毛澤東三次點(diǎn)將陳云

毛勝

在財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作中，毛澤東非常倚重陳云，在延安時(shí)期、新中國(guó)籌備和成立初期、“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)遇挫后3次點(diǎn)將陳云。陳云受命于關(guān)鍵時(shí)刻，迎難而上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)揮了重要作用，做出了重大貢獻(xiàn)。

延安時(shí)期

1944年3月6日，根據(jù)毛澤東的提議，中共中央政治局會(huì)議正式?jīng)Q定“派陳云同志為西北中央局委員并擔(dān)任西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼該辦事處政治部主任”。

毛澤東下決心調(diào)陳云去抓財(cái)經(jīng)工作，主要原因是陜甘寧邊區(qū)當(dāng)時(shí)面臨著嚴(yán)重的財(cái)經(jīng)困難，迫切需要加強(qiáng)這方面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力量。

陳云到西北財(cái)經(jīng)辦事處后，首先解決的是金融波動(dòng)、物價(jià)猛漲的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，邊區(qū)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)，出口的主要是食鹽，進(jìn)口的主要是布匹和糧食。由于國(guó)民黨的嚴(yán)密封鎖，企圖“不讓一粒糧、一尺布進(jìn)入邊區(qū)”，并千方百計(jì)阻止邊區(qū)食鹽出口，致使邊區(qū)不僅存在進(jìn)口大于出口的入超，而且存在進(jìn)口貨貴、出口貨便宜的不等價(jià)交換。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，陳云將西北財(cái)經(jīng)辦事處物資局改為陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司，統(tǒng)一管理邊區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，并總結(jié)國(guó)民黨封鎖狀態(tài)下對(duì)外經(jīng)貿(mào)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)物物交換、提高土產(chǎn)出口價(jià)格等辦法，爭(zhēng)取市場(chǎng)的主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡。

在陳云的領(lǐng)導(dǎo)下，邊區(qū)進(jìn)出口兩方面都扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，穩(wěn)住了物價(jià)，改善了百姓生活。

為了進(jìn)一步改善邊區(qū)財(cái)政狀況，陳云提出“生產(chǎn)第一，外貿(mào)第二，財(cái)政開(kāi)支第三”的方針，強(qiáng)調(diào)要正確處理“小公”和“大公”的關(guān)系，局部服從全局，眼前服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，小痛服從大痛。這不僅克服了一些單位存在的大量浪費(fèi)人力、物力的現(xiàn)象，而且有力地促進(jìn)了邊區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展，為大批干部、部隊(duì)出發(fā)開(kāi)辟新解放區(qū)做了重要的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備。

新中國(guó)籌備和成立初期

1949年3月，中共七屆二中全會(huì)在河北平山縣西柏坡召開(kāi)。中共中央和毛澤東鄭重決定，把整個(gè)財(cái)經(jīng)工作委托給陳云來(lái)抓。陳云受命之后，一邊籌備建立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中財(cái)委”），一邊通盤(pán)考慮全國(guó)性的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

上海解放后，不法金融投機(jī)勢(shì)力利用人們擔(dān)心鈔票貶值的心理，掀起銀元投機(jī)風(fēng)潮。鑒于形勢(shì)嚴(yán)峻，市場(chǎng)秩序混亂，人心波動(dòng)不安，華東局于6月7日晚召開(kāi)會(huì)議，決定采取斷然手段，查封銀元投機(jī)大本營(yíng)——上海證券大樓。上海市軍管會(huì)主任陳毅向中央報(bào)告后，毛澤東親自回電話表示贊同。與此同時(shí)，陳云主持起草的《中共中央關(guān)于打擊銀元使人民幣占領(lǐng)陣地的指示》，6月8日下發(fā)華東局、上海市委。在毛澤東、陳云的指導(dǎo)下，上海市軍管會(huì)6月10日查封了上海證券大樓，逮捕了200多名證據(jù)確鑿的銀元投機(jī)操縱者，接著又采取了一系列經(jīng)濟(jì)措施，以政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、宣傳攻勢(shì)三管齊下，取得了“銀元之戰(zhàn)”的勝利。

不甘失敗的投機(jī)家，很快又利用物資極其匱乏的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)向大米、紗布和煤炭投機(jī)，導(dǎo)致全國(guó)物價(jià)猛漲。陳云領(lǐng)導(dǎo)中財(cái)委深入分析復(fù)雜多變的局勢(shì)，決定于1949年11月中旬采取收縮銀根、調(diào)運(yùn)糧棉、拋售物資等辦法，一舉穩(wěn)定物價(jià)。11月13日，他起草了對(duì)全國(guó)物價(jià)猛漲所采方針的指示。毛澤東看后，立刻批示“即刻發(fā)”，并在旁邊加了著重號(hào)。陳云坐鎮(zhèn)中財(cái)委運(yùn)籌帷幄，沉著地指揮貿(mào)易、銀行、財(cái)政三方協(xié)同作戰(zhàn)，各大城市統(tǒng)一行動(dòng)。11月25日之前，各地將糧食、紗布等主要物資調(diào)集于重要地點(diǎn)，設(shè)法緊縮通貨、抓緊稅收。準(zhǔn)備妥當(dāng)后，11月25日各大城市集中拋售，一舉穩(wěn)定了物價(jià)。

盡管接連取得“銀元之戰(zhàn)”和“糧棉之戰(zhàn)”的勝利，陳云的態(tài)度仍然十分冷靜。陳云又領(lǐng)導(dǎo)完成了發(fā)行公債、增加稅收等重要工作，特別是在初步統(tǒng)一稅政、糧政、鹽政、路政、郵政、水政等方面的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理。

對(duì)此，毛澤東給予很高的評(píng)價(jià)，說(shuō)其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”，并夸獎(jiǎng)陳云是能人。

“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)遇挫后

從1957年底開(kāi)始，以片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)家建設(shè)的高速度、大幅度地提高和修改計(jì)劃指標(biāo)為標(biāo)志的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)就發(fā)動(dòng)了。1958年8月，中共中央政治局在北戴河舉行擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議把“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)迅速推向高潮，以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)”風(fēng)為主要標(biāo)志的“左”的錯(cuò)誤泛濫開(kāi)來(lái)。

為了糾正“左”的錯(cuò)誤，整頓國(guó)民經(jīng)濟(jì)，毛澤東再次提出讓陳云來(lái)主管計(jì)劃工作、財(cái)經(jīng)工作。1961年1月，中共八屆九中全會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針后，陳云立刻投身到緊張繁重的經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作之中。為了解決最為緊迫的老百姓吃飯問(wèn)題，陳云一方面下氣力抓好糧食進(jìn)口工作，并搞好農(nóng)副土特產(chǎn)和傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)品的出口，逐步增加糧食進(jìn)口數(shù)量，另一方面提高糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，改善農(nóng)民的生活，調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。

在此基礎(chǔ)上，為解決經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題，特別是支持農(nóng)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展，陳云又提出和實(shí)行了動(dòng)員城市人口下鄉(xiāng)、加速發(fā)展氮肥工業(yè)等措施，有效緩解了農(nóng)業(yè)的困難局面，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)提供了有利條件。

從1962年開(kāi)始，陳云堅(jiān)持綜合平衡的原則，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大刀闊斧地進(jìn)行調(diào)整，采取了大力精簡(jiǎn)職工、壓縮基本建設(shè)規(guī)模、縮短工業(yè)戰(zhàn)線、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線等措施。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的艱苦奮斗，當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就開(kāi)始好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始回升，國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡，城鄉(xiāng)人民生活水平也開(kāi)始略有上升。事實(shí)再一次證明，毛澤東點(diǎn)將陳云抓財(cái)經(jīng)工作，是一個(gè)極為正確的決策。

摘自《湘潮》