國辦印發(fā)《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》

《意見》指出，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持問題導(dǎo)向，加快建立產(chǎn)權(quán)明晰、市場定價、信息集聚、交易安全、監(jiān)管有效的土地二級市場，使市場規(guī)則健全完善，交易平臺全面形成，服務(wù)和監(jiān)管落實到位，市場秩序更加規(guī)范，制度性交易成本明顯降低，土地資源配置效率顯著提高，形成一、二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范有序、資源利用集約高效的現(xiàn)代土地市場體系，為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。

《意見》要求，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，完善交易規(guī)則，維護市場秩序。堅持平等、全面、依法保護產(chǎn)權(quán)。充分尊重權(quán)利人意愿，保障市場主體合法權(quán)益。提高服務(wù)效能，強化服務(wù)意識，優(yōu)化交易流程，降低交易成本，全面提升土地市場領(lǐng)域政府治理能力和水平。

《意見》提出了完善土地二級市場的主要任務(wù)：完善轉(zhuǎn)讓規(guī)則，促進要素流通;完善出租管理，提高服務(wù)水平;完善抵押機制，保障合法權(quán)益;創(chuàng)新運行模式，規(guī)范市場秩序;健全服務(wù)體系，加強監(jiān)測監(jiān)管。