淺談工程監(jiān)理在建筑工程中的作用

王義利

摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市中的建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)施建筑工程工程監(jiān)理工作成為了確保建筑質(zhì)量的重要舉措。工程監(jiān)理能夠有效地增強(qiáng)工程管理工作，提高工程質(zhì)量，加快工程施工效率，節(jié)省資源和成本，保證建筑工程按時(shí)完成。本文將著重闡述工程監(jiān)理在工程管理中的作用及問(wèn)題，并針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題提出解決方案，以求提高建筑工程監(jiān)理工作的作用和效果，撰以此文，供業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)參考交流，歡迎指正探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程建立;監(jiān)理作用

我國(guó)的建筑行業(yè)于二十世紀(jì)八十年代開始實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度，這對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次重大變革。實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度是為了有效提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)投資效益和對(duì)社會(huì)人民的公眾效益。并且，工程監(jiān)理制度也使的建筑工程數(shù)量和質(zhì)量得到了有機(jī)的結(jié)合和提高。建筑工程監(jiān)理制度要求從事相關(guān)工作的監(jiān)理工程師需要具備較為豐富的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)技能。本文將通過(guò)對(duì)工程監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)狀況及工程監(jiān)理在建筑工程各個(gè)步驟和方面的作用進(jìn)行分析，重點(diǎn)闡述工程監(jiān)理在建筑工程管理工作中的作用和所產(chǎn)生的問(wèn)題，提出個(gè)人觀點(diǎn)和建議。

一、工程監(jiān)理的性質(zhì)及現(xiàn)狀

（一）工程監(jiān)理的性質(zhì)

1、服務(wù)性

服務(wù)性是工程監(jiān)理單位的重要特征之一，是工程監(jiān)理的基本屬性。

監(jiān)理單位一方面要監(jiān)督管理施工工作符合建設(shè)單位在合同中的要求，監(jiān)理單位應(yīng)組織人員施工、協(xié)調(diào)各方的關(guān)系、監(jiān)督管理施工的情況和控制施工中涉及物品的物價(jià)，用以來(lái)保證施工的順利實(shí)施，進(jìn)而可以使施工工作能夠符合建設(shè)單位合同中的要求。另一方面，監(jiān)理工程師也有權(quán)利在合同期間對(duì)施工工作進(jìn)行監(jiān)督，保證施工工作符合建設(shè)單位和承包單位之間簽訂的相關(guān)建設(shè)標(biāo)注及規(guī)定，維護(hù)并貫徹落實(shí)我國(guó)國(guó)家對(duì)建設(shè)目標(biāo)制定的相關(guān)政策和規(guī)定，維護(hù)我國(guó)國(guó)家的利益和人民群眾的利益。監(jiān)理工程師應(yīng)該靈活運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能技術(shù)和實(shí)際工程中的經(jīng)驗(yàn)，為工程施工過(guò)程中建設(shè)單位提供更盡職盡責(zé)的管理服務(wù)的工作。

2、獨(dú)立性

監(jiān)理單位可以直接參加工程項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)理單位和建設(shè)單位以及承包單位相互平等，沒(méi)有等級(jí)區(qū)別和劃分。監(jiān)理單位不能與工程建設(shè)中的相關(guān)單位相互勾結(jié)，不能產(chǎn)生利益關(guān)系，而且監(jiān)理單位應(yīng)該擁有獨(dú)立的人際關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系保持距離、經(jīng)濟(jì)關(guān)系更不能互相干涉等。因此為了避免監(jiān)理單位和工程建設(shè)相關(guān)各單位狼狽為奸，以及產(chǎn)生相互的利益關(guān)系，監(jiān)理單位應(yīng)該保持其自身的獨(dú)立性和公正性。

3、公平性

工程監(jiān)理應(yīng)具備公平性，公平性是工程監(jiān)理行業(yè)可以長(zhǎng)久發(fā)展的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

如果建設(shè)單位和相關(guān)單位發(fā)生利益沖突或工作紛爭(zhēng)，監(jiān)理單位應(yīng)該按照具體實(shí)際情況，以法律規(guī)定和合同為準(zhǔn)則，在合同有效期間，維護(hù)各方面的利益，不能破壞施工單位在施工期間的合法權(quán)益，這樣監(jiān)理單位才能樹立威信。因此監(jiān)理單位應(yīng)該具備公平性。

4、科學(xué)性

監(jiān)理單位的一個(gè)重要特征是科學(xué)性，監(jiān)理單位和一般的服務(wù)機(jī)構(gòu)或單位不同，科學(xué)性也是監(jiān)理單位生存長(zhǎng)久的重要條件。工程監(jiān)理單位的相關(guān)工作應(yīng)該尊重科學(xué)，以科學(xué)為依據(jù)。工程監(jiān)理的科學(xué)性是由其工作和任務(wù)來(lái)確定的。當(dāng)工程復(fù)雜、功能和標(biāo)準(zhǔn)要求高了，新技術(shù)、新材料出現(xiàn)，參加的建設(shè)單位多了，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，所以需要采用科學(xué)的方法和技術(shù)才能承擔(dān)工程建設(shè)。

（二）工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

實(shí)行工程監(jiān)理之前，建筑工程行業(yè)的投資、工程質(zhì)量、周期進(jìn)度行走艱難，自從實(shí)行工程監(jiān)理制度之后，我國(guó)政府實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控。三十余年來(lái)工程監(jiān)理慢慢走過(guò)了試點(diǎn)階段、穩(wěn)步發(fā)展的階段和到最終全面推行階段。工程監(jiān)理行業(yè)在推行以來(lái)取得了影響很深的成績(jī)，也引起了我國(guó)社會(huì)的普遍認(rèn)同，受到了我國(guó)政府和人們的高度重視。工程監(jiān)理制度經(jīng)歷多年的實(shí)施，現(xiàn)已逐步完善、規(guī)范起來(lái)，也更加科學(xué)，并且逐步走向了國(guó)際工程監(jiān)理的市場(chǎng)。

二、實(shí)行工程監(jiān)理的原則

在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施中，應(yīng)遵守下列基本原則。

（一）公正、獨(dú)立、自主的原則

監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理工作中務(wù)必相信科學(xué)、相信事實(shí)，要組織各方相互配合一起完成工作，維護(hù)各方的合法權(quán)利和利益。因此，務(wù)必堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。

（二）權(quán)責(zé)一致的原則

監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中的工程監(jiān)理工作應(yīng)該按照我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的合同實(shí)行，并且對(duì)建設(shè)單位的委托提供服務(wù)。監(jiān)理工程師應(yīng)該承擔(dān)我國(guó)法律規(guī)定和與建設(shè)單位簽訂合同中的規(guī)定的責(zé)任。即監(jiān)理工程師應(yīng)該以正常履行監(jiān)理職責(zé)為原則。

（三）嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則

一方面，工程師維持承包商的關(guān)系，以及建設(shè)單位和承包商之間的利益關(guān)系是，應(yīng)該嚴(yán)格按照要求及合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)督施工工作。另一方面還應(yīng)該立場(chǎng)明確，為建設(shè)單位提供熱情服務(wù)。

（四）工程監(jiān)理在考慮到建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，也必須考慮到我國(guó)社會(huì)和實(shí)際環(huán)境情況。

（五）預(yù)防為主的原則

（六）實(shí)事求是的原則

監(jiān)理工程師應(yīng)該尊重客觀規(guī)律、尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、尊重知識(shí)，做到以理服人。

三、工程監(jiān)理在建筑工程中的主體作用

（一）工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用

1、工程質(zhì)量管理預(yù)警，事發(fā)前監(jiān)督

通過(guò)對(duì)原材料、工程半成品的質(zhì)量監(jiān)督和管理，實(shí)時(shí)、有效地把質(zhì)量隱患扼殺在搖籃里。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條中的條例規(guī)定，建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)原材料實(shí)行隨機(jī)抽樣檢查監(jiān)督，避免因材料不合格或使用與合同中不相符造成工程質(zhì)量問(wèn)題。施工人員素質(zhì)很重要，不能因?yàn)槭┕と藛T素質(zhì)低和專業(yè)技能不能達(dá)標(biāo)而造成安全隱患和工程質(zhì)量事故，因此工程監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行全方位自身素質(zhì)和專業(yè)技能測(cè)試和審查。工程監(jiān)理單位經(jīng)過(guò)有效的評(píng)估審查，在工程施工開始之前就對(duì)施工人員進(jìn)行有效的評(píng)估審查，防止施工人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)造成的質(zhì)量問(wèn)題。并且，通過(guò)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的監(jiān)管，有效阻絕因?yàn)闄C(jī)械設(shè)施質(zhì)量問(wèn)題而引起眾多工程質(zhì)量的問(wèn)題。

2、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，阻止施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題

在施工工作過(guò)程中，工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，能夠使施工單位在施工過(guò)程中警惕自己的行為，可以是工程施工單位減少敷衍了事、以次充好的現(xiàn)象，也可以有效的減少施工單位因忽略施工過(guò)程的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題而產(chǎn)生一些安全隱患，所以工程監(jiān)理單位應(yīng)該將質(zhì)量監(jiān)督貫穿與施工中全過(guò)程。

3、協(xié)調(diào)施工單位和建設(shè)單位的關(guān)系，及時(shí)解決質(zhì)量糾紛

工程監(jiān)理單位涉及到建設(shè)單位監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)單位多方的利益，工程監(jiān)理單位應(yīng)該協(xié)調(diào)多方的關(guān)系，以減少矛盾和沖突。能夠保證工程質(zhì)量、增快工程進(jìn)度、縮短工程工期。監(jiān)理單位必須依據(jù)工程合同、有關(guān)法律法規(guī)政策等，及時(shí)報(bào)告施工單位在使用原料、工作人員配備、工程施工設(shè)施方面的狀況，能夠方便建設(shè)單位及時(shí)了解掌握工程質(zhì)量情況，減少溝通障礙引發(fā)的矛盾和沖突，防止因此引起的工程質(zhì)量事故。

（二）工程監(jiān)理在安全管理中的作用

安全監(jiān)理也是簽訂的監(jiān)理合同中的重要部分，監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)施工項(xiàng)目中的人工、材料、機(jī)械、環(huán)境以及施工中的方法驚醒嚴(yán)格的安全評(píng)估、監(jiān)督管理和控制，監(jiān)督施工單位施工，要求施工單位施工應(yīng)該符合我國(guó)國(guó)家要求的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，施工技術(shù)方案也應(yīng)該和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文符合。工程監(jiān)理應(yīng)該施工單位施工中的冒險(xiǎn)行為、盲目行為、隨意施工行為，盡可能把不安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)降到容易控制的范圍之內(nèi)，確保工程施工階段施工安全。

工程監(jiān)理在建筑工程安全管理中的作用，具體表現(xiàn)為：1、加強(qiáng)對(duì)安全管理體系、機(jī)構(gòu)、制度的監(jiān)理;2、加強(qiáng)對(duì)安全管理目標(biāo)的監(jiān)理;3、加強(qiáng)對(duì)安全教育的監(jiān)理;4、加強(qiáng)對(duì)安全檢查的監(jiān)理;5、安全隱患的處理等作用。

總的來(lái)說(shuō)，開展建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督工作可以提高工程質(zhì)量，充分利用有效資源，保證工程能夠按工期完成，控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目所需要的功能、資金、技術(shù)和法規(guī)的關(guān)系，推動(dòng)投資科學(xué)化、質(zhì)量高效化、進(jìn)度合理化，提高項(xiàng)目的綜合利益。

參考文獻(xiàn)：

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