2019年各地“一帶一路”建設(shè)怎么干？

本刊編輯部

春節(jié)前后，地方兩會(huì)陸續(xù)召開，31?。▍^(qū)、市）2019年政府工作報(bào)告相繼出爐。這31份報(bào)告對(duì)2019年的工作規(guī)劃中，全部提出了進(jìn)一步融入“一帶一路”建設(shè)的詳細(xì)方案。

發(fā)揮國(guó)際交往中心資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與共建“一帶一路”，建設(shè)對(duì)外交往、科技支撐、人文交流、服務(wù)支持4個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)，支持企業(yè)“走出去”。實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，加快實(shí)施津蒙東疆物流園項(xiàng)目，擴(kuò)大與海外人文交流，高水平完成中央部署的非洲“魯班工坊”建設(shè)年度任務(wù)。

主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，發(fā)展一批友好省州、友好城市，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，加快建設(shè)中塞友好（河北）工業(yè)園。推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。

加快融入“一帶一路”建設(shè)，提升“山西品牌絲路行”功能，推進(jìn)綜合物流樞紐建設(shè)，力爭(zhēng)中歐（中亞）班列常態(tài)化運(yùn)行。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理制度，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，推動(dòng)更多外商投資項(xiàng)目落地。

加大向北開放力度，加快中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深度融入“一帶一路”，推動(dòng)形成高水平開放新格局。

加快“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)—中東歐“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，辦好2019年中國(guó)—中東歐國(guó)家地方省州長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)工作組會(huì)議。深化中日韓俄經(jīng)貿(mào)合作交流，積極參與構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)合作圈。

加快建設(shè)沿邊開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶、沿中蒙俄開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶，深度融入“一帶一路”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)中俄琿春—哈?？缇辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)相關(guān)工作，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交流合作。構(gòu)建省際國(guó)際大通道，打造暢通內(nèi)外、多向聯(lián)通的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作，建設(shè)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。推進(jìn)哈歐、哈俄班列和哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)哈爾濱跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持發(fā)展對(duì)俄跨境國(guó)際郵政小包航空物流。

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系，進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等功能，建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的市場(chǎng)要素配置樞紐。辦好第二屆進(jìn)口博覽會(huì)，繼續(xù)擴(kuò)大與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。

以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)攬全省對(duì)外開放。擴(kuò)大向東開放優(yōu)勢(shì)，做好向西開放文章，加強(qiáng)與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，大力推動(dòng)江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌、空港直航，打造海上、陸上、空中、網(wǎng)上四位一體的國(guó)際大通道。著力打造連云港戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快中哈物流合作基地、上合組織（連云港）國(guó)際物流園建設(shè)，打造中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)品牌。著力建好中阿（聯(lián)酋）、中柬、中埃等境外合作園區(qū)。

全面實(shí)施打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃，高質(zhì)量建設(shè)十大標(biāo)志性項(xiàng)目，深化義甬舟開放大通道建設(shè)，加快海港、空港、陸港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)。全面深化eWTP（電子世界貿(mào)易平臺(tái)）試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“一帶一路”系列站、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做強(qiáng)“義新歐”班列品牌。加快建設(shè)寧波“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

大力開拓“一帶一路”沿線及非洲等新興市場(chǎng)。加大“合新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列運(yùn)行密度和輻射面，推進(jìn)出海新通道建設(shè)，提升重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)國(guó)際航運(yùn)能力。加強(qiáng)制造裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。

推動(dòng)閩港閩澳攜手開拓“一帶一路”市場(chǎng)，深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。推進(jìn)與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流。

推動(dòng)一批標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目落地，謀劃實(shí)施一批國(guó)際產(chǎn)能合作、重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，開通或加密至各口岸的鐵海聯(lián)運(yùn)班列，推動(dòng)贛歐班列開行中亞五國(guó)、中東歐等國(guó)家精品線路。

山東

進(jìn)一步加大開放力度，積極申建中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造對(duì)外開放新高地。搭建日韓合作“大平臺(tái)”。做強(qiáng)“齊魯號(hào)”歐亞班列品牌。新開辟兩條洲際航線，國(guó)際航線達(dá)到80條以上。

深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)全方位高水平開放。建設(shè)中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快建立與國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相銜接的制度體系。全力拓展“四條絲路”，做大做強(qiáng)鄭州—盧森堡航空“雙樞紐”，支持跨境電商發(fā)展，推動(dòng)eWTO（電子世界貿(mào)易組織）核心功能集聚區(qū)建設(shè)，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路。

加強(qiáng)對(duì)外交流合作，深度參與共建“一帶一路”，持續(xù)開展湖北企業(yè)“中亞行”“絲路行”活動(dòng)。推進(jìn)中外合作共建高科技產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際教育園。高水平建設(shè)中法武漢生態(tài)示范城、中德荊州生態(tài)示范城、孝感日商產(chǎn)業(yè)園。

著力打造內(nèi)陸開放新高地。精心辦好首屆中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。積極復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，申報(bào)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)能合作。推動(dòng)示范區(qū)內(nèi)符合條件的省級(jí)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。

制定落實(shí)參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案，辦好第二屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)和做好下一屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)籌辦工作，深化與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)文化合作。推動(dòng)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局建設(shè)和發(fā)揮作用，重點(diǎn)推進(jìn)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)更高水平開放。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”新格局。務(wù)實(shí)推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，推進(jìn)開放平臺(tái)升級(jí)發(fā)展，發(fā)展高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。

開展“一帶一路”務(wù)實(shí)合作，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角、北部灣區(qū)域合作，與香港、澳門在服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域合作取得更多突破，落實(shí)與上海市、浙江省的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

積極融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動(dòng)全方位開放，加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì)。

深化川港、川澳合作機(jī)制，推進(jìn)與南向東向地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和貿(mào)易投資便利化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，積極開展國(guó)際產(chǎn)能合作，開拓新興市場(chǎng)。參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效能。

深入實(shí)施推動(dòng)企業(yè)沿著“一帶一路”方向“走出去”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，建立重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)、重大項(xiàng)目庫(kù)和重要產(chǎn)品庫(kù)，制定實(shí)施支持政策措施。加快完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施和智慧航空口岸建設(shè)。大力推進(jìn)中瑞產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)。

主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。積極申建中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。建成南亞東南亞進(jìn)口商品展示交易中心，探索設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)，引進(jìn)南亞、東南亞大型銀行來滇設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合資機(jī)構(gòu)，建設(shè)中國(guó)（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

積極參與第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，辦好環(huán)喜馬拉雅合作論壇，推進(jìn)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶建設(shè);以尼泊爾為重點(diǎn)方向，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)面向南亞開放大通道。實(shí)施邊貿(mào)恢復(fù)增長(zhǎng)和一般貿(mào)易質(zhì)量提升行動(dòng)方案。

加快發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，深度融入“一帶一路”建設(shè)。大力支持中歐班列加快發(fā)展。積極建設(shè)進(jìn)口商品展示交易分撥中心、跨境電商國(guó)際合作中心、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心。用好第五航權(quán)，拓展國(guó)際航線。打造陜西—吉爾吉斯能化合作聚集區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)“海外倉(cāng)”和陜西商品展示中心。

持續(xù)搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合，努力取得更多務(wù)實(shí)合作成果。

以更積極的姿態(tài)融入“一帶一路”，為綠色發(fā)展注入動(dòng)力、激發(fā)活力、釋放潛力。

深度融入“一帶一路”建設(shè)，大膽試、勇敢闖，推動(dòng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以全方位開放助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

抓好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。積極參與中巴、中蒙俄等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。深化與周邊國(guó)家產(chǎn)能合作，繼續(xù)推進(jìn)中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。