宋伯言
派出所民警日常工作中受理的盜竊案件較多。由于種種原因,盜竊案件的破案率并不高,導致群眾的財產(chǎn)損失不能得到及時的挽回,轄區(qū)群眾向派出所民警發(fā)的牢騷也最多。特別是目前入室盜竊、電動車被盜案件的高發(fā),嚴重影響了警民關(guān)系和群眾安全感、滿意度。
那么,如何改變此困境呢?筆者認為,在公安機關(guān)窮盡偵查措施和手段,加大破案力度,抓獲犯罪嫌疑人、積極追贓的同時,更要加強社區(qū)民警對群眾進行安全防范宣傳的力度,加大監(jiān)控視頻的安裝和普及,盡量從源頭上減少發(fā)案,降低盜竊案件發(fā)生的幾率,增強公眾安全感。
我們先談一個“防盜門理論”。什么含義呢?就是說:在理論上只要給予盜賊足夠多的時間,任何品牌的防盜門,其實都能被盜賊攻破。那么,在日常生活中,我們?yōu)槭裁催€需要安裝防盜門呢?其實,這是個犯罪成本和收益平衡的問題。因為盜賊不會擁有無限長的時間去撬防盜門。一旦攻破防盜門的時間超過七分鐘,理論上大多數(shù)的盜賊就會自動放棄作案。原因是作案時間拖得越久,作案風險系數(shù)就會越高,被發(fā)現(xiàn)、被抓獲的幾率就越大。所以,防盜門的真正意義不在于它能防住盜賊,而是增加了盜賊的攻擊成本,從而在一定程度上逼迫他們放棄攻擊。因此,不管是增加防盜門的牢固程度還是提升鎖芯的防盜級別,最終目的都是為了延緩其被撬開的時間,增加盜賊作案的風險系數(shù),擾亂其作案時的心智和情緒,造成其手忙腳亂,從而在一定程度上迫使盜賊放棄犯罪,減少盜竊案件的發(fā)生。
受各種因素的影響,城區(qū)入室盜竊、電動自行車或電動三輪車被盜案件發(fā)案率最高,著實讓公安機關(guān)辦案民警頭疼。如何防范呢?
一、加強防盜宣傳力度
在社區(qū)干部和社區(qū)民警對轄區(qū)居民走訪調(diào)查過程中,要多宣傳財物防盜措施、增強居民的防范意識。要讓居民養(yǎng)成出門上鎖、停車落鎖的好習慣。比如,群租房內(nèi)有些租戶粗心大意,出門不鎖門,認為自己走不遠?;厝ズ髤s發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)財物被盜。有些人騎電動自行車或電動三輪車出行時,將電動車隨意停在超市、商場或市場附近,僅僅拔掉鑰匙或鎖上把鎖,自認為萬事大吉。購物結(jié)束后,卻發(fā)現(xiàn)電動車已經(jīng)被盜。這些情況說明居民根本就沒有較強的防盜意識。
只有防范意識增強了,才能減少財物被盜的概率。對于進入商場或超市,逗留時間較長的,將電動車停在附近有人看管的停車場內(nèi),是相對比較安全的。很多商場或超市為購物的客人提供了免費的電動車停車場,多數(shù)人沒有防范意識,怕麻煩,隨意停放在路邊,這就給盜賊提供了可乘之機。
再者,對轄區(qū)居民進行廣泛宣傳,提醒其家里或店鋪內(nèi)不存放大量的現(xiàn)金或貴重物品。時刻保持警惕,樹立防范意識,及時將大額現(xiàn)金存儲在銀行,就能有效地減少財產(chǎn)損失。目前,大家消費或購物時,已經(jīng)熟悉了微信支付、手機銀行轉(zhuǎn)賬、支付寶支付等方式,在家中或店鋪內(nèi)根本沒有必要存儲大額現(xiàn)金。由于某種原因,確需存放的,要安裝紅外線報警、視頻監(jiān)控等安防設備。有條件的,還要購置高品質(zhì)的保險柜,增加防盜措施。
二、加強物理防范力度
“工欲善其事,必先利其器”,防盜同理。要告訴居民,好的防盜門、防盜鎖在一定程度上就是安全的保障。
其實,盜賊的水平也是三六九等,分高中低檔。木門上掛鎖的防盜水平相對較低,掛鎖很容易被砸毀、被剪斷、被撬開。防盜門相對安全。外門一定要用大品牌的防盜門,堅固牢靠,質(zhì)量過硬,防范級別高。因為不是所有的盜賊都能打開高檔的防盜門。有的盜賊使用撬棍,蠻力硬撬,破壞性開門;有的盜賊使用專業(yè)工具,通過“貓眼”下手,巧妙開門;有的盜賊使用技術(shù)性開鎖,表面不留撬盜痕跡。當然,掌握較高開鎖技術(shù)水平的盜賊畢竟很少。
三、利用監(jiān)控視頻進行安全防范
目前,市面或網(wǎng)店均出售無線視頻監(jiān)控探頭,利用WiFi網(wǎng)絡與手機連接,隨時隨地查看監(jiān)控范圍內(nèi)的情況,非常方便,值得對轄區(qū)居民廣泛宣傳,建議其在家或店鋪附近安裝使用。這種監(jiān)控視頻不僅能震懾犯罪、保護自身的財產(chǎn)安全,還能為公安機關(guān)偵查相關(guān)案件提供不少支持。如果附近居民能廣泛安裝使用,就會對社會面上安裝的監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋盲區(qū)進行有效的彌補,也會對一定區(qū)域內(nèi)的治安管理起到相當大的幫助。
四、推廣電動自行車或電動三輪車防盜的基本方法
關(guān)于電動自行車或電動三輪車的防盜,要告訴居民一定要購置名牌的防撬車鎖,這是最基礎的、最實用的,也是最經(jīng)濟的。需要注意的是,購車時商家贈送的U型鎖,成本較低,質(zhì)量較差,防盜效果很不好。在偵破盜竊電動三輪車案件時,辦案民警通過調(diào)取作案現(xiàn)場的監(jiān)控視頻,發(fā)現(xiàn)盜賊使用自制的改錐,在三四秒鐘之內(nèi)就能輕松撬開那種劣質(zhì)U型鎖。如果車主使用了優(yōu)質(zhì)的U型鎖,盜賊撬開車鎖卻需要二三十秒鐘的時間,甚至更長。更有甚者,有的盜賊根本就無法撬開某種品牌的優(yōu)質(zhì)防撬U型鎖,被迫放棄作案。因為這種防撬U型鎖,改良了鑰匙孔和鑰匙的形狀,不是一般的改錐等簡易作案工具所能撬開的。根據(jù)以上推論,如果前后車輪同時使用兩個名牌防撬的U型車鎖,防盜成功的概率就會大大提升。一般的盜賊就會放棄這個作案目標,“繞而遠之”。
五、利用商場或市場及街面上安裝的視頻監(jiān)控防盜
實踐證明,將電動自行車或電動三輪車停放在監(jiān)控視頻覆蓋范圍內(nèi),能大大降低電動車被盜案件的發(fā)案率。盜賊作案時都會踩點,看看周圍的環(huán)境是否適宜作案,意圖降低作案的風險,防止當場被發(fā)現(xiàn)或被抓獲。一旦盜賊發(fā)現(xiàn)作案現(xiàn)場附近有監(jiān)控,特別是高清視頻探頭,理論上會降低其作案的動機或在一定程度上迫使其放棄作案。我們應該利用這種情形,給轄區(qū)居民多多宣傳,提醒其盡量將電動車存放在視頻監(jiān)控覆蓋區(qū)域,以減少被盜的可能性。一旦發(fā)生盜竊案件,辦案民警應盡快勘查現(xiàn)場,調(diào)取監(jiān)控視頻,梳理、鎖定盜竊嫌疑人的體貌特征及衣著特征,為破案提供最直接的線索。
六、安裝民用定位尋車系統(tǒng),為破案打下堅實的基礎
目前,隨著智能手機的普及、APP軟件及電信公司網(wǎng)絡定位的開發(fā)和利用,各大運營商分別推出對人、對物的定位服務。如果轄區(qū)內(nèi)的群眾能主動安裝定位尋車系統(tǒng),電動車一旦被盜,該系統(tǒng)就會為當事人提供直接、便捷的定位服務,也為公安機關(guān)辦案人員迅速查找贓車、抓獲犯罪嫌疑人提供最直接的幫助。
近年來,我市公安機關(guān)辦案民警就在安裝了此系統(tǒng)的被盜車主的APP軟件幫助下,抓獲數(shù)十名盜竊電動車犯罪嫌疑人,破案百余起,追回贓車數(shù)十輛。此法值得在轄區(qū)開展防范時予以宣傳、盡量推廣應用。當然,每年需要200元左右的服務費用,但對于新買的電動車或價格昂貴的電動三輪車、電動四輪車,安裝此定位尋車系統(tǒng)都是有必要的。
七、加強對開鎖公司和開鎖人員的管理
目前,全國各地的開鎖公司如雨后春筍般出現(xiàn)。開鎖業(yè)屬于特種行業(yè),是治安管理的范疇。由于相關(guān)配套的法律法規(guī)滯后,沒有具體的操作規(guī)范和處罰依據(jù),造成一些地方對開鎖業(yè)的治安管理無章可循,管理形同虛設。
在日常管理中也曾出現(xiàn)過困惑和漏洞,有些地方甚至出現(xiàn)盜賊公開聘請開鎖公司打開防盜門進行盜竊的案例。再者,熟悉開鎖業(yè)務的人員一旦經(jīng)濟收入不景氣或失業(yè),很容易心生歹念利用自己掌握的技術(shù)開鎖作案,瞬間轉(zhuǎn)化為盜賊?;蛘?,利用傳授他人開鎖技術(shù)獲取高額培訓費用,給社會帶來更多的治安隱患。
公安機關(guān)應該對開鎖公司進行有效的監(jiān)管,對開鎖人員加強管理。在開展開鎖業(yè)務時,要求開鎖人員嚴格履行手續(xù),查驗客戶身份,登記備案,防止被別有用心的人員利用,被騙開鎖。這樣就能有效減少利用開鎖公司人員打開防盜門,公然進行盜竊的案件發(fā)生。
作為基層派出所民警,一方面要多為轄區(qū)居民宣傳防盜的理念或措施,盡力從源頭上減少盜竊案件的發(fā)生;另一方面,也要規(guī)勸居民廣泛使用先進的監(jiān)控設備和民用定位系統(tǒng)等高科技進行防范。結(jié)合社會單位安裝的各種探頭和視頻資源,形成合力,加大案件偵破力度,震懾犯罪。通過多策并舉,相信困擾基層的盜竊案件高發(fā)勢頭,一定會得到遏制。
(作者系河南省商丘市公安局白云派出所副所長)