遠(yuǎn)見與短視

斯蒂芬·S.羅奇（Stephen S.Roach）

幾個月前，中國領(lǐng)導(dǎo)人在訪問江西省時提起了長征這個中國革命的里程碑。他在回應(yīng)與美國不斷加劇的經(jīng)濟(jì)沖突時說道：“現(xiàn)在是新的長征，我們要重新再出發(fā)”。

在中國，對領(lǐng)導(dǎo)者這類宏大講話象征意義的解讀要比字面解釋更為重要。在長征的地方，中國領(lǐng)導(dǎo)人的提醒凸顯出了中國最強(qiáng)大之處：遠(yuǎn)見。

這種力量在7月初我最近一次訪問中國期間展現(xiàn)了出來。在經(jīng)過一系列廣泛會議和討論后，我們得出了三個結(jié)論。

首先，對中國領(lǐng)導(dǎo)人來說，增長放緩并不是恐懼的根源。雖然從歷史角度看最新的GDP報告確實(shí)表現(xiàn)疲軟：季度增長數(shù)字是自1992年采用現(xiàn)行統(tǒng)計報告體制以來最低的，甚至比十年前全球金融危機(jī)最嚴(yán)峻時還低。但是2019年第二季度的6.2%的數(shù)字只是比之前八個季度相對克制的6.7%平均增速相對溫和地減少了0.5個百分點(diǎn)。相比之下2009年第一季度6.6%的增速其實(shí)比之前八個季度12.1%的平均增速驟降了5.5個百分點(diǎn)。無論如何設(shè)想，適度放緩都算不上是增長崩潰。

這應(yīng)該不足為奇。中國手里有著更多的政策杠桿而非增長阻力。當(dāng)局在進(jìn)一步放寬貨幣政策，基礎(chǔ)設(shè)施支出和其他形式的財政刺激措施方面都有足夠的空間，對突發(fā)性增長事故的關(guān)注度也遠(yuǎn)不如美國的敘述讓人感覺得那樣高。

此外，華盛頓對誰將在貿(mào)易摩擦中獲利這個命題的關(guān)注，忽視了中國經(jīng)濟(jì)中一個至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。相對于十年前占到實(shí)際GDP7.5%的凈出口額，2018年時該指標(biāo)被大幅壓縮到僅相當(dāng)于中國GDP的0.8%。雖然在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下也無法獨(dú)善其身，但中國已經(jīng)比當(dāng)年更不容易受到貿(mào)易沖擊的影響。就算在一次貿(mào)易摩擦中處于下風(fēng)——這依然是個值得商榷的命題——對中國整體經(jīng)濟(jì)增長的損害也是微不足道的。

從我最近參與的討論中脫穎而出的第二個結(jié)論是，中國在處理外部不確定因素方面是極富耐心且有條不紊的。中國官員在制定自身對貿(mào)易沖突的戰(zhàn)略回應(yīng)時并不打算在2020年美國總統(tǒng)大選中下注。雖然大選結(jié)果涉及重大利益，但與中國領(lǐng)導(dǎo)人的長征遠(yuǎn)景的一致之處在于，中國的領(lǐng)導(dǎo)層正準(zhǔn)備承受一場持久的對抗，無論誰當(dāng)上美國總統(tǒng)。

值得注意的是，許多中國官員并不贊同美國國內(nèi)的共識，即美國的2020年后中國政策軌跡將維持現(xiàn)狀——無論特朗普是否連任。假使特朗普落敗，中國人懷疑美國的外交政策將轉(zhuǎn)向更加多邊且以聯(lián)盟為重點(diǎn)的方式。而他們最大的希望則是美國能恢復(fù)自身政策制定過程的一致性。

跟許多美國人一樣，中國人也很難應(yīng)對在關(guān)稅和制裁方面那些無法預(yù)測甚至有點(diǎn)異想天開的變化。即便下任新總統(tǒng)要對中國保持強(qiáng)硬態(tài)度，一個連貫且明確表達(dá)的美國戰(zhàn)略，也會更有效地設(shè)定辯論框架并為雙方的不滿提供建設(shè)性解決方案方面帶來希望。

第三，華為對中國來說事關(guān)重大。這家科技巨頭被視為中國的龍頭企業(yè)，也是中國推動自主創(chuàng)新的象征，而后者正是其長期增長和發(fā)展愿景的核心。

毋庸置疑，由于美國向其國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體芯片、其他組件和軟件供應(yīng)商——諸如AMD、 IBMMarvell、英特爾、谷歌和微軟等——施壓來擠壓華為的供應(yīng)鏈，華為因此遭遇了很大壓力。

雖然美國高級官員已經(jīng)發(fā)出了關(guān)于放寬對華為限制的混合信號，但美國將貿(mào)易政策用作武器的做法向中國發(fā)出了明確信息：解決其尖端科技企業(yè)供應(yīng)鏈脆弱性的需求，現(xiàn)已成為首要政策優(yōu)先事項(xiàng)。

西方的傳統(tǒng)觀點(diǎn)是，中國需要十年時間才能建立一套屬于自己的芯片和軟件產(chǎn)業(yè)以填補(bǔ)美國限制所造成的空白。但我在7月初采訪過的中國人認(rèn)為這一差距可以更早被彌合——或許就在兩年內(nèi)。

中國的遠(yuǎn)見一再與美國的短期做法形成鮮明對比。毋庸置疑，這一點(diǎn)在過去兩年半間特朗普的推文推動式政策開局中已經(jīng)變得越發(fā)明顯。而某位中國官員則承認(rèn)自己會瀏覽特朗普的推文。

這并不奇怪，須知孫子在他那本古老的《孫子兵法》中已經(jīng)給出了最絕妙的解釋：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！?/p>

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