創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進(jìn)高職教育國際化

摘 要：我國職業(yè)教育國際化水平總體還較低，東西部發(fā)展不平衡，國際化高技能人才培養(yǎng)方面仍是薄弱環(huán)節(jié)，國際合作交流規(guī)模相對于職業(yè)教育規(guī)模極不相稱，合作交流水平有待提高。本文以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論，尋求促進(jìn)高職教育國際化工作深入開展的思路和方法。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動;國際化;加快發(fā)展

2016年4月，國辦印發(fā)的《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》是我國高等教育國際化辦學(xué)的綱領(lǐng)性文件，提出要大力提升教育對外開放水平，率先辦出中國特教育[1]。近年來，國際化已成為高校辦學(xué)的第五大職能，尤其是職業(yè)教育國際化已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求。我們的高校只有站在世界的坐標(biāo)之上參與競爭，我們培養(yǎng)的人才才能具備參與國際競爭的實力。

2016年5月中共中央、國務(wù)院發(fā)布，《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實際上，我們各行各業(yè)都在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新方式、方法、理念，從而改變原有的模式、體制，使我們的工作更高效、更有活力。創(chuàng)新之于高等教育同樣具有不可替代的作用，以高職教育國際化工作為例，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快實現(xiàn)教育對外開放，為高技能人才的培養(yǎng)提供強(qiáng)大動力。

一、高等教育國際化對人才培養(yǎng)的新要求

國際化發(fā)展的趨勢，意味著更加的開放，環(huán)境更加復(fù)雜，高校的辦學(xué)方針、理念、模式、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)過程延伸到國境外，與國外高校、機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作、互動。要素、資源流動范圍擴(kuò)大到全球，進(jìn)而具有享用全球教育資源的機(jī)會。相應(yīng)的教學(xué)、研究和服務(wù)的過程和設(shè)計理念有了很大的改變。

以人才培養(yǎng)目標(biāo)為例，國際化的方針指導(dǎo)下，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才是高職院校的辦學(xué)宗旨，那么在新時代，制定新標(biāo)準(zhǔn)，依靠新路徑完成培養(yǎng)目標(biāo)。這是一個系統(tǒng)工程，要求高校從頂層設(shè)計到計劃的制定和實施，深度探討國際化人才培養(yǎng)的新機(jī)遇、新途徑，探討基于國際化背景下，人才培養(yǎng)的理念及核心素養(yǎng)，進(jìn)行一系列研究、分析、總結(jié)、決策，最后審慎設(shè)計，努力實現(xiàn)教學(xué)中的落地實施。

二、高職教育國際化的現(xiàn)狀和主要問題

1、高職教育國際化工作歷史不長，起步較晚，自1983年鄧小平同志提出的教育面向世界，面向未來，這是一個信號和標(biāo)志，我國高等教育開始了向著國際化的方向邁進(jìn)，職業(yè)教育國際化工作慢于普通高校的發(fā)展。2000年以前，整個高等教育國際化工作發(fā)展緩慢，2000年以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)依存度的提高，與之相匹配的教育國際化迎來了高速發(fā)展的時期。但是我國高等教育國際化仍然有很長的路要走，尤其是高職教育如何找到國際化發(fā)展的有效途徑是一項長期的任務(wù)。

2、國際化工作意識有，但是政策、措施落實不到位。

我國高職院校，經(jīng)過幾年的發(fā)展具備了國際化的理念和意識，也出臺了一系列的政策、計劃，只是計劃和措施落實到到位。強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)來”、“走出去”，但是僅限于引進(jìn)幾本教材，部分課程，大量的師生互換、海外實習(xí)，以及使用一些國外的教學(xué)軟件，實際上于專業(yè)建設(shè)水平的提升幫助不大。

3、師生國際交換交流頻繁，但深度和廣度不夠。

學(xué)校大力發(fā)展教師交流和學(xué)生互換，每年高校教師赴外交流學(xué)習(xí)數(shù)字驚人，但研究深度不夠，大部分僅限于提高外語水平。高校教師赴國外研究專業(yè)，提高學(xué)術(shù)水平是我們赴外教師的主要目標(biāo)，但是學(xué)術(shù)成果不明顯。從國外引進(jìn)的外籍專家和教師50%以上是語言類教師，真正懂專業(yè)、會教育，能幫助提高本校專業(yè)教學(xué)水平的很少。

4、國外優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)力度不夠。

課程、教材、教學(xué)方法和模式等優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)是高校國際合作的重要工作，但是在這方面各高校普遍存在困難，這其中有語言阻礙的原因，有資金投入的原因，有師資不足的限制等。

5、中外合作辦學(xué)項目管理有待加強(qiáng)。

中外合作辦學(xué)對提高我國高校國際化辦學(xué)水平有很大的作用，但目前我國中外合作辦學(xué)項目管理不規(guī)范，對于三個“三分之一”要求不能很好的保證和實施，很多項目已停辦。

6、與國外高校之間的學(xué)術(shù)合作有待加強(qiáng)。

高職教育在學(xué)術(shù)方面的合作是很重要的方面，是師資隊伍提高的重要途徑。目前學(xué)術(shù)交流的大多在師資交換、交流、參加學(xué)術(shù)會議方面，共同進(jìn)行科研課題的研究，組織國際比賽、合作調(diào)查等方面不普遍、不深入。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，統(tǒng)籌設(shè)計、突出重點，加快推進(jìn)職業(yè)教育國際化[3]

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。在高職教育領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展仍然是國際化工作最有效的途徑。讓創(chuàng)新成為推動國際化辦學(xué)工作的主要動力，讓創(chuàng)新成為提升國際化辦學(xué)水平的主要貢獻(xiàn)力量。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要新的更加全面通盤思維，以更好地構(gòu)建和發(fā)展出一套符合中國國情，同時適用于現(xiàn)代高等教育發(fā)展規(guī)律的模式。目前國家出臺的“特高計劃”正在緊鑼密鼓的實施著，各高校之間有合作與也有競爭，誰能在創(chuàng)新上下先手棋，誰能辦出特色。

1、創(chuàng)新思維和理念，構(gòu)建合理的國際合作新格局

國際化為我們提供了開放的條件，有了開放包容的條件，才能促進(jìn)教育教學(xué)改革，融入新思維、新理念、新方法，抓內(nèi)涵建設(shè)，努力提高人才培養(yǎng)水平。同時，要緊跟國家對外開放戰(zhàn)略部署和“一帶一路”政策構(gòu)想，仔細(xì)研究，審慎設(shè)計，建立符合我國國情，可操作性強(qiáng)的國際合作新布局。突出重點區(qū)域和國家、關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點、重點項目，確定合作交流對象、內(nèi)容及方式，增強(qiáng)合作交流的針對性;統(tǒng)籌多方資源，多方協(xié)作，以內(nèi)陸沿邊以及沿海為重點，以建設(shè)高水平國際化職業(yè)院校為引領(lǐng)，打造職業(yè)教育國際合作交流基地，提高合作交流效益。[5]

2、創(chuàng)新機(jī)制和管理模式，構(gòu)建充滿活力的國際化工作體制。

有效的，充滿活力體制和模式是推進(jìn)國際化工作的關(guān)鍵。在制度方面，要建立學(xué)術(shù)本位的管理體制，打通與世界高校相銜接制度機(jī)制;創(chuàng)新高校管理體制，構(gòu)建政府、學(xué)校和社會之間的新型關(guān)系。在人力資源方面，要建立與世界高校接軌的師資管理制度，建立集聚人才的體制機(jī)制，加快形成具有國際競爭力的人才制度;在學(xué)科、專業(yè)和專業(yè)群發(fā)展方面要創(chuàng)新機(jī)制，著力建立一流學(xué)科、推進(jìn)重點學(xué)校發(fā)展，保障基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)步。在科研工作方面，著重搭建科研合作平臺，推動協(xié)同創(chuàng)新。

3，整合資源，強(qiáng)化協(xié)作。

教育國際化工作面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)緊緊抓住可利用的資源，把間接的條件，通過資源整合，變成直接的可利用資源，打造高水平國際化職業(yè)院校。緊跟中央的、貼近地方、聯(lián)合企業(yè)辦教育，充分利用“一帶一路”教育行動范圍內(nèi)資源、平臺和機(jī)制，重點打造一批高水平國際化職業(yè)院校。探索職業(yè)院校與企業(yè)共同“走出去”的方式，與企業(yè)捆綁在一起，與當(dāng)?shù)貒彝愒盒：献?，直接滿足企業(yè)對人才的需求，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬拧Ｓ烧疇烤€，建立職業(yè)教育國際化協(xié)作機(jī)制，商務(wù)、外交、教育、地方、行業(yè)、企業(yè)以及職業(yè)院校共同參與協(xié)作機(jī)制。建立職業(yè)教育國際化信息服務(wù)中心，建設(shè)職業(yè)教育國際化信息文獻(xiàn)資源平臺。[6]

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)職業(yè)教育國際化，是現(xiàn)代職業(yè)教育的要求。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，創(chuàng)新促改革，改革轉(zhuǎn)變方式，新模式為發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。積極“引進(jìn)來”，進(jìn)一步廣泛借鑒國外先進(jìn)理念和有益經(jīng)驗，進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源;主動“走出去”，與世界各國職業(yè)教育進(jìn)行對話、對接，與世界分享中國經(jīng)驗和發(fā)展成果，全面提升國際化水平，為職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量做出新貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]2015年 《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》國務(wù)院

[2]2016年《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》中辦國辦

[3]高等教育國際化：現(xiàn)狀、問題及對策 ?柯婧秋 2017年

[4]《當(dāng)前我國高校教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀及對策》左芳

[5][6]《加快推進(jìn)中國職業(yè)教育國際化》中國教育報 2016.6.28

作者簡介：

劉建新 女，1974.6.23，滿族，河北秦皇島人，副教授，碩士，主要從事外事管理和留學(xué)生教學(xué)研究。

（作者單位：河北對外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院）