金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的路徑探討

薛瑋

摘 要：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)桿，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要其經(jīng)濟(jì)總量的提升，更需要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中，金融支持在其中起著十分重要的作用，面對(duì)如今日益嚴(yán)重的金融危機(jī)，如今的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)，增長速度正在逐漸減慢，而經(jīng)濟(jì)壓力正在不斷的擴(kuò)大，面對(duì)這些經(jīng)濟(jì)壓力，必須要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，來尋找出一條符合自身的經(jīng)濟(jì)增長方式?；诖耍酒恼率紫冉榻B了宏觀經(jīng)濟(jì)增長面臨的新形勢;隨后闡述了金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題;最后從四個(gè)方面提出了金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑的措施。以此來供相關(guān)人士交流討論。

關(guān)鍵詞：金融支持;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)型路徑

引言：

金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間有著密切的聯(lián)系，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體上平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)也在面臨著許多的困難，在這樣的形勢下，要保持宏觀的經(jīng)濟(jì)的連續(xù)和穩(wěn)定的同時(shí)，還要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)金融資源的配置進(jìn)行優(yōu)化，使其可以更好的支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也可以更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)增長面臨的新形勢

（一）金融危機(jī)

首先在改革開放之后，出口成為了經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，而金融危機(jī)之后對(duì)發(fā)達(dá)國家造成了十分大的創(chuàng)傷，對(duì)于海外進(jìn)口的需求量也大幅度縮水。發(fā)達(dá)國家為了擺脫金融危機(jī)的影響，嘗試通過重新啟動(dòng)制造工業(yè)體系來實(shí)現(xiàn)成為經(jīng)濟(jì)中心，例如美國提出的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，這直接導(dǎo)致了各國之間在制造業(yè)方面從互補(bǔ)關(guān)系直接轉(zhuǎn)變?yōu)榱烁偁庩P(guān)系，這讓本已經(jīng)存在困難的制造業(yè)又多加了一份壓力和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來使得出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)遭到了很大的打擊，從2015年開始出口增長率就已經(jīng)在緩慢的下降，而之后的增長也僅是政府對(duì)出口關(guān)稅和退稅方面的相關(guān)調(diào)整，但是出口貿(mào)易的增速在持續(xù)下降，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊;其次是科技競爭正在日益激烈化，在金融危機(jī)破壞經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，也是科技創(chuàng)新的開端，很多的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始調(diào)整自己國家內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和科技，大力的發(fā)展環(huán)保材料和生物技術(shù)等新興的產(chǎn)業(yè)，并且十分重視這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這給其他的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來了很大的壓力，目前的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)并不具有優(yōu)勢，其主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不能一直保持在世界競爭中的優(yōu)勢地位，相反甚至?xí)恐破浒l(fā)展[1]。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)壓力

在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代的今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也在朝向新趨勢發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)在之前30年左右的快速發(fā)展之后，積累的一些現(xiàn)實(shí)問題也限制了目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。首先是隨著老齡化社會(huì)的到來，勞動(dòng)力正在不斷的減少，并且農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已經(jīng)基本上全部轉(zhuǎn)移到城市，勞動(dòng)成本正在不斷的提升，在這種情況下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)市場就必須擺脫目前的現(xiàn)狀，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式;其次是在很長的一段時(shí)間來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都主要采用都是高污染、高消耗的發(fā)展方式，這樣的發(fā)展方式不僅造成了資源的進(jìn)一步浪費(fèi)，并且也會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新，限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致資源短缺和環(huán)境污染等社會(huì)問題;最后是深化經(jīng)濟(jì)體制改革成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，在黨的十八屆三中全會(huì)之后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要在市場中起到關(guān)鍵的決定作用，通過對(duì)市場的調(diào)整實(shí)現(xiàn)資源的合理分配。

二、金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題

（一）金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不足

受到多種體制和管理方法等因素的制約，底層銀行缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新動(dòng)力，對(duì)于上級(jí)銀行所提出的經(jīng)營管理方法大部分都是在被動(dòng)的實(shí)行，很大程度上缺乏創(chuàng)新性和主動(dòng)性，同時(shí)并沒有開拓適合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融產(chǎn)品，對(duì)于中小型企業(yè)的很大的資金需求，金融機(jī)構(gòu)并不能很好的滿足這些需求。同時(shí)很多企業(yè)都反映現(xiàn)在的銀行貸款大部分都是流動(dòng)資金貸款，缺少信貸支持[3]。

（二）中小企業(yè)貸款存在問題

雖然國家已經(jīng)對(duì)貸款政策采取了相應(yīng)的措施，但是中小企業(yè)仍存在著十分嚴(yán)重的融資問題，而中小企業(yè)是主體的貸款金融機(jī)構(gòu)，若想讓效益最大化，就必須要有經(jīng)營效益高和具有一定發(fā)展前景的企業(yè)作為貸款客戶，但是那些市場競爭力不強(qiáng)并處于起步階段的很多中小型企業(yè)的貸款得不到保證，并且受到了其他各種因素的限制，對(duì)其發(fā)展存在著很多的問題。中小型企業(yè)在帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)以及增加居民收入等各方面有著重要的作用，同時(shí)也為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著巨大貢獻(xiàn)，如果不能及時(shí)解決中小型企業(yè)的貸款問題，將會(huì)影響整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

（三）投入綠色能源方面存在問題

綠色能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，通過對(duì)能源的合理利用可以減少經(jīng)濟(jì)的支出，這也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)新方式的重要因素。但目前存在的國家各種宏觀調(diào)控政策并不能很好的在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，例如放牧區(qū)域并沒有與自身業(yè)務(wù)和所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)結(jié)合好，并沒有制定出一套詳細(xì)和可操作性的風(fēng)險(xiǎn)清單和信貸措施，同時(shí)也沒有與政府相關(guān)信貸部門及時(shí)的進(jìn)行政策協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致金融支持投入綠色能源方面存在很多消極影響。

三、金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑的措施

（一）做好宏觀轉(zhuǎn)型

首先是改變?nèi)缃竦南M(fèi)結(jié)構(gòu)，目前很多區(qū)域的投資需求正在逐漸上升，但是消費(fèi)需求正在不斷的下降，這種趨勢導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長主要仍是依賴出口貿(mào)易來完成的。人均可支配收入是影響消費(fèi)需求的關(guān)鍵性因素，由于大眾普遍存在收入分配不平衡直接導(dǎo)致了消費(fèi)需求的下降，要想推動(dòng)如今的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，就必須要改變?nèi)缃竦氖杖敕峙浞桨福岣呔用袷杖?。通過對(duì)高低收入水平收入的再分配，盡可能的縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，同時(shí)要降低居民收入存在的各種不可控因素，通過對(duì)醫(yī)療、教育等方面的調(diào)整來改變目前群眾的消費(fèi)觀念，并且還要增加農(nóng)民收入，由于農(nóng)業(yè)大國的現(xiàn)狀，農(nóng)民的消費(fèi)水平也直接影響著國家的消費(fèi)需求，因此增加基本公共產(chǎn)品以及服務(wù)水平，可以進(jìn)一步的推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;其次是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，但是作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)則關(guān)注較少，導(dǎo)致生產(chǎn)率不高，雖然近年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但并沒有起到很好的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。在經(jīng)濟(jì)時(shí)代新形勢下，要減少對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，調(diào)整并重視新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而達(dá)到解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效益問題;再者是提高技術(shù)水平，目前很多企業(yè)并不重視技術(shù)的發(fā)展，并且較為依賴于國外的各種技術(shù)，但是忽略了自身的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)除要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以外，還要通過這些先進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行自主創(chuàng)新，提高自身的研究技術(shù)成果，并且通過加強(qiáng)各種政策來鼓勵(lì)進(jìn)行科技研究。只有科技進(jìn)步，才能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型[5]。

（二）優(yōu)化信貸機(jī)構(gòu)

（下轉(zhuǎn)第頁）

（上接第頁）

要根據(jù)不同貸款主體所具有的不同資金需求特點(diǎn)來提高信貸資金配置的效率，并且要拓寬信貸資金的配置路線。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相協(xié)調(diào)共同發(fā)展為主要前提，將貸款的各種類型、貸款適度以及限制和退出的各個(gè)企業(yè)劃分清楚，在此基礎(chǔ)上對(duì)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，并且還要提高信貸的安全性。如今國家對(duì)信貸有著很多較為寬松的政策，在這樣的宏觀背景下，大型銀行要積極的融入到各種中小型企業(yè)的進(jìn)程中，并且要鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)業(yè)，處理好信用貸款和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。同時(shí)還要加大信貸的投放力度，解決各中小型企業(yè)的貸款難的問題[6]。

（三）銀行要強(qiáng)化金融創(chuàng)新

各類的商業(yè)銀行要加強(qiáng)自身的服務(wù)質(zhì)量，并且要提高貸款的整體流程的效率，同時(shí)還要改變傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素的思想，對(duì)金融生態(tài)環(huán)境的研究力度進(jìn)行加強(qiáng)，并且要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)對(duì)新的貸款增長點(diǎn)。要對(duì)市場研發(fā)能力進(jìn)行加強(qiáng)，結(jié)合好當(dāng)?shù)氐母髌髽I(yè)實(shí)際情況，對(duì)金融服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)于不同類型和規(guī)模的企業(yè)提供符合企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)。改變并完善貸款機(jī)制，通過使用利率政策來對(duì)客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并且要合理利用如今的各種金融生態(tài)建設(shè)的成果來對(duì)企業(yè)內(nèi)部的評(píng)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大金融環(huán)境良好的區(qū)域以及信用企業(yè)的信用范圍，促進(jìn)和完善如今并不健全的金融生態(tài)環(huán)境，并且建立一定的鼓勵(lì)機(jī)制來對(duì)創(chuàng)新的企業(yè)和人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。注重宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的各種變動(dòng)和不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向，落實(shí)好宏觀調(diào)控政策。

（四）加大綠色能源建設(shè)

政府要對(duì)管理的轄區(qū)提高產(chǎn)業(yè)的信貸支持并且加大綠色能源建設(shè)，同時(shí)要與宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策和環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政府各部門之間的信息和政策交流協(xié)調(diào)合作，最大程度的發(fā)揮征信系統(tǒng)在促進(jìn)綠色能源發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能方面的約束作用，對(duì)于失信行為要有一定的懲罰措施，并與經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，提高信貸政策的針對(duì)性。同時(shí)政府還要支持企業(yè)在可循環(huán)利用方面的創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才可以擺脫目前高消耗的現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)如今金融處于被動(dòng)的情況，增強(qiáng)各類信貸政策的執(zhí)行力，處理好信貸優(yōu)惠政策目標(biāo)和銀行經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)系，加大督查信貸政策的力度。還要堅(jiān)持市場化調(diào)控為導(dǎo)向，使用一些具有創(chuàng)新性的貨幣工具，放松或收緊銀行的自本月數(shù)，大力度的支持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融機(jī)構(gòu)，并對(duì)符合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

結(jié)束語

從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)是一個(gè)較為漫長的過程，而整體的經(jīng)濟(jì)在這個(gè)漫長過程中還會(huì)遭受到外界經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊，在此過程中，除了要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)市場的決定作用，通過政府對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的積極引導(dǎo)來發(fā)揮宏觀政策的引導(dǎo)作用。此外，還要通過銀行等企業(yè)來增加信貸機(jī)制，鼓勵(lì)中小型企業(yè)的創(chuàng)新，加快工業(yè)化的進(jìn)程，改變傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展方式，通過金融來加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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