突出“四度”，讓巡察利劍作用更加彰顯

鄒德剛

綿陽市委第二巡察組高質(zhì)量高效率抓好七屆市委巡察以來常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察和點(diǎn)穴巡察的全覆蓋，找出了工作推進(jìn)中存在的問題，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的預(yù)期效果，給被巡察單位的黨員干部在思想上播下了不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機(jī)制的種子。

突出“高度”抓政治站位。首先是端正政治方向，巡察中既強(qiáng)調(diào)組內(nèi)政治建設(shè)，又把被巡察單位的政治意識(shí)、政治建設(shè)等內(nèi)容作為重點(diǎn)收集，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。其次是堅(jiān)定政治立場，把人民群眾對(duì)我們擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為對(duì)被巡察單位政治建設(shè)的檢查重點(diǎn)，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。三是遵守政治規(guī)矩，重點(diǎn)查看被巡察單位遵守政治規(guī)矩的相關(guān)舉措，看他們是否自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否開展講政治、講忠誠、重規(guī)矩、做表率等方面的專題警示教育。

突出“精度”抓個(gè)別談話。善問，把被談話人的政治態(tài)度、政治立場放在第一位，在規(guī)范的談話提綱之外，有針對(duì)性的了解被談話人的政治素養(yǎng)，特別是對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的工作態(tài)度和政治觀點(diǎn)，提升政治巡察的質(zhì)量。同時(shí)注意兼顧一些談話的方式方法，提高談話效果。善挖，注重挖掘涉嫌違反政治紀(jì)律方面的信息，通過從信訪反映的問題上深挖、從相關(guān)人員旁證上深挖、從有價(jià)值有關(guān)聯(lián)的信息上深挖，確保政治巡察的實(shí)效。如市委第四輪巡察中，個(gè)別談話時(shí)聽到有群眾對(duì)個(gè)別干部持有某公司股份的事表示不滿，我們通過深入挖掘、層層推進(jìn)、抽絲剝繭，最終發(fā)現(xiàn)深層次問題，形成高質(zhì)量的問題線索。善取，采取去粗取精、去偽存真、刪繁就簡等方法，精心取舍，抓住關(guān)鍵要素，把握政治核心。

突出“深度”查閱資料。資料選擇有取舍。首先著重看被巡察單位遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的資料，查看黨委（黨組）會(huì)議記錄中貫徹黨的路線方針政策方面的情況。其次，查看履行主體責(zé)任情況，重點(diǎn)查看被巡察單位黨組織的一把手、班子成員和黨員干部的履職情況。第三，按照《巡察公告》要求，重點(diǎn)抽查工程建設(shè)領(lǐng)域、政府采購、選人用人、意識(shí)形態(tài)等方面的情況。調(diào)閱資料講策略。為深入查證相關(guān)基本事實(shí)，力爭做到“四個(gè)結(jié)合”，如市委第三輪巡察時(shí)，我們收到群眾反映某干部涉嫌違規(guī)調(diào)動(dòng)工作，為深入了解該問題，將被巡察單位全部調(diào)入的人員列一個(gè)清單，把我們真正需要了解的對(duì)象隱藏其中，從中發(fā)現(xiàn)其涉嫌違反組織紀(jì)律的問題線索。查閱資料尋方法，既查閱被巡察單位提供的相關(guān)資料，又收集群眾信訪、審計(jì)財(cái)政等有關(guān)職能部門的資料，同時(shí)還關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)中有關(guān)被巡察單位的輿情反映，運(yùn)用廣播、電視、微信公眾號(hào)等媒體了解被巡察單位的相關(guān)情況。

突出“力度”抓巡察整改。整改要實(shí)，通過列席被巡察單位巡察整改專題民主生活會(huì)、定期開展巡察回訪等方式，力求被巡察單位在整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、有實(shí)效。措施要準(zhǔn)，對(duì)被巡察單位關(guān)于市委領(lǐng)導(dǎo)約談的貫徹意見、整改方案、整改臺(tái)賬，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格報(bào)備。推進(jìn)要穩(wěn)，對(duì)涉及到的歷史遺留問題、需要長期堅(jiān)持整改的突出問題，要求明確時(shí)間點(diǎn)、路線圖，按計(jì)劃按步驟循序漸進(jìn)，逐項(xiàng)整改。

通過幾輪巡察工作實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到將政治貫穿于巡察的每個(gè)環(huán)節(jié)非常重要和必要，是提高巡察質(zhì)量的根本保障。我們將進(jìn)一步切實(shí)提高把握政治方向的能力，提高辨別政治是非的能力、提高防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，在新的一輪巡察工作中，以實(shí)際行動(dòng)為中國科技城和西部現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)保駕護(hù)航。（作者系綿陽市委第二巡察組組長）