一個土族法官的培訓日記

陳臻勝，甘肅省永靖縣人民法院法官。今年5月份，他有機會參加了由甘肅省高級人民法院主辦的少數(shù)民族法官培訓班。

今年5月上旬的一個周末，我接到了臨夏回族自治州中級人民法院讓我參加省少數(shù)民族法官培訓班的通知，要求于5月10日到甘肅省高級人民法院報到，培訓期5天。我庭參加培訓的是我和另一位同事。

我庭雖只有6名工作人員，但審理的民事案件數(shù)量在全院占首位。由于訴訟費下調(diào)，2007年我院審結(jié)的案件是714件，2008年達到1175件，案件總數(shù)上升上了6456％，最高法院2009年工作報告中全國法院同比上升的結(jié)案比例是10.91％。由于我們永靖是國家級貧困縣，新的法院大樓剛建成，就等著裝修后搬進去用了，但法院大樓的國債項目資金遠遠不夠。據(jù)院長的報告材料稱，審判大樓還有幾百萬元的債務(wù)，施工隊也不交工，只能等。我庭6人擠在一個30多平方米的辦公室辦公，有時有的在調(diào)解，有的在開庭，有的在接待當事人，常常一方法官不得不示意其他人聲音小一些。樓上還有政法委、法院、公安局、司法局、律師所、公證處共同辦公。法院只有一個審判庭供全院開庭、開會用，平時使用時，刑庭、民一、民二、行政庭、審監(jiān)庭誰先拿到審判庭鑰匙誰先使用審判庭。

早聽說甘肅省高級法院要舉辦法官培訓班，而且這次食宿由甘肅省高院全包。太好啦!要不然連吃帶住加車費，一周下來不花掉三分之一的月工資是不可能的。

2009年5月10日

我院的學員由副院長司德良帶隊，院里專派兩輛車送我們?nèi)蟮??？h城到蘭州7。多公里路程，半小時我們就進入了蘭州市區(qū)，一個多小時就到了甘肅省高級法院。報到后我們直奔培訓地。半小時后，我們遠遠看到田野里出現(xiàn)了幢幢小樓，還有體育場館，這就是西北民族大學榆中校區(qū)。進入學校后，我發(fā)現(xiàn)這是一個世外桃源般的好地方，校區(qū)之大完全出乎想像，四車道的校區(qū)道路寬闊而平整，綠地隨處可見，仿佛置身于園林之中，校園建筑設(shè)計、規(guī)劃具有現(xiàn)代與古樸共融的美感，大型體育運動場、籃球、網(wǎng)球場到處都有，且全是彩色塑膠鋪地。據(jù)說該校區(qū)占地面積1500畝，學生約15萬人。我們少數(shù)民族法官培訓班的學員被安排在該校教工公寓。

入住后，我們領(lǐng)到了省高院政治處發(fā)放的培訓手冊。從手冊的培訓人員名單中，我統(tǒng)計了一下，培訓學員來自全省45個中、基層法院共計318名少數(shù)民族法官，其中中、基層法官正、副院長26人，正副庭長129人，審判員和助理審判員132人，法院行政管理部門正副職31人。

2009年5月11日

上午，甘肅省少數(shù)民族法官培訓開班典禮在校區(qū)多功能廳舉行。省高級法院院長梁明遠、省民族事務(wù)委員會主任貢保甲、省法院副院長南明法等領(lǐng)導參加。有關(guān)領(lǐng)導表示，培訓期間西北民大將邀請培訓學員中的資深法官為其法學院的學生主講3堂法學課；邀請此次參會的各級法院帶隊領(lǐng)導與本校老師召開一次座談會，加強與其他法院的協(xié)作；還要與省高院共同舉辦一次聯(lián)誼會，活躍學員的課余生活，增進友誼。從貢保甲主任的講話中，我們才得知甘肅省的少數(shù)民族達54個，而且東鄉(xiāng)族、保安族、裕固族是全省獨有民族，少數(shù)民族占全省人口的9.3％，有2個自治州、7個自治縣、3S個民族鄉(xiāng)?？磥?，民族團結(jié)和民族問題也應(yīng)該是全省法院工作的重要內(nèi)容之一。自從事法院工作14年來，作為一名三級法官，我只參加過一次省高院組織的會議。那是2005年省高院組織的學術(shù)研討會。2007年，我的論文《中國法官應(yīng)該是什么——論我國法官遴選制度應(yīng)堅持的價值取向》，獲得甘肅省法院征文一等獎、全國法院系統(tǒng)第十八屆學術(shù)討論會三等獎，實現(xiàn)了臨夏回族自治州法院學術(shù)論文在全國法院獲獎零的突破。

會后，省高院政治部主任張萍主講社會主義法治理念及三個至上指導思想。下午由省高院刑一庭副庭長錢霖主講刑法和刑事訴訟法相關(guān)內(nèi)容。錢法官從事法院工作40年，從事刑事審判工作30年。他緊緊結(jié)合自己的審判實踐和經(jīng)驗，針對刑事疑難案件中常見的和下級法院常遇到的法律問題，有側(cè)重地進行了講解，如對外國人犯罪案件和我國少數(shù)民族公民犯罪的個案和死刑案中的一些特殊實踐問題進行分析、論證、解惑?；咏涣麟A段，學員們紛紛向錢法官請教。所提問題主要集中在毒品和死刑案件及上訴疑難案件方面。

2009年5月12日

上午是省高院民一庭副庭長馬硯平主講民商法和民訴法。這是我第三次聽馬法官講課了。第一次是1998年我院邀請她來主講民法審判實務(wù)及理論。她淵博的法律知識、開闊的法律視野和嚴謹而靈活的法律思維，給我留下了深刻印象。第二次聽她講座是2005年省高院舉辦的學術(shù)研討會上，其主講的民事訴訟證據(jù)規(guī)則在全國面臨的問題及研究方向等理論前沿問題，讓我感到她的思路和考慮焦點總與法學界與審判界面對的民事研究齊頭并進，并有其獨到見解。馬法官在講座前先以舉手表決方式作了個學員調(diào)查，當發(fā)現(xiàn)學員中民事法官占學員的一半弱時，及時調(diào)整了她講座的方案，既主講了民事常用法律問題，也講了如夫妻忠誠協(xié)議效力、股票財產(chǎn)分割、人身損害中違約與侵權(quán)責任界定、醫(yī)療事故、校院損害、交通事故連環(huán)責任、工程建設(shè)案件鑒定、農(nóng)村土地承包案件的證據(jù)審查等法律熱點、難點問題，以及訴訟費下調(diào)后的惡意、濫用訴權(quán)、人民陪審員的審判權(quán)與監(jiān)督等課題。這些均是我們常見而靠書本無法解決，又很難有機會請教的重大審判實踐問題。經(jīng)她梳理闡述一下子豁然開朗了。讓我對自己增添了信心。

下午，省高院行政庭長張翔主講行政法與行政訴訟法。他對審判實務(wù)工作中常見案件應(yīng)注意的重點法條進行了解讀。互動交流總是很熱鬧的場面。其中一位頭戴白幗的回族老法官，在主講臺前積極請教相關(guān)問題。

我感到。這次少數(shù)民族法官培訓，不是一般的培訓班。如果沒有這樣的培訓和交流機會，我們西部縣份的法官要學習和提高還真不容易。

2009年5月13日

上午培訓班組織學員觀看錄像。是有關(guān)最高法院大學習大討論宣講團成員的演講。我看到發(fā)言席上有去年將我院作為工作聯(lián)系點并來調(diào)研的原最高法院政治部主任李克和全國法院幾乎無人不知的先進典型——宋魚水法官。由于時間原因。培訓班上只讓大家聽了李克主任和應(yīng)用法學研究所胡去鵬所長的演講。

李克主任的演講一針見血地指出了當前一些套用西方價值標準、盲從西方理念價值、否定自己的錯誤觀念。提出對西方先進經(jīng)驗要從國情出發(fā)。司法必須服從政治大局等等。

下午2點，德良副院長和劉電宏法官幾人阜早來到會場，大廳里還沒有其他學員。沒一會聽到有腳步聲從大門口傳來，第一個進門的是我州中院院長茍成哲。培訓時間，他一直坐在前排聽講，沒有一節(jié)曠課。這次培訓班的學員中，臨夏州七縣一市中、基層法院的學員占了將近一半，這在以前是根本沒有的。

下午的主講人是西北民族大學教授陳永勝。他主講的課題是：國情省情。以前對我省的省情難以有綜觀全局的了解，聽講后才知道甘肅省發(fā)展速度在全國的排名現(xiàn)在倒數(shù)第一。甘肅如何發(fā)展，如何讓審判工作更好地服務(wù)于發(fā)展的需要，已成為全省法院面臨的重大課題。

2009年5月14日

上午是西北民族大學教授鄭天鋒主講物權(quán)法。

謀后我向鄭教授請教有關(guān)土地承包權(quán)屬爭議問題，對此他認真細致地給予了指導。談到昨晚西北民大與各法院代表座談的情況時，他感嘆說：“通過座談才發(fā)現(xiàn)法院有許多情況不為我們教師所了解，這種座談非常有益?！?/p>

下午，西北民族大學教授、省委宣講團成員賈東海教授主講民族宗教政策。他的講座，讓我們深刻感受到了民族問題的長期性、復雜性和重要性。在平時的審判工作中，自己很少注意到民族宗教問題，聽了講座才明白“民族宗教問題無小事”。

晚上，全省少數(shù)民族法官培訓班與西北民族大學的聯(lián)誼會在該?；@球館舉行。第一個節(jié)目是西北民大表演的藏族舞蹈《洗衣歌》，一出場就博得掌聲……第四個出場的，是臨夏州中院的院長茍成哲。他表演的原生態(tài)民歌《下四川》，一開嗓子，場上便掌聲雷動。還有西北民大的舞蹈《異域風情》，民族味十足。肅北縣法院院長圖門吉爾格力等用蒙語表演的小合唱《蒙古人》，將大家?guī)胍黄|闊的草原。阿克塞縣法院哈再拉表演的哈薩克舞蹈，雖然是便裝，但在音樂的伴奏下她那活力而熱辣的表演得到全場一陣又一陣喝彩。當張掖法院一位女法官的原生態(tài)裕固族民歌清唱響起時，全場驚動，不時有少數(shù)民族學生獻上哈達。聯(lián)誼掀起一個又一個浪潮，裕固族女法官連唱了三首才讓謝幕。和政縣法院的東鄉(xiāng)族庭長一首現(xiàn)場自由發(fā)揮作詞的臨夏花兒民歌，表達了對省法院和西北民大的感謝……

5月15日，上午是培訓考試，考試結(jié)束后召開結(jié)業(yè)典禮。培訓圓滿結(jié)束。