潘國強
2018年,白山市江源區(qū)組織工作以黨的十九大精神為指引,按照全國、省、市組織工作會議有關(guān)部署,全力凈化黨內(nèi)思想作風,織牢基層黨組織之網(wǎng),鍛造過硬的執(zhí)政骨干,匯聚創(chuàng)新人才的磅礴力量,為江源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅實的組織保障。
注重把思想政治建設(shè)擺在首位,著力用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,補足精神之“鈣”,把穩(wěn)思想之“舵”,筑牢理想之“基”。
常態(tài)長效推進“兩學一做”學習教育。強化頂層設(shè)計,創(chuàng)設(shè)有特色的載體平臺,嚴格推進措施,提升教育效果。搭建5類課堂深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以逢訓必考+專題黨課+知識競賽等形式深入學習黨章。開展“憶初心、悟使命”系列活動,以詩歌朗誦、文藝展演、座談剖析、實踐體驗等形式,引導廣大黨員自覺堅守初心,爭做新時代先鋒。廣泛開展了“向勞動者致敬”“回憶黨的光輝歷程”“慶祝改革開放40周年”等主題黨日活動,黨組織的生機活力進一步凸顯。
扎實開展干部作風大整頓活動。確定了將活動與“大反思、大整改、大提升、大發(fā)展”有機融合、統(tǒng)籌推進的工作思路,區(qū)級領(lǐng)導帶頭深入基層、征求意見、查擺問題、傾聽民聲,推動各級領(lǐng)導班子和干部整改問題6900多個。嚴格落實“四個一批”要求,逐級開展談心談話為干部加油鼓勁,選樹16名先進典型強化導向激勵,形成了干事業(yè)抓落實的濃厚氛圍。突出回應(yīng)群眾關(guān)切,解決了700余戶居民無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)等一批突出問題。
全面提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。重點在規(guī)范“三會一課”和主題黨日方面下功夫,通過專項自查、定向督導、副科級領(lǐng)導干部列席督查等方式,從嚴落實“三會一課”、組織生活會制度,高標準召開民主生活會和組織生活會,黨內(nèi)政治生活得到進一步規(guī)范。建立入黨積極分子“四個一”培養(yǎng)模式,實行新發(fā)展黨員政治標準反向測評,常態(tài)化培訓黨員,黨員隊伍建設(shè)水平不斷提升。
強化“大抓基層”理念,堅持分類別具體指導、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進,在把握重點、突破難點、打造亮點上發(fā)力,進一步提升黨建工作影響力,打造工作品牌。
厚植鄉(xiāng)村振興黨建根基。強化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,突出夯實基礎(chǔ)、建強隊伍,充分發(fā)揮村黨組織在村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級組織規(guī)范化建設(shè)等重點工作中的主力軍作用,推動鄉(xiāng)村振興。制定村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費逐年增長機制,提升到村均21萬元,有效激發(fā)村干部工作熱情。對17個村部進行了升級改造,累計新增面積6300平方米,堡壘陣地進一步夯實。出臺2018-2022年全區(qū)新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,成立區(qū)級推進辦,新上集體經(jīng)濟項目21個。扎實推進第一書記代言活動,舉辦第一書記代言產(chǎn)品推介會3場,實現(xiàn)增收370余萬元。深化村級組織“區(qū)域化聯(lián)建”工程,明確聯(lián)建目標,細化量化主攻方向,推動基層黨組織深度聯(lián)建,6個軟弱渙散村黨組織全部完成轉(zhuǎn)化提升。
凝聚城市黨建服務(wù)合力。在促聯(lián)動、強功能、重服務(wù)上下功夫,努力打造居民歡迎、上級認可的城市基層黨建品牌。深入推進社區(qū)“大黨委”工作機制,實行“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟(院落)黨小組+黨員中心戶”服務(wù)模式,提升服務(wù)水平。推行“三社聯(lián)動”服務(wù)模式,依托基地孵化社會組織9個,落地資金100余萬元,指導全區(qū)社區(qū)、社會組織、社工聯(lián)動實施社會化服務(wù)項目100余個。深入推進“紅色文化引領(lǐng)”工程,倒排確立6個社區(qū)活動場所進行升級改造,組織開展形式多樣的紅色文化活動90余次、紅色志愿服務(wù)860余次。抓好機關(guān)黨組織星級評定、中小學校“三有三促”、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“四強雙比”、國有企業(yè)“五強一創(chuàng)”工程等載體活動,推動各領(lǐng)域黨建共同提升、同步過硬。
強化非公黨建引領(lǐng)能力。從加強基本要素建設(shè)入手,全力打基礎(chǔ)、補短板、促提升,通過創(chuàng)新基層組織設(shè)置和活動方式,延伸工作觸角,努力實現(xiàn)黨的組織和工作“全覆蓋”。建立“非公黨建指導服務(wù)中心—分區(qū)黨建指導員—屬地黨委—企業(yè)黨組織”四級聯(lián)動推進機制,分級聯(lián)動擴大“兩個覆蓋”成果。發(fā)揮非公黨建指導服務(wù)中心樞紐作用,構(gòu)建非公中心“一二五五三”工作運行機制,抓實“龍頭引領(lǐng)工程”“紅色領(lǐng)航、助推發(fā)展”兩項載體,引導域內(nèi)非公企業(yè)和社會組織黨組織開展各類活動80余次,幫助解決企業(yè)訴求40余項,承接外地招商引資考察團參觀考察500余人次,中心被確定為全省非公中心建設(shè)使用推進會觀摩考察點。
立足建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,突出政治標準,在干部育、選、管、用各個環(huán)節(jié),探索新方式、新舉措、新機制,打造推動江源轉(zhuǎn)型發(fā)展的骨干力量。
搭好“大舞臺”,將干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)提上來。堅持大規(guī)模、常態(tài)化培訓干部,進一步提升干部的能力素質(zhì)。夯實紅色教育陣地,投入資金3000余萬元推進石人血淚山“三中心一展館”升級改造,提升黨性教育水平。在辦好主體班次的基礎(chǔ)上,堅持每月2期經(jīng)常性教育,開展域內(nèi)外培訓30余期、5000余人次。實施中青年干部專業(yè)素質(zhì)“提升計劃”,擇優(yōu)選派68名干部到巡視巡察、征地拆遷等吃勁崗位上接受磨煉,提升干部處理復(fù)雜問題的能力。
樹好“風向標”,把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x出來。把政治標準貫穿干部選任和考核評價的全過程,搭建政治素質(zhì)檢驗平臺,提出“違反政治紀律八項嚴禁”,通過知識測驗、考核測評、談心談話等方式,對干部政治標準進行綜合考量。將事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干調(diào)任到黨政機關(guān)任職,提拔重用在脫貧攻堅、項目建設(shè)等基層一線崗位上工作實績突出的干部,調(diào)整處理不擔當、不作為的干部,樹立了能者上、庸者下的選人用人導向。
打好“組合拳”,讓日常監(jiān)督管理的效果強起來。加強日常考核,開展領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)專題調(diào)研,采用個別談話、查閱資料、實地踏查等方式,全面深入了解部門領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)情況。建立干部監(jiān)督“反向清單”,結(jié)合班子考察、明察暗訪和平時了解,及時發(fā)現(xiàn)干部存在苗頭性、傾向性問題。區(qū)分不同情形,提醒誡勉干部11人,采取實改非、降職、責令辭職、免職等方式調(diào)整處理干部10人,讓防患未然、咬耳扯袖成為常態(tài)。
在完善制度、產(chǎn)才融合、服務(wù)人才上下功夫,打造人才工作“精品項目”,集聚人才推動江源轉(zhuǎn)型發(fā)展。
突出頂層謀劃設(shè)計。立足高站位謀劃,召開全區(qū)人才工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,制定人才工作專項述職、領(lǐng)導干部聯(lián)系專家人才等制度,增強成員單位“一把手”抓“第一資源”責任意識。落實吉林人才新政“18條”,全口徑采集人才信息,分類建立人才信息庫。繼續(xù)設(shè)立150萬元專項資金,強化人才工作保障。
打造人才精品項目。項目化推進人才工作,實施人才智庫計劃,柔性引進5位省內(nèi)專家,開展技術(shù)幫扶活動2期。實施本土人才培育計劃,組織域內(nèi)企業(yè)家赴浙江開展考察交流活動,簽訂合作框架協(xié)議3項。加大人才反哺回引力度,舉辦大型主題招聘會2期,達成就業(yè)意向400余個。
促進人才作用發(fā)揮。著力發(fā)揮雙創(chuàng)基地示范引領(lǐng)作用,成功孵化特色產(chǎn)業(yè)項目2個。實施人才助力脫貧攻堅計劃,組織農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(單位)業(yè)務(wù)骨干,深入基層一線開展服務(wù)活動10期,受惠群眾1000余人,人才服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步提升。(作者系中共白山市江源區(qū)委常委、組織部部長)