渭南高新區(qū)崇業(yè)路街道關(guān)于遠(yuǎn)程教育需求內(nèi)容與供給側(cè)改革的調(diào)研報(bào)告

陳先鋒

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是信息化時(shí)代黨員干部教育培訓(xùn)的創(chuàng)新，是科技發(fā)展和黨的建設(shè)相結(jié)合的新型教育模式，也是用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑。為進(jìn)一步提升學(xué)用成效，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立黨員教育學(xué)用工作長效機(jī)制，近期，崇業(yè)路街道深入各村、社區(qū)，通過走訪、座談等多種形式，對遠(yuǎn)程教育學(xué)用需求內(nèi)容進(jìn)行了深入調(diào)研，并針對存在的一些突出問題，進(jìn)行了積極地探索與思考。

一、基本情況

崇業(yè)路街道共有6個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，3個(gè)村、2個(gè)社區(qū)達(dá)到了遠(yuǎn)程教育播放全覆蓋，截至目前，已全部轉(zhuǎn)換成電信模式。共有12名遠(yuǎn)程站點(diǎn)管理員，全部實(shí)現(xiàn)了AB崗位。

二、新形勢下黨員教育呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)

通過4天時(shí)間的調(diào)研，走訪了6個(gè)站點(diǎn)，征求了50余名黨員干部意見，對遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀及學(xué)做需求進(jìn)行了深入了解，目前崇業(yè)路街道遠(yuǎn)程教育呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

（一）各黨組織普遍重視遠(yuǎn)教工作。今年以來，崇業(yè)路街道加大對黨員干部、管理員的培訓(xùn)力度，先后組織了2次培訓(xùn)會，對遠(yuǎn)教工作的重要性、設(shè)備維護(hù)和一般故障的維修辦法、等進(jìn)行了培訓(xùn)，最大限度的調(diào)動黨員干部工作積極性。在調(diào)研過程中，能明顯感覺到各黨組織對遠(yuǎn)教工作非常重視。

（二）黨員干部對遠(yuǎn)教知曉率較高。在此次遠(yuǎn)教調(diào)查過程中，調(diào)查人員對各村、社區(qū)部分黨員干部進(jìn)行座談、走訪，所有調(diào)查對象對此項(xiàng)工作都有所了解，能夠認(rèn)識到遠(yuǎn)教的重要性。對遠(yuǎn)程教育“固定學(xué)習(xí)日”、“黨員統(tǒng)一活動日”等都表示了解和支持。經(jīng)過半年的努力，廣大黨員特別是農(nóng)村黨員已經(jīng)形成了每月5號、20號固定收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目的習(xí)慣，各級黨組織也把收看遠(yuǎn)教節(jié)目作為黨員學(xué)習(xí)的一個(gè)有效方式，并將遠(yuǎn)教工作納入“三會一課”當(dāng)中，有效落實(shí)了遠(yuǎn)教工作。

（三）學(xué)用結(jié)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。以前各級黨組織只是按照上級安排，完成指定節(jié)目的收看任務(wù)，沒有結(jié)合各支部實(shí)際，有選擇性的收看內(nèi)容。今年以來，崇業(yè)路街道將遠(yuǎn)程教育工作列入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，有遠(yuǎn)程站點(diǎn)的黨支部將學(xué)習(xí)內(nèi)容和中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合，讓學(xué)習(xí)服務(wù)于工作，防止學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生。

（四）學(xué)習(xí)內(nèi)容呈現(xiàn)新需求。崇業(yè)路街道近幾年征地拆遷工作任務(wù)較重，失地農(nóng)民較多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)較少。經(jīng)過調(diào)研走訪后，黨員干部普遍認(rèn)為高新區(qū)應(yīng)該加大征地拆遷、失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、脫貧攻堅(jiān)等方面學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、存在問題

由于黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新變化和對黨員教育方面的新要求，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作也遇到了一些新的問題，亟待認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

1.工作上存在應(yīng)付問題。個(gè)別村級黨組織把遠(yuǎn)程教育工作看成既花錢又費(fèi)精力、不能馬上見效益、可抓可不抓的單項(xiàng)工作，以為遠(yuǎn)程教育就是放放片子、做做記錄、擺擺樣子，沒有看到遠(yuǎn)程教育對加強(qiáng)基層黨建工作、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重要作用，對遠(yuǎn)程教育工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。

2.學(xué)用上存在脫節(jié)問題。個(gè)別村級黨組織不知道開展遠(yuǎn)程教育的目的在于將播放的內(nèi)容落到實(shí)處，不注重遠(yuǎn)程教育的實(shí)際效果。對各級遠(yuǎn)教平臺上面豐富的教學(xué)資源了解不清，對基層黨員群眾學(xué)習(xí)的需求調(diào)查不夠，播放的內(nèi)容與本地實(shí)際結(jié)合不緊，不能滿足黨員群眾的實(shí)際需要、做到“對口下菜”。播放后不能認(rèn)真聽取反饋的意見建議，及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)、提高。

3.供給實(shí)效性不強(qiáng)。全國平臺、省平臺接收的節(jié)目雖然內(nèi)容豐富，但適合本地農(nóng)村的節(jié)目還是有限，由于在年齡、文化、地域、從業(yè)類型等方面存在著差異，農(nóng)村黨員群眾對學(xué)習(xí)的需求各不相同，很多節(jié)目在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中用不上，導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)難。例如，崇業(yè)路街道在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大力投入，征遷工作已將各村耕地基本征完，農(nóng)民不得已進(jìn)行成產(chǎn)轉(zhuǎn)型，但在轉(zhuǎn)型過程中存在很大的盲區(qū)，而遠(yuǎn)程教育中對此方面涉及的內(nèi)容較少，群眾學(xué)不到相應(yīng)的方法和經(jīng)驗(yàn)，致使黨員群眾對遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)興趣不高，一定程度上影響了遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的效果。

4.供給方式滯后。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，家庭電視、電腦、手機(jī)已廣泛普及，QQ、微信、微博等信息交流媒介已十分發(fā)達(dá)，集中起來看電視搞教育這種形式顯得過于陳舊老套，不能與時(shí)代同步接軌。黨員干部學(xué)習(xí)教育的熱情受挫，影響了教育培訓(xùn)效果。

四、建議及整改方案

1.改變學(xué)習(xí)教育方式。長期以來，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育只停留于視頻教學(xué)，相對傳統(tǒng)的“課堂式”教學(xué)雖然有所改進(jìn)，但單一的教學(xué)模式也導(dǎo)致廣大黨員學(xué)習(xí)積極性呈現(xiàn)出下降趨勢。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育的系統(tǒng)性和靈活性，通過整合教育資源，將黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)微信等媒體相結(jié)合，形成一套科學(xué)有效的立體式、交互式黨員教育體系。比如，在開展革命傳統(tǒng)教育時(shí)，先組織黨員學(xué)習(xí)觀看革命題材遠(yuǎn)教節(jié)目，再到紅色教育基地切身感受革命前輩的奮斗歷程，或者開展主題演講、知識競賽等活動，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

2.結(jié)合實(shí)際，豐富教學(xué)內(nèi)容。希望有關(guān)部門能夠盡量多開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學(xué)內(nèi)容，多開發(fā)些對農(nóng)民朋友的切身利益有幫助的內(nèi)容，積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質(zhì)課件。例如，根據(jù)各地街道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，豐富教學(xué)內(nèi)容，以崇業(yè)路街道為例，可以開發(fā)一些在失地農(nóng)民如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策宣傳和講座，以此來提高類似崇業(yè)路街道這樣群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而體現(xiàn)遠(yuǎn)教教育的實(shí)效。

3.加強(qiáng)村級遠(yuǎn)教播放員的綜合培訓(xùn)。村活動室站點(diǎn)的管理人員綜合素質(zhì)較低，影響了遠(yuǎn)教站點(diǎn)功能的發(fā)揮。由于各站點(diǎn)的管理和操作人員基本都由村干部擔(dān)任，他們大都年齡偏大，文化水平較低。對新更換的設(shè)備操作不熟練，也缺乏主動思考如何開展工作的自覺性和積極性。應(yīng)加大對站點(diǎn)年輕播放員的培養(yǎng)，集中組織播放員進(jìn)行遠(yuǎn)教站點(diǎn)的操作培訓(xùn)，進(jìn)一步提高站點(diǎn)管理員的素質(zhì)，使遠(yuǎn)教工作充分發(fā)揮作用。