. Then， the weighted TOPSIS model and the coupling coordination degree model were used to study the temporal evolution of ecological environment carrying capacity and the coupling degree of influencing factors in Anhui Province. 【Results/Conclusions】The results showed that during 2008-2017， the overall Tj of ecological environment carrying capacity in Anhui Province has increased from 0.2738 in 2008 to 0.6628 in 2017， showing a fluctuating trend， and the grade of comprehensive carrying capacity has realized a fundamental change from poor grade to good grade. From the perspective of subsystems， the close degreee of the five subsystems showed an upward trend of different ranges， among which the pressure subsystem increased from 0.3414 in 2008 to 0.6377 in 2014， and maintained a high and stable trend， with low pressure driving in ecological construction. During the sample period， the coordinated development of ecological environment and economy and society in Anhui Province showed an overall upward trend， especially after 2013， when the growth rate was obvious and the fundamental change from barely coordinated to wellcoordinated was realized.

Key words： ecological environment carrying capacity; DPSIR model; TOPSIS model; coupling coordination degree model; Anhui Province

在當前經濟新常態(tài)下，經濟活躍區(qū)域生態(tài)環(huán)境滯后問題越發(fā)嚴重，資源利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護等壓力凸顯，而生態(tài)環(huán)境承載力是區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要自然條件[1-2]。自安徽省生態(tài)文明建設進入“扎實推進階段”以來[3]，生態(tài)環(huán)境建設取得了較大成就，在黨的十八大“五位一體”總體布局新形勢下著力打造生態(tài)文明建設新目標的任務仍然艱巨，實現承載力硬約束下經濟社會與環(huán)境保護協調可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)推動生態(tài)文明健康發(fā)展愈發(fā)關鍵。

當前國內外對生態(tài)環(huán)境承載力研究已取得了豐富的研究成果。（1）研究對象：生態(tài)環(huán)境承載力從省市地區(qū)、河流流域逐步轉向半島海陸濱海地帶，從簡單的地質地貌區(qū)轉向復雜生態(tài)地貌區(qū)，主要包括省域或市域[4-7]、河流流域[8-9]、生態(tài)半島地區(qū)[10-11]、沿海地帶[12-13]、生態(tài)旅游區(qū)[14-15]、復雜地質區(qū)[16-17]。（2）評價指標體系構建：當前文獻主要從自然和人文要素方面建構體系，也有較多文獻基于PSR模型或DPSIR模型建構體系，如羅瓊等[18]構建了由環(huán)境、資源和社會3層子系統含23個指標的京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力評價指標體系;陳嚴武等[15]構建了包含保障承載力系統、旅游市場需求與供給系統的崇左市旅游生態(tài)環(huán)境承載力評價指標體系;張琛[19]等從地質環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等3個層面構建了都汶公路沿線地質生態(tài)環(huán)境承載力指標評價體系;王奎峰等[11]采用PSR模型從自然、生態(tài)、人口和污染4個環(huán)境子系統構建了山東半島生態(tài)環(huán)境承載力評價體系;張型芳等[20]利用DPSIR模型構建了城市土地資源中生態(tài)環(huán)境承載力的指標體系。（3）研究內容：主要集中于對環(huán)境承載力評價（時空特征）特征與影響因素的剖析，如鄭力燕等[21]測量環(huán)渤海地區(qū)4個省市海洋生態(tài)環(huán)境承載力的空間差異和時序特征，并剖析影響承載力發(fā)展水平的主要障礙因子;呂越等[22]測量陜西新型城市化進程和生態(tài)環(huán)境承載力（城-生）耦合度。（4）研究方法：常用的方法有空間狀態(tài)法、綜合指數法、主成分法、TOPSIS模型和生態(tài)足跡法等，如林秀春等[23]采用狀態(tài)空間法對莆田市近海海域生態(tài)環(huán)境承載力進行定量化評價;孫月芳等[24]使用主成分分析法提取河北省生態(tài)環(huán)境承載力的主成分，并進行評價;鄭晶等[2]采用TOPSIS模型對福建省生態(tài)環(huán)境承載力進行評價;陳林華等[6]用生態(tài)足跡法研究臺州市生態(tài)環(huán)境承載力。

綜上所述，不同學者基于差異研究背景和研究目的，已對較多領域生態(tài)環(huán)境承載力展開研究，但運用DPSIR-加權TOPSIS模型進行省域范圍內生態(tài)環(huán)境評價的研究較少?；诖?，本文以安徽省為研究對象，利用DPSIR模型構建安徽省生態(tài)環(huán)境承載力評價體系，采用加權-TOPSIS法探討安徽省生態(tài)環(huán)境承載力時序演化，并利用耦合協調度模型對其影響因素進行耦合協調度研究，最后在上述分析基礎上提出有針對性的建議，以期為提升安徽省生態(tài)環(huán)境承載力提供參考。

1 安徽省生態(tài)環(huán)境承載力評價指標體系

1.1 基于DPSIR模型構建生態(tài)環(huán)境承載力評價指標體系

生態(tài)環(huán)境承載力是指在人文層面（經濟社會）和自然層面（生態(tài)系統）綜合交互影響與變化下，區(qū)域內植被、土壤、氣候等各種環(huán)境要素共同作用的支撐能力[2]，而驅動其演化的影響要素包含較多方面，主要有環(huán)境狀態(tài)要素層、資源稟賦要素層和經濟發(fā)展變化要素層等，而DPSIR模型（圖1）涵蓋了上述諸多要素，用以表明經濟社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境狀況承載安全造成的驅動變化與影響，較系統完整地反映了生態(tài)環(huán)境與經濟社會的相互影響關系。

在生態(tài)環(huán)境承載力DPSIR模型評價指標體系中，驅動力（D）指社會經濟活動對資源與環(huán)境變化的潛在驅動，包含人口增長、經濟發(fā)展和社會進步三大生態(tài)環(huán)境承載驅動;壓力（P）指人類活動對環(huán)境承載負荷，包含人口增長、資源消耗、環(huán)境污染和經濟增長四大生態(tài)環(huán)境承載壓力;狀態(tài)（S）代表生態(tài)環(huán)境壓力下所呈現出的資源環(huán)境現狀水平，包含環(huán)境質量、資源數量和社會經濟三大生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài);影響（I）代表生態(tài)環(huán)境承載系統的各種狀態(tài)對經濟社會、資源、環(huán)境等的反饋結果與呈現程度，主要在于凸顯經濟結構調整與社會人文驅動變化，包含經濟社會影響、環(huán)境影響和資源影響三大生態(tài)環(huán)境承載影響;響應（R）代表人類面臨生態(tài)環(huán)境問題所采取的有效措施，包含環(huán)境保護、資源節(jié)約、經濟結構和社會調節(jié)四大生態(tài)環(huán)境承載響應。

本文DPSIR模型最終形成“3+4+3+3+4”的“三層、五維”評價體系。生態(tài)環(huán)境驅動直接正向傳遞給生態(tài)環(huán)境壓力，生態(tài)環(huán)境壓力加重生態(tài)環(huán)境危機（狀態(tài)），生態(tài)環(huán)境狀態(tài)集聚生態(tài)環(huán)境壓力并將反饋結果傳遞給生態(tài)環(huán)境影響，壓力通過層層遞進將結果直接傳遞給生態(tài)環(huán)境響應;生態(tài)環(huán)境響應承接上綜合反饋結果，通過各方面調整削弱生態(tài)環(huán)境壓力，同時系統又可相對獨立提高生態(tài)環(huán)境影響和狀態(tài)，最終生態(tài)環(huán)境響應通過層層逆向調節(jié)消減生態(tài)環(huán)境危機（狀態(tài)），五大因素層通過指標相互影響，形成整個生態(tài)環(huán)境承載系統“牽一發(fā)動全身”的動態(tài)影響與評估機制（圖1）。

1.2 數據來源與數據預處理

數據來源：數據主要來源于《安徽省統計年鑒》《安徽省國民經濟和社會發(fā)展統計公報》《安徽省水資源公報》和《安徽省環(huán)境狀況公報》，其中部分指標由統計數據經過轉化再生成，數據準確性與權威性較高。

2.1.1 安徽省生態(tài)環(huán)境承載力評價分析 從圖2和表3可以看出，在樣本期內安徽省生態(tài)環(huán)境承載力貼近度T綜合由2008年的0.2738上升到2017年的0.6628，總體上呈梯形波動上升趨勢，綜合等級經歷了由較差等級-一般等級-良好等級的歷程（表4和圖2）;Dj+從0.1853下降到0.0955，逐漸趨向正理想解;Dj-從0.0699上升到0.1877，逐漸趨離負理想解（圖3）。

具體來看，2008-2013年間，安徽省生態(tài)環(huán)境承載力處于波動并緩慢上升的趨勢，由較差到一般等級，究其因發(fā)現，2008-2013年間安徽省生態(tài)環(huán)境與資源呈現以下特點。（1）資源供求關系日益緊張，使得現存人均資源占有量有所下降，如人均水資源逐年減少，從2008 年的1139.8 m3/人下降到2013年的974.54 m3/人，同時人口密度由2008年的2043人/km2上升為2013年的2359人/km2，也使得人均水資源量不斷下降。

（2）環(huán)境污染現象越發(fā)凸顯，比如在2008-2013年間，萬元GDP廢氣排放2011年相對于2008年突增11.71%而后又開始下降，農藥使用強度增長了4.57%。由此可見，上述特點的累計效應對生態(tài)環(huán)境承載力造成了較大的負面影響，致使安徽省生態(tài)環(huán)境承載力呈略微下降態(tài)勢。但在2013年后，生態(tài)環(huán)境承載力逐步較快增強，并達到了良好水平，2017年生態(tài)環(huán)境承載力指數達到0.7001，比2008年提高了138.90%以上。分析發(fā)現，承載力的大幅回升與增長一方面得益于節(jié)能減耗、污染整治、廢物再利用等技術的大幅進步，進而有效提升了資源綜合利用率，最終減輕了生態(tài)環(huán)境壓力，如2008-2017年間，單位GDP電耗和單位GDP能耗平均下降速度分別為3.96%和5.83%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到90.9%，城市污水處理率年平均下降率為2.92%;另一方面是得益于安徽省一系列自上而下的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)保措施的出臺與落實，自安徽“三個強省”（2011年）的發(fā)展戰(zhàn)略和《生態(tài)強省建設實施綱要（2012年）》發(fā)布起，就強調節(jié)約能源-保護生態(tài)環(huán)境-科學經濟發(fā)展的協調思想。特別是2013年以來的重要講話與政策文件，如《生態(tài)強省建設實施綱要》《安徽省生態(tài)文明體制改革實施方案》《安徽省綠色發(fā)展行動實施方案》，使得安徽萬元GDP工業(yè)“三廢”排放量呈現出不同程度的下降態(tài)勢，在生態(tài)資源與環(huán)境、經濟社會等方面取得了較大突破與進展，故安徽省生態(tài)環(huán)境承載力明顯提高，且呈現較快的增長態(tài)勢。

2.1.2 DPSIR子系統生態(tài)環(huán)境承載力評價分析 由表4和圖4可知，DPSIR子系統生態(tài)承載力時間演變特征如下：

2.1.2.1 驅動力子系統 在2008-2017年間，驅動力子系統貼近度T驅動總體上呈平穩(wěn)遞增態(tài)勢，增幅較大，由2008年的0.0358增長為2017年的0.8789，等級實現了由差等級到優(yōu)質等級的轉變。從宏觀角度分析，作為“長三角”重要成員之一，實施“十二五”規(guī)劃和2010年《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》以來，安徽省各方面產業(yè)不斷聚集，規(guī)模投資保持平穩(wěn)增長，以創(chuàng)新驅動的高新技術產業(yè)不斷提速與發(fā)展，逐步形成以合肥市為中心的較高速發(fā)展城市群，因此省域經濟極化區(qū)正在帶動安徽省經濟社會崛起，最終都使得驅動力系統承載力逐年上升。從微觀角度分析，人均GDP由2008的14484.9元/人上升至2017年的43401.36元/人，城鎮(zhèn)化率由2008年40.5%上升至2017年的53.49%，農村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加較快，這些因素推動著驅動力快速增長。

2.1.2.2 壓力子系統 在2008-2017年間，壓力子系統貼近度T壓力總體上呈波動性上升趨勢，尤其2013-2104年間增長最為明顯，由2008年的0.3417上升至2017年的0.6377，等級實現了由較差等級到良好等級的轉變。

其中，2008-2010年貼近度T壓力下降，由0.3377下降至0.2691，生態(tài)壓力不斷增大。這主要是由于城市人口密度2010年相較于2008年增長了20.85%，農藥使用強度持續(xù)加大，而同時工業(yè)“三廢”排放并未明顯降低，以上因素疊加后這對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。2010-2014年貼近度開始快速增長，年貼近度增長速度接近50%，壓力子系統實現了由強壓力到的低壓力的轉變。究其原因：（1）工業(yè)“三廢”產生量和農藥使用控制在相對合理閾值內，且相較上個研究時段呈較快下降;（2）單位GDP電耗和能耗持續(xù)降低，2014-2017年貼近度均保持高位平穩(wěn)態(tài)勢，說明隨著安徽省經濟建設的推進，人類活動對環(huán)境承載系統形成無法免除的暫時壓力，諸如城市人口聚集、能源資源高消耗與“三廢”高排放等均對其產生壓力，但上述因素在安徽生態(tài)文明建設中逐步減低，生態(tài)環(huán)境逐步恢復與改善，因此確保生態(tài)環(huán)境與經濟社會發(fā)展的動態(tài)平衡尤為關鍵?？傮w上，隨著安徽生態(tài)文明建設的不斷推進和“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展經濟理念逐步深入人心，壓力子系統承載力狀況逐漸提升，安徽省生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

2.1.2.3 狀態(tài)子系統 在2008-2017年間，壓力子系統貼近度T狀態(tài)總體上呈波動性上升趨勢，尤其2013-2016年間增長最為明顯，由2008年的0.190上升至2017年的0.6384，等級實現了由一般等級到良好等級的轉變。

2008-2011年呈較大波動后上升，但在2011年，貼近度由0.4443降為0.3060。在此期間，人均水資源由1578.2 m3/人下降至1008.8 m3/人，下降幅度較大;同時，土地生產力自2010-2011年也下降了21.47%。2011-2013年貼近度呈低位平穩(wěn)趨勢，但2013-2017年呈較快增長態(tài)勢，環(huán)境承載力實現了質的飛躍，由一般向良好轉變。這主要是由于森林覆蓋率和人均公園綠地穩(wěn)步增長;人均水資源量在經歷降低后也開始呈現較快增加趨勢，由此反映出工業(yè)生產水需求與水污染減少而使得生態(tài)水資源稟賦逐步恢復;以上各方面因素均使得這一研究時段生態(tài)狀態(tài)逐步趨高轉好。綜合來看，安徽省實施的各項生態(tài)環(huán)保舉措有效地遏制了生態(tài)環(huán)境承載系統中驅動力和壓力子系統對狀態(tài)子系統的正向接收壓力，安徽省生態(tài)環(huán)境狀態(tài)子系統對總系統的重要性愈發(fā)明顯。

2.1.2.4 影響子系統 在2008-2017年間，影響力子系統貼近度T影響總體上呈現先下降后上升的“V”型的增長態(tài)勢，尤其在2013-2014年間增幅大，由2008年的0.3416上升至2017年的0.6359，等級實現了由低位良好等級向高位良好等級的轉變。

其中，2008-2013年，影響貼近度由2008年的0.3416降低至2013年的0.1849，等級由良好降為差，探究其原因主要有：（1）自然保護區(qū)面積由2008年的46.13萬hm2降為2013年的41.28萬hm2;（2）服務業(yè)比重（即第三產業(yè)比重）由2008年的37.4%降為2013年的34.18%;（3）2008-2012年空氣優(yōu)良率始終維持了95%以上，但2013年突降為86.54%。2013-2017年貼近度快速回升，等級也由較差快速轉變?yōu)楦呶涣己茫?014年影響子系統貼近度跌為0.5854，漲幅很大，主要是構成影響子系統的5大要素中4個都在增長，其中土地復墾指數相較于2013年增幅達到40.44%，旅游收入占GDP比重也增長較快。2014年后，5大要素中除空氣優(yōu)良率在逐步下降，其他4個要素均保持平穩(wěn)增長。綜合來看，研究后期經濟運行結構調整優(yōu)化等使得經濟社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境承載承受的負面壓力逐漸下降，同時自然保護區(qū)面積保持與建林面積不斷增加等舉措增大了環(huán)境承載系統生態(tài)保持與凈化空間，以上均使得子系統承載力不斷提升。

2.1.2.5 響應子系統 在2008-2017年間，響應子系統貼近度T響應逐漸上升，從2008年的0.1616上升至2017年的0.7193，有較大幅度上升，尤其在2016-2017年間增幅最大，等級實現了由差等級到優(yōu)質等級的根本轉變。

2008年是安徽省“十一五”規(guī)劃關鍵期，同時也是《安徽省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》自2004年實施以來第5年的重要時期，為恢復與改善生態(tài)環(huán)境、促進經濟社會合理健康發(fā)展，安徽省在各方面都積極采取有效舉措，諸如提升建成區(qū)綠化覆蓋率，提高資源高效循環(huán)利用效率，增強對環(huán)保與科技的研發(fā)等。具體來看，在樣本期內城市污水集中處理率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率分別由75.9%、83%增長到97.3%、90.9%，單位GDP能耗由每萬元1.22 t標準煤降低至每萬元0.497 t標準煤，環(huán)境保護占比和科技投入占比年平均增長率分別為5.50%和33.73%，由此可見安徽省為了促進實現“安全良好生態(tài)環(huán)境-持續(xù)健康經濟發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展之路而采取的科學有效響應舉措推動了響應子系統評價指數的逐漸提升，最終穩(wěn)步提高了生態(tài)環(huán)境承載力狀況。

2.2 安徽省生態(tài)環(huán)境承載力影響因素耦合協調度結果與分析

2.2.1 影響因素耦合度結果

根據公式（1）、（2）和使用熵值法計算出各項指標權重（表2），運用公式（8）計算安徽省2008-2017年的社會經濟效益綜合評價指數F（A）和生態(tài)環(huán)境效益綜合評價指數G（B），結果如表5所示。

運用公式（9）、（10）計算出安徽省2008-2017年生態(tài)環(huán)境與社會經濟的耦合協調度，根據計算結果可得出安徽省2008-2017年社會經濟-生態(tài)環(huán)境耦合協調發(fā)展類型如表6所示。

2.2.2 影響因素耦合度評價分析

由圖5可知，

從兩者具體數值來看，安徽省2008-2017年生態(tài)

環(huán)境效益綜合發(fā)展水平先由2008-2013年的緩慢平穩(wěn)增長態(tài)勢經歷2014年的短暫突增后在2014-2017年于高位水平保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，而安徽省2008-2017年經濟社會效益綜合水平由2008-2010年的穩(wěn)定微增長，至2010-2017年呈較高速增長態(tài)勢，總體上生態(tài)環(huán)境效益綜合發(fā)展速度落后于經濟社會效益綜合發(fā)展速度，在經濟社會較快發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境面臨的壓力較大。

從兩者大小關系來看，安徽省2008-2017年生態(tài)環(huán)境效益和社會經濟效益呈現波動交替上升趨勢，其中，除2010年和2014年2個年份安徽省生態(tài)環(huán)境效益綜合發(fā)展水平大于社會經濟效益綜合發(fā)展水平外，2008年份社會經濟效益綜合發(fā)展水平接近資源環(huán)境綜合發(fā)展水平，樣本期內其他年份社會經濟效益綜合發(fā)展水平均大于資源環(huán)境效益綜合發(fā)展水平。

由圖6和表6可知，2008-2017年安徽省社會經濟-資源環(huán)境效益耦合協調發(fā)展水平變化規(guī)律較為明顯，總體呈現上漲的趨勢，尤其在2013年后增速明顯，實現了由勉強協調到良好協調的根本轉變。

其中，安徽省在2008-2011年耦合協調發(fā)展水平D由0.4172上升至0.4937，處于勉強協調發(fā)展類型;2011-2013年耦合協調發(fā)展水平D由0.4937上升至0.5632，處于初級協調發(fā)展類型;2013-2015年耦合協調發(fā)展水平D由0.5632上升至0.7886，處于中級調發(fā)展類型;2015-2017年耦合協調發(fā)展水平D由0.7886上升至0.8766，處于良好協調發(fā)展類型，2017年安徽省耦合協調發(fā)展水平，為近10年來最好水平。

3 結論

本文基于DPSIR-加權TOPSIS模型，以安徽省為研究對象，首先構建了生態(tài)環(huán)境承載力評價體系和生態(tài)環(huán)境效益-經濟社會發(fā)展效益的評價指標體系，其次利用加權TOPSIS方法對生態(tài)環(huán)境承載力時序演化展開評價，最后運用耦合協調度模型對影響生態(tài)環(huán)境承載力的影響因素進行耦合協調發(fā)展水平分析，研究結果表明：

（1）從生態(tài)環(huán)境承載力評價結果來看：2008年以來，安徽省生態(tài)環(huán)境承載力不斷增長，2008年的0.2738上升到2017年的0.6628，綜合承載力指數Tj從2008年的0.2738上升到2017年的0.6628，年平均增長幅度為15.78%，綜合等級實現了由較差等級到良好等級的根本轉變;從DPSIR各個子系統來看，5大子系統貼近度總體上均呈不同程度的上升態(tài)勢，表明生態(tài)文明建設實踐和生態(tài)環(huán)境保持規(guī)劃的實施，為安徽省生態(tài)環(huán)境承載力提升奠定了扎實的基礎，但新時代改革開放的背景下，在可預見時期內經濟依然保持較高速發(fā)展，由此帶來的資源消耗、環(huán)境破壞、人口聚集等，會通過系統中其他4大子系統正向或逆向傳遞至壓力子系統，從而間接或直接地影響著壓力指標，因此關乎環(huán)境承載力提升的生態(tài)壓力合理控制與平穩(wěn)下降任重道遠。

（2）從耦合協調度結果來看：2008-2017年，總體上安徽省生態(tài)環(huán)境效益綜合發(fā)展速度落后于經濟社會效益綜合發(fā)展速度，在經濟社會較快發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境面臨的壓力較大;在樣本期內，安徽省生態(tài)環(huán)境-經濟社會效益耦合協調發(fā)展水平總體呈現上漲的趨勢，尤其在2013年后增速明顯，實現了由勉強協調到良好協調的根本轉變。

4 對策

通過對安徽省生態(tài)環(huán)境承載力的評價和影響因素耦合度協調分析，揭示出安徽省生態(tài)環(huán)境承載力特征，以期為提升安徽省生態(tài)環(huán)境承載力提供一定建議依據，有利于更好地推進安徽省生態(tài)文明建設。

4.1 基于生態(tài)環(huán)境承載力內涵的對策

要重點關注生態(tài)環(huán)境與承載力的關系，從某種意義來講，環(huán)境承載力就是資本（資源、經濟等）投入的函數[25]。為了更加精確有效地提升承載力，要著重構建一套靈活有效的長效監(jiān)管機制，重點提高資源的有效利用率，不斷深化經濟結構，推進企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展低碳綠色可循環(huán)產業(yè)等提高環(huán)境承載力的有效措施，做到“前端-尾端”雙向聯動發(fā)展。

4.2 基于指標體系指標權重的對策

要重點關注權重較大指標對承載力的影響，由表1和前文分析可知人均土地資源量（0.0824）、自然保護區(qū)面積（0.0424）、環(huán)保投入占GDP比例（0.0421）、第三產業(yè)比重（0.0416）和人均水資源量（0.0403）等因素權重在體系中均排在前8。因此，需積極貫徹十八屆三中全會提出的關于自然資源管理的兩項制度規(guī)范，及時合理地劃定生態(tài)保護紅線[2]，增加自然保護區(qū)和森林等資源保有量，確保“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利;在供給側結構性改革的經濟新常態(tài)下，以創(chuàng)新驅動綠色發(fā)展，以資源高效可循環(huán)利用推動可持續(xù)發(fā)展;不斷加大對生態(tài)環(huán)境保護的財政投入，努力創(chuàng)新環(huán)境保護PPP融資渠道。

4.3 基于生態(tài)環(huán)境承載力評價結果的對策

總系統呈梯形波動 的不穩(wěn)定性與5大子系統的遞增變化差異凸顯了承載力動態(tài)變化性，即一定的創(chuàng)新技術（如科技可循環(huán)技術等）和資源高效利用方式（如“低耗高用”方式等）對某一時（段）的承載力具有決定性的作用，因此在實施生態(tài)建設的同時要做到宏觀與微觀的雙向緊密結合。具體來講，宏觀上：（1）繼續(xù)在“高位推動、齊抓共管”格局下[3]，努力加強省級層面系統長效的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計，加快打造屬于安徽省的生態(tài)文明建設樣板，并逐步推廣至全省;（2）在“制度約束、創(chuàng)新突破”背景下，做到制度與環(huán)保技術雙向突破，深入貫徹《安徽省生態(tài)文明體制改革實施方案》的同時做好制度創(chuàng)新，深入貫徹《安徽省環(huán)境保護條例》《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設的意見》等的同時加強技術創(chuàng)新與升級，從產業(yè)能源結構、工業(yè)能耗、綠色生態(tài)農業(yè)等方面實施節(jié)能減排，尤其要加大省域重點煤礦、鋼鐵等領域節(jié)能改造的協助與服務力度，形成長效的資源優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保的產業(yè)鏈條。微觀上：（1）要努力推廣低碳與綠色可循環(huán)產業(yè)集群，如循環(huán)經濟“銅陵模式”實現了工業(yè)“三廢”無害化、減量化與資源化;（2）逐步從全而廣的戰(zhàn)略舉措走向精準有效的生態(tài)措施，如從傳統農業(yè)走向精準農業(yè)、土地粗放式利用走向集約化利用、傳統農業(yè)用水模式走向節(jié)水農業(yè)模式等。

4.4 基于耦合協調度分析的對策

由前文可知，安徽省2008-2017年生態(tài)環(huán)境效益和社會經濟效益呈現波動交替上升趨勢，且生態(tài)環(huán)境效益綜合發(fā)展速度落后于經濟社會效益綜合發(fā)展速度。良好的生態(tài)環(huán)境是經濟發(fā)展前提，經濟社會提升是進一步優(yōu)化環(huán)境、保護環(huán)境的基礎，兩者互相促進，因此要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。努力抓住“既要金山銀山又要綠水青山”的“牛鼻子”，同時要加大對節(jié)能減排和資源節(jié)約高效利用舉措的長效落實，以創(chuàng)新發(fā)展謀求低碳綠色的可持續(xù)發(fā)展，逐步優(yōu)化符合安徽省情的“環(huán)境優(yōu)良-經濟社會穩(wěn)步推進”的高水平耦合可協調發(fā)展模式。

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