淺談消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)管理的問(wèn)題與建議

紀(jì)鋒磊

摘要：消防工作的開展離不開消防裝備器材，它們的好壞直接影響消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此就消防裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行探討具有重要意義。目前消防器材的維保工作仍存在許多問(wèn)題，制約消防工作有效開展。本文就這些問(wèn)題進(jìn)行主要介紹并提出具體建議，以期對(duì)消防裝備器材維保工作的開展起到一定促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：消防裝備器材;維護(hù)保養(yǎng);問(wèn)題;建議

一、消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)存在的問(wèn)題

滅火救援工作直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，而消防裝備器材是滅火救援工作開展的重要基礎(chǔ)，所以對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)具有重要意義，但在實(shí)際維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中仍存在許多不足之處。

（一）備品備件儲(chǔ)備差異大

目前市面上消防器材種類繁多，設(shè)備的型號(hào)、參數(shù)、性能以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比較復(fù)雜，對(duì)器材采購(gòu)造成困擾。在備品備件的儲(chǔ)備上，存在不同品類零件的儲(chǔ)備量差異較大、零件過(guò)剩和不足的情況，特別是進(jìn)口消防器材占很大一部分，它們具有較高精密度同時(shí)成本相對(duì)較高且易遭外力破壞等特點(diǎn)，很少用于日常訓(xùn)練，而消防員對(duì)進(jìn)口器材的掌握程度又較差，導(dǎo)致進(jìn)口消防器材經(jīng)常被空置，造成浪費(fèi)。目前國(guó)家對(duì)消防裝備尚未制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而采購(gòu)的消防設(shè)備多來(lái)自不同的生產(chǎn)廠商，不同品牌規(guī)格的器材零部件通用性較差。甚至有的產(chǎn)品存在以次充好的情況，嚴(yán)重影響消防工作正常開展，更不利于后期設(shè)備的維護(hù)。

（二）現(xiàn)役設(shè)備更新?lián)Q代較慢

現(xiàn)在救火現(xiàn)場(chǎng)情況普遍復(fù)雜多變，對(duì)消防器材有更高的要求，雖然國(guó)內(nèi)消防裝備在研發(fā)方面有很大進(jìn)展，但更新?lián)Q代較慢，使得現(xiàn)役設(shè)備通常在耐用性和便利性方面與先進(jìn)設(shè)備存在很大差距，對(duì)消防工作產(chǎn)生不利影響。另外，由于消防器材的特殊性，對(duì)設(shè)備的穩(wěn)定性和先進(jìn)性都有很高的要求，而消防器材普遍比較昂貴，現(xiàn)階段消防事業(yè)的資金投入多來(lái)自財(cái)政撥款，并不能滿足設(shè)備需求，所以資金的短缺勢(shì)必妨礙消防器材更新?lián)Q代和設(shè)備維修保養(yǎng)工作的開展。

（三）專業(yè)維修人才匱乏

消防隊(duì)伍中設(shè)備維修保養(yǎng)方面的專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)模式比較落后，專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致維護(hù)保養(yǎng)工作很難開展。而消防隊(duì)伍中現(xiàn)有維修人員的設(shè)備操作水平又存在差異性，造成設(shè)備使用維修操作不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生，也影響消防設(shè)備性能的發(fā)揮。同時(shí)人力資源管理缺乏科學(xué)性，不能做到人盡其用，造成維修保養(yǎng)專業(yè)人才的流失與浪費(fèi)。

（四）對(duì)先進(jìn)設(shè)備了解不充分

為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的滅火救援現(xiàn)狀及趨勢(shì)，勢(shì)必要引進(jìn)更多先進(jìn)設(shè)備，如果對(duì)先進(jìn)設(shè)備了解不充分，那么設(shè)備在操作使用過(guò)程中就無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的效果。特別是消防部門人員更迭快，假如新進(jìn)消防人員對(duì)設(shè)備的使用維護(hù)了解不足，更不利于消防器材維護(hù)保養(yǎng)工作的開展。

（五）維修保養(yǎng)難度大、耗時(shí)長(zhǎng)

先進(jìn)消防器材的引進(jìn)優(yōu)化和完善了設(shè)備的性能，提高了滅火救援的效率，但也需要更多的資金投入，而當(dāng)前財(cái)政對(duì)消防設(shè)備維修保養(yǎng)方面的投入并不多，這就大大提升了設(shè)備維修保養(yǎng)的難度，致使消防裝備的性能得不到有效保證，裝備超期服役情況也比較多見，對(duì)消防戰(zhàn)士的人身安全也構(gòu)成潛在威脅。

雖然多數(shù)消防裝備屬于非消耗性器材，但長(zhǎng)時(shí)間多次使用就會(huì)導(dǎo)致一定程度的勞損，影響設(shè)備性能發(fā)揮。隨著消防裝備越來(lái)越復(fù)雜，在缺乏一定財(cái)力支撐的情況下，消防部隊(duì)很難具備設(shè)備維修保養(yǎng)的條件，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障或者有保養(yǎng)、檢測(cè)的需求時(shí)，往往需要返廠處理，這就造成維修保養(yǎng)耗時(shí)較長(zhǎng)，不利于消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的保持和消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)工作的開展。

（六）監(jiān)管機(jī)制不健全

消防裝備器材采購(gòu)環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)器材設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)備由于質(zhì)量不合格無(wú)法正常使用。設(shè)備零部件的配購(gòu)缺乏合理的計(jì)劃，不同零部件的使用期限不同，易損壞的程度也不同，如果配件采購(gòu)不合理，容易導(dǎo)致不同零部件的短缺和浪費(fèi)。此外，市面上的消防器材種類較多，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同品牌間的裝備有很大區(qū)別，零部件的匹配度較差，消防器材零部件損壞后不能及時(shí)尋到相匹配的部件進(jìn)行更換，提升了裝備維修保養(yǎng)的難度。另外，消防部隊(duì)管理人員對(duì)設(shè)備維護(hù)缺乏重視，使維修保養(yǎng)缺乏計(jì)劃性和科學(xué)性，也導(dǎo)致了消防器材設(shè)備維修的不及時(shí)。

二、關(guān)于強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的具體建議

（一）規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)工作

消防設(shè)施的管理有著明確規(guī)定，消防設(shè)施維保單位必須具有相關(guān)的資質(zhì)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并服從公安消防部門的監(jiān)督管理。而資質(zhì)證書需經(jīng)由建設(shè)部門頒布，營(yíng)業(yè)執(zhí)照需由工商部門審核及發(fā)放。因此，為了規(guī)范消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，消防部門需聯(lián)合建設(shè)、工商等部門協(xié)同進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督和管理。要嚴(yán)格規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定工作，要求消防設(shè)施維保單位必須具備完備的質(zhì)保體系，還要明確其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等級(jí)，便于后期管理。

（二）提升維護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)

維護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，首先要貫徹資格準(zhǔn)入制度，相關(guān)人員需持有效資格證書并經(jīng)考試合格才能入職。其次要重視人才培養(yǎng)，通過(guò)開展各類技能培訓(xùn)，尤其是信息技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的信息化管理水平，提升設(shè)備維護(hù)效率。最后加大專業(yè)人才的引進(jìn)工作，不斷提升維護(hù)人員的專業(yè)技能水平。

（三）加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)合同管理

為明確消防器材管理職責(zé)，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程監(jiān)督，需嚴(yán)格規(guī)范維保合同的管理。維保合同管理需做好以下兩點(diǎn)：一是維保合同簽訂時(shí)，要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)符合驗(yàn)收及施工規(guī)范，還要求維保單位給出詳細(xì)的消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并針對(duì)設(shè)備檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等工作制定詳細(xì)的表格，以上兩項(xiàng)一般作為合同附件。二是強(qiáng)化合同管理，提升規(guī)范化程度，維保雙方需了解每項(xiàng)維保內(nèi)容，對(duì)已完成的應(yīng)執(zhí)行簽字確認(rèn)手續(xù)。對(duì)于消防重點(diǎn)單位還要履行備案手續(xù)，相關(guān)工作應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄并上交公安消防部門。

（四）嚴(yán)格處理違規(guī)行為

消防器材的維保工作應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)工作制度，對(duì)維保工作中的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)格處理。加強(qiáng)維保工作監(jiān)督，例行巡檢過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)維保工作中的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，找出問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因，根據(jù)維保合同相應(yīng)條款確認(rèn)問(wèn)題責(zé)任人，并進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。對(duì)于維保機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行問(wèn)題公開，要求維保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)整改措施，起到警戒的作用。此外，由于有的物業(yè)管控單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視人才培養(yǎng)，這不利于消防器材維保工作的開展，因此還要做好管控工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，規(guī)范維保人員行為，不斷提高維保工作質(zhì)量和效率。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，消防裝備維護(hù)保養(yǎng)工作在備品備件管理、設(shè)備更新?lián)Q代、人才培養(yǎng)、監(jiān)管機(jī)制等方面仍存在許多不足，為提高消防裝備器材維保工作水平，還需要在規(guī)范維保工作、提升人員素質(zhì)、加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)懲違規(guī)行為等方面作出努力。

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