“督”在專一 “查”出實效

史棟元 王學河

專項督查一處隸屬北京市人民政府辦公廳，主要從事政府督查相關(guān)工作，通過督促檢查，推動政府決策落實。其中，就包括推動一系列保障和改善民生的政策措施盡快惠及人民群眾。“不忘初心、牢記使命”主題教育中，專項督查一處黨支部認真學習黨的十八大以來習近平總書記關(guān)于新時代抓落實工作的重要論述。通過主題教育，全體黨員進一步認識到推動市領(lǐng)導批示要求落實與減輕基層負擔、踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨是有機統(tǒng)一的，在實際工作中，應堅持服務(wù)領(lǐng)導與服務(wù)基層、服務(wù)群眾相結(jié)合。明確督辦工作要堅持問題導向，既要督任務(wù)、督進度、督成效，也要查認識、查責任、查作風。堅守督查工作“專一”精神，“?！本褪恰皩Ｐ闹轮尽保耙弧本褪恰耙欢降降住?。

駐村蹲點把脈治病

專項督查一處黨支部將開展調(diào)查研究作為踐行宗旨、查找差距、狠抓落實的重要抓手。黨支部選派黨員干部以駐村蹲點方式，連續(xù)15天對郊區(qū)隱患問題突出的某重點村開展專項督查，要求黨員干部通過與群眾座談交流，了解所思所想，尋找破解難題方法，解決人民群眾身邊問題，在實際工作中踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。

督查人員進駐村里，會同公安、發(fā)改、市場監(jiān)管和城市管理部門開展聯(lián)合督查，系統(tǒng)梳理該村存在的突出問題。與市區(qū)兩級相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”人員多次開展交流;對該村村民和流動人口進行隨機訪談;每天利用早、中、晚的時間，深入背街小巷和出租屋進行暗查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)整治過程中存在的問題。

通過明察暗訪，督查人員發(fā)現(xiàn)該村宅基地上多為樓間距較近的“握手樓”（指樓與樓之間不符合國家相關(guān)規(guī)定的樓房，間距過近，相鄰兩棟樓的同層住戶打開窗戶便可以握手）消防隱患嚴重;村莊環(huán)境臟亂，夜間燒烤攤、小吃攤嚴重污染空氣;交通秩序惡劣，各類車輛亂停亂放，村內(nèi)道路擁堵;經(jīng)營秩序混亂，村內(nèi)472家門店絕大多數(shù)為無照經(jīng)營。在認真了解分析村民所思所想的基礎(chǔ)上，督查人員形成了2萬余字的《駐村督查日記》。

為了形成整治共識，督查人員每天與鎮(zhèn)領(lǐng)導、村“兩委”干部碰頭，通報情況，研究第二天工作著力點;在全村反復宣講工作目標和要求，把思想行動統(tǒng)一到工作部署上來;圍繞工作目標，結(jié)合村民需求，帶領(lǐng)村委會和村民代表一起反復研究，梳理匯總整治項目清單;督促鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和區(qū)里要求，研究提出區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任主體及完成時限，形成工作臺賬，分類整治。

在此過程中，黨支部組織召開該村隱患問題綜合整治駐村督查工作會，請區(qū)職能部門對照工作臺賬逐項認領(lǐng)，提思路提方案。開展“現(xiàn)場把脈日”活動，推動區(qū)級部門沉下去，圍繞難點問題，組織區(qū)相關(guān)責任部門“一對一”下基層服務(wù)。

在強有力的督查之下，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，形成高頻次高壓整治態(tài)勢，圍繞消防隱患、黑車黑摩的、露天燒烤、無照經(jīng)營等問題，開展為期10天的專項聯(lián)合執(zhí)法，通過多方協(xié)調(diào)努力，該村消防隱患、環(huán)境臟亂、道路擁堵、無照經(jīng)營等眾多頑疾得以消除。

“四不兩直”? 督幫結(jié)合

黨支部把認真解決形式主義突出問題、為基層減負作為工作的一個重點。按市領(lǐng)導指示精神，會同市委督查室以精簡社區(qū)表格為突破口，將市級部門要求社區(qū)填報表格事項由16個部門的44項精簡為7個部門的7項，精簡幅度為84.1%;各區(qū)（含街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要求社區(qū)填報表格事項由平均66項精簡為3.6項，精簡幅度為94%。社區(qū)干部普遍反映報表數(shù)量有了明顯下降，社區(qū)工作負擔得到一定減輕，讓基層很受鼓舞。精簡優(yōu)化《督查通知單》，堅決控制制發(fā)數(shù)量，主題教育開展以來，督查單數(shù)量同比減少80%以上。在開展實地督查工作中，黨支部要求工作人員按照“四不兩直”要求，暗查暗訪次數(shù)同比增加110%，切實減輕了基層負擔。

在開展督查工作中，黨支部提出兩個要求，一是堅持督幫結(jié)合，多為基層干部鼓勁打氣、排憂解難;二是采取“蹲點式”“點穴式”“穿透式”督查等方式，“減負不減壓”，有效提高督查效率。他們充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將敢于擔當、勇于作為貫徹工作始終，推動市領(lǐng)導批示要求不折不扣落實。

前不久，某小區(qū)出現(xiàn)諾如病毒疫情，危害居民健康。接到領(lǐng)導指示后，黨支部兩位黨員從下午2點開始，連續(xù)工作約20個小時，全面梳理小區(qū)物業(yè)管理和污水處理中的難點、疑點問題，及時將有關(guān)情況匯總上報，為查明疫情原因、發(fā)現(xiàn)違法排污事實提供了重要線索，為市領(lǐng)導決策部署提供了有力參考。通過持續(xù)督辦，該小區(qū)諾如病毒疫情很快得到有效控制，屬地群眾對相關(guān)工作表示滿意。

黨支部認真貫徹全面從嚴治黨工作要求，要求黨員牢記“打鐵必須自身硬”，始終保持謙虛謹慎、嚴謹務(wù)實的作風，做到“授權(quán)有限、言行有矩、辦事有度”，不斷提升抓督查、促落實的能力和水平。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律等各項紀律，嚴禁搞“人情督查”“關(guān)系督查”、利用職務(wù)之便“吃拿卡要”。專項督查一處自成立以來，未收到一件關(guān)于“四風”等問題的反映，始終保持著督查干部干凈干事、清正廉潔的良好形象。黨員將為人民服務(wù)宗旨貫徹到督查工作全過程，實現(xiàn)了黨性修養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平雙提升。在取得專項督查事項辦結(jié)反饋率100%成果的同時，推動了一批關(guān)系群眾切身利益問題的解決。

（作者單位：北京市政府辦公廳）

（責任編輯：孫昶）