精準扶貧科學培訓的實踐和思考

何祝英

我這里所說的精準扶貧，指的是讓欠發(fā)達地區(qū)的老百姓都有錢賺；所說的科學培訓，指的就是讓欠發(fā)達地區(qū)的老百姓都有本領去賺錢。

改革開放四十年，得益于黨中央一系列的扶貧政策，得益于各級黨委政府一系列的扶貧措施，應該說，大多數(shù)地區(qū)的老百姓過生活已不再是大難題，沒有能力經(jīng)商辦企業(yè)的人，可以進企業(yè)上班拿工資；在本地區(qū)找不到工作的人，可以到發(fā)達地區(qū)找工作?，F(xiàn)在之所以還有欠發(fā)達的地區(qū)存在、還有貧困戶存在，我認為主要還是因為文化素質(zhì)偏低和就業(yè)技能缺失。由此，我就想到了精準扶貧與科學培訓的關系。

目前，中國正處于全面進入小康社會的決勝期，按照中央精神，勞動技能培訓機構有責任把“一個民族、一個家庭、一個人都不能少”的小康社會建設要求，落實到行動上，而這個落實，就依靠科學培訓。

科學培訓是精準扶貧的有效途徑

科學培訓是精準扶貧的有效途徑，這是我在辦服務企業(yè)、搞企業(yè)培訓多年實踐中得出的結論。

我們諸暨市暨陽美好服務技能培訓學校隸屬于諸暨市暨陽物業(yè)保潔服務有限公司，該公司成立于 2003年，是沐浴著城鎮(zhèn)環(huán)境保潔推向市場化的改革春風而成立的。后來，隨著服務市場的拓展，家政服務、養(yǎng)老服務、物業(yè)管理等產(chǎn)業(yè)相繼在公司中營運起來。業(yè)務做大了，公司的規(guī)模也隨之擴大，我們面向社會招收服務人員的名額也越來越多。

諸暨是一個走在改革開放前沿、經(jīng)濟比較發(fā)達的縣級市，那些文化程度較高、年齡較小、身體素質(zhì)較好的人，不是早早進入企業(yè)上班，就是走南闖北做生意，留給家庭服務企業(yè)可招收的人力，就是年齡偏大、文化偏低、體力偏差的弱勢群體。

為了讓這批人掌握服務技能、具有服務素養(yǎng)，我們采取以老帶新、以專業(yè)帶普通的辦法開展崗前培訓。起初，我們的培訓也是土法上馬，自組講師團、自辦培訓班，每年對員工輪番培訓。幾年下來，凡進我們公司上班的人，都成了環(huán)境保潔、家政服務、養(yǎng)老服務、物業(yè)管理等方面的精英，他們拿到了應有的勞動報酬，找到了生活的出路。

這種培訓效果明顯，一些鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）就主動邀請我們下鎮(zhèn)進村對當?shù)剞r(nóng)民開展家政服務相關的技能培訓，以此提升農(nóng)民朋友的素質(zhì)。社會的需求，就是我們的服務市場，于是我們成立了培訓學校，專門做起了服務技能培訓。我們對培訓扶貧確實體會很深，這里主要有三方面。

服務技能培訓，是扶貧解困的重要途徑之一。中國有句古話，“授人以魚不如授之以漁”。這道理說起來大家都懂，我們做服務技能培訓，就是給他人傳授解決難題的方法。

諸暨經(jīng)濟較為發(fā)達，但欠發(fā)達的地方也有，如坐落在偏遠山區(qū)的馬劍、嶺北、東和、浬浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾經(jīng)一段時間，這里的農(nóng)民除了一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入之外，無其他收入，經(jīng)濟遠遠落后于前沿地區(qū)。在這樣的情況下，我們就通過與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領導對接，把提升農(nóng)民素質(zhì)的培訓率先延伸到這些地方，在他們那里開展環(huán)境保潔、家政服務、庭院綠化、居家養(yǎng)老、育幼、月子護理等方面的服務技能培訓，并依托我們開發(fā)的業(yè)務，有選擇地招收這些培訓人員就近就便工作，很快這里的弱勢群體有了上崗工作的機會。這樣的培訓在當?shù)乩习傩罩惺质軞g迎，每次培訓大家都踴躍報名參加。

量身施教，是科學培訓的基本體現(xiàn)，更能提升培訓效果。不同的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、不同的村莊，農(nóng)民的素質(zhì)并不完全一樣，他們有不同的思想、不同的技能需求，如果我們盲目搞統(tǒng)一式的技能培訓，就不一定會有很好的效果。所以我們在下鎮(zhèn)下村培訓之前，往往是先下鄉(xiāng)進村搞調(diào)查研究，看當?shù)氐霓r(nóng)民最缺的是什么、最適合推廣的是什么、普遍追求的是什么。然后根據(jù)調(diào)查結果制訂培訓計劃，選擇培訓方法，盡最大努力把農(nóng)民需要的又能普遍應用于市場的技能傳授給大家。這樣的培訓，最大的好處就是見效快。

持之以恒的培訓，有利于做大做強服務產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。對一些幫扶式的培訓，我們依托黨委、政府的重視一連搞了三五年，培訓知識也從服務技能的基礎知識、服務行業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)，一步步引向服務技能的中高級培訓、服務素質(zhì)的深化和提升。比如說，之前我們講的是環(huán)境保潔、家政服務的基本知識和要求，現(xiàn)在講到現(xiàn)代家具保養(yǎng)、家電清洗、現(xiàn)代居家養(yǎng)老護理等知識。這樣持續(xù)不斷的培訓，既促進了當?shù)剞r(nóng)民服務技能的與時俱進，也能促進服務隊伍不斷壯大。我們的家政服務企業(yè)起初在市區(qū)只有三五家，現(xiàn)在已發(fā)展到一百多家，起先只有城區(qū)有家政服務公司，現(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有家政服務公司了，這里既有市場需求的驅(qū)動，但更少不了我們技能培訓的效應，有好多家政公司的創(chuàng)辦人，是通過我們培訓或從我們公司里走出去的服務精英。

關于精準扶貧、科學培訓的三點思考

這里需要指出的是，精準扶貧、科學培訓，光靠培訓機構不行，光靠盲目行動更不行，它需要社會力量的支持，需要多部門聯(lián)動，在這里，我認為把握好以下三點至關重要。

政府重視是關鍵。我這里說的政府重視，一方面是指政府要為扶貧培訓做好組織動員工作，讓更多的農(nóng)民朋友、無業(yè)群眾獲得技能培訓的機會。另一方面，是要為扶貧培訓買單，因為越是欠發(fā)達地區(qū)的群眾，越舍不得自掏腰包參加培訓，如果政府不去動員，不肯買單，欠發(fā)達地區(qū)的困難戶是不會參加這種技能培訓的。而培訓機構也多以盈利為目的，天天讓培訓機構免費給大家培訓，也不現(xiàn)實。

跨區(qū)域培訓是精準扶貧科學培訓的可選方向。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越是經(jīng)濟發(fā)達的地方，服務技能培訓越普及越完善，而要在貧窮落后地區(qū)啟動服務技能培訓，很可能難以找到培訓機構、培訓師資、培訓教材，更難以找準培訓方法。所以我說，從精準扶貧的角度出發(fā)，以結對幫扶的形式，實行跨區(qū)域培訓是一個可選的方向。所謂結對幫扶，就是在政府的牽頭下，按發(fā)達地區(qū)幫扶貧困、欠發(fā)達地區(qū)接對的方式，由發(fā)達地區(qū)的相關培訓機構，幫助欠發(fā)達地區(qū)開展服務技能培訓。這樣，欠發(fā)達地區(qū)只需提供培訓場所，組織人員參加，其他的如培訓講師、培訓教材、培訓方法以及具體的課程安排都可以由發(fā)達地區(qū)的培訓機構解決。

培育產(chǎn)教融企業(yè)是精準扶貧的有效途徑。跨區(qū)域培訓，不能只為培訓而培訓，最好能在幫扶區(qū)域設立服務項目，組建服務機構，并把它列為精準扶貧項目，把它扶持發(fā)展成為產(chǎn)教融服務企業(yè)。這樣，擔負幫扶任務的培訓機構，一方面可以承擔起服務技能培訓的理論教育功能，另一方面可以把培訓過的學員招收到企業(yè)中來，在當?shù)刎撠煼詹僮鳎冉o學員一個“回爐”深造的機會，也幫助所在區(qū)域開拓出相應的服務產(chǎn)業(yè)，帶動更多的人走上服務崗位。這樣，經(jīng)過三到五年的努力，我相信肯定能帶出一批服務企業(yè)，又可以通過以老帶新的方法，自主培育出更多的服務業(yè)從業(yè)人員，達到精準扶貧的目的。

（作者為浙江省諸暨市暨陽物業(yè)保潔服務有限公司董事長）