“一帶一路”背景下蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀及對策探索

王燕　許金金　王玉琳　張文斌　黃夏瑩　劉影

摘 要：“一帶一路”背景下構(gòu)建多式聯(lián)運成為現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容，加強海上運輸與陸上運輸之間的連接，構(gòu)建一體化海陸國際通道框架，促使我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展。本文從“一帶一路”背景下蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀入手，深入進行分析，探索當前存在的問題，結(jié)合實際情況提出合理的發(fā)展策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;蘭州港務(wù)區(qū);多式聯(lián)運;海路運輸

1 引言

多式聯(lián)運是以兩種或者兩種以上的運輸方式為基礎(chǔ)的一體化運輸形式，在運輸過程中可以從整體上提升運輸效率，降低運輸成本，推動我國“一帶一路”規(guī)劃沿線國家經(jīng)濟一體化新格局發(fā)展，因此應(yīng)抓住當前的發(fā)展機遇，做好不同運輸方式的銜接，合理進行升級，契合“一帶一路”規(guī)劃。

2 “一帶一路”背景下蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，蘭州港務(wù)區(qū)在發(fā)展中逐漸提升自身的多式聯(lián)運服務(wù)能力，并從整體上進行創(chuàng)新，改善多式聯(lián)運設(shè)施條件，與絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路相適應(yīng)，構(gòu)建海陸國際大通道，帶動我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展，但在發(fā)展中，蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運還存在一些不足，影響其發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

從整體的角度進行分析，現(xiàn)階段蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運的基礎(chǔ)設(shè)施整體較為薄弱，未能進行合理的一體化建設(shè)，難以滿足“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易需求，整體的發(fā)展受限。

2.2 未能構(gòu)建服務(wù)區(qū)效能動力不足

在多式聯(lián)運構(gòu)建發(fā)展過程中，蘭州港務(wù)區(qū)未能構(gòu)建完善的發(fā)展體系，發(fā)展動力不足，與現(xiàn)階段的“一帶一路”倡議存在不適應(yīng)情況，未能發(fā)揮出自身的特色優(yōu)勢，港務(wù)區(qū)效能不高[1]。

2.3 整體技術(shù)裝備水平不足

當前整體技術(shù)裝備水平落后是影響蘭州港務(wù)區(qū)聯(lián)運發(fā)展的主要因素，在發(fā)展過程中，整體聯(lián)運技術(shù)裝備體系不完善，標準化不足，專業(yè)化水平不高，造成裝備升級更新速度降低，難以滿足不斷增長的貿(mào)易需求。

2.4 現(xiàn)有的法律與標準不適用

“一帶一路”背景下，蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運在發(fā)展過程中缺乏完善標準的法律政策，相關(guān)的立法分散，部分法律法規(guī)難以應(yīng)用于實踐，甚至對多式聯(lián)運發(fā)展產(chǎn)生阻礙，造成不良的影響。

3 “一帶一路”背景下蘭州港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展創(chuàng)新策略

3.1 加快多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高一體化水平

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”發(fā)展的基礎(chǔ)前提，也是多式聯(lián)運發(fā)展的重點，只有保證基礎(chǔ)設(shè)施完善，才能促使其快速發(fā)展。因此應(yīng)積極進行合理的創(chuàng)新，從整體上進行完善，優(yōu)化現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施，提升一體化發(fā)展水平，營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，為貿(mào)易發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。例如，蘭州港務(wù)區(qū)應(yīng)及時進行樞紐站建設(shè)，以自身的位置優(yōu)速為主，構(gòu)架全新的聯(lián)運樞紐，推動綜合性貨運樞紐逐漸完善，并進一步挖掘聯(lián)運通道服務(wù)潛能，如鐵路、高速公路、港口等，進行合理的擴建，采用不同的運輸方式提升一體化運輸水平，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的聯(lián)運樞紐[2]。

3.2 提高港務(wù)區(qū)服務(wù)效能打造多式聯(lián)運的通道

港口是海陸運輸?shù)闹匾獦屑~節(jié)點，也是現(xiàn)階段推動“一帶一路”海路運輸發(fā)展的重點，因此蘭州港務(wù)區(qū)應(yīng)積極進行港口建設(shè)，提高自身的服務(wù)效能，從多方面進行，創(chuàng)新現(xiàn)有的發(fā)展理念，以自身的地理優(yōu)勢為基礎(chǔ)打造多式聯(lián)運通道，提升自身運輸體系的匹配能力，提高貨物的運輸效率，營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，服務(wù)于多式聯(lián)運。與此同時，還應(yīng)加快高等級公路、鐵路等運輸線路與港區(qū)的連接，推動“一帶一路” 的整體規(guī)劃及布局，提高多式聯(lián)運的貨物中轉(zhuǎn)效率，適應(yīng)時代發(fā)展。

3.3 以“一帶一路”為基礎(chǔ)應(yīng)用先進裝備技術(shù)

先進的裝備技術(shù)影響現(xiàn)階段蘭州港務(wù)區(qū)的發(fā)展，并影響“一帶一路”的建設(shè)成效，因此應(yīng)明確當前的發(fā)展理念，積極進行裝備技術(shù)創(chuàng)新，從整體上進行完善，重點推進技術(shù)革新，如發(fā)展自動搬運技術(shù)、集裝化技術(shù)、運轉(zhuǎn)技術(shù)、自動分揀技術(shù)等，通過技術(shù)優(yōu)化各個環(huán)節(jié)流程，提升整體的運輸效率，實現(xiàn)各運輸方式的高效轉(zhuǎn)換。與此同時，積極對現(xiàn)階段“一帶一路”背景下的多式聯(lián)運提出新要求，適應(yīng)現(xiàn)階段的標準化運輸，集中進行創(chuàng)新，推廣更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)裝備，適應(yīng)新時代的環(huán)保綠色需求，降低能源的消耗，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化以及環(huán)?；l(fā)展，提升多式聯(lián)運的效率與質(zhì)量[3]。

3.4 健全完善的制度標準構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的法律環(huán)境

在“一帶一路”的規(guī)劃背景下，各國之間的聯(lián)系加強，其經(jīng)貿(mào)往來逐漸密切，帶動各國之間的多式聯(lián)運不斷發(fā)展，但在發(fā)展過程中，需要以完善的法律體系作為支撐，建立完善的法律環(huán)境，加強“一帶一路” 沿線國家之間的貿(mào)易聯(lián)系，并結(jié)合現(xiàn)階段的“一帶一路”倡議開發(fā)新規(guī)則，構(gòu)建全新的聯(lián)運規(guī)則，推動現(xiàn)階段的多式聯(lián)運發(fā)展。與此同時，建立完善的內(nèi)陸集裝箱發(fā)展的法規(guī)體系，優(yōu)化各個環(huán)節(jié)中的銜接，為“一帶一路”背景下的多式聯(lián)運發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)的法律環(huán)境，促使沿線國家的貿(mào)易實現(xiàn)穩(wěn)定的增長[4]。

4 結(jié)論

綜上所述，在“一帶一路”背景下，加強多式聯(lián)運發(fā)展可以促使現(xiàn)階段的經(jīng)濟穩(wěn)定提升，并促使貿(mào)易繁榮發(fā)展，帶動中西部經(jīng)濟，因此蘭州港務(wù)區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況建立完善的發(fā)展制度與體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升裝備技術(shù)水平，為設(shè)備的升級改造奠定良好的基礎(chǔ)，探索出多式聯(lián)運發(fā)展的新路徑，適應(yīng)時代發(fā)展。

項目名稱：基于多式聯(lián)運組織模式下的蘭州國際港務(wù)區(qū)發(fā)展策略研究，項目編號：2019B-217

參考文獻：

[1] 孟范范，金澤虎.“一帶一路”背景下安徽多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀及對策探索[J].池州學院學報，2018，32（04）：49-53.

[2] 楊磊.基于系統(tǒng)工程的多式聯(lián)運績效評價指標體系構(gòu)建研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟，2019，41（08）：64-67+76.

[3] 張絲路，李志文.“一帶一路”戰(zhàn)略下多式聯(lián)運運輸規(guī)則研究——以《鹿特丹規(guī)則》為借鑒[J].蘭州學刊，2017，10（06）：147-157.

[4] 謝泗薪，孫秀敏.“一帶一路”戰(zhàn)略下物流多式聯(lián)運發(fā)展模式與策略研究[J].鐵路采購與物流，2017，12（01）：51-54.