他國(guó)經(jīng)驗(yàn)：規(guī)則意識(shí)不是長(zhǎng)大了就懂的

曾勛 康琴 王蔚

日本：不給別人添麻煩的麻煩

“你 完全是一個(gè)鄉(xiāng)下人！”上世紀(jì)50年代，哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)家弗洛倫斯·克拉克洪對(duì)身邊的研究助理埃茲拉如是說(shuō)，因?yàn)樗X(jué)得這愣頭青沒(méi)有異域生活經(jīng)歷，搞研究成不了大器。埃茲拉聽(tīng)了前輩的建議，拿到哈佛社會(huì)學(xué)博士學(xué)位后，立馬飛越重洋到日本體驗(yàn)生活。后來(lái)他給自己起了個(gè)中文名字，叫“傅高義”，其大作《日本第一》于1979年問(wèn)世，掀起了之后十年西方“向日本學(xué)習(xí)的風(fēng)向”。

傅高義觀察日本這二三十年，也是一個(gè)國(guó)家激烈蛻變的時(shí)代。他剛到日本時(shí)，那里的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，《國(guó)民所得白書(shū)》卻充斥著“未整修的道路”“空氣污染”“事故、公害”，還有垃圾遍地的街道照片。一個(gè)“經(jīng)濟(jì)巨獸”，身上卻生長(zhǎng)著毫無(wú)公共秩序的毒瘤，日本是如何做了這個(gè)不可思議的“外科手術(shù)”，締造了如今秩序井然的社會(huì)？

上世紀(jì)六七十年代，日本法院審理了許多公害案件，比如熊本和新潟的水俁病、四日市的哮喘病等。從個(gè)人到企業(yè)，為了經(jīng)濟(jì)忍受混亂漠視規(guī)則，讓社會(huì)付出了沉重代價(jià)。

有人終于忍受不住，氣憤地吶喊：“讓虛幻的GNP（國(guó)民生產(chǎn)總值）見(jiàn)鬼去吧！”公民意識(shí)的覺(jué)醒再加上70年代的石油危機(jī)，使日本人終于醒悟。隨之，一系列涵蓋環(huán)境治理、公共秩序的法律法規(guī)出臺(tái)。

按照？1971年生效的《廢棄物處理法》，隨意丟棄垃圾的人，輕則罰款30萬(wàn)日元（約合人民幣2.1萬(wàn)元），重則將被處以5年以下有期徒刑以及1000萬(wàn)日元（約合人民幣71萬(wàn)元）的罰款。

嚴(yán)苛的法律之下，日本逐漸形成了對(duì)亂扔垃圾行為的譴責(zé)風(fēng)氣。街頭遍布由志愿者組成的監(jiān)察隊(duì)，專門(mén)搜索違法的垃圾袋，并尋找證據(jù)把這些不法垃圾送回主人家。甚至電視臺(tái)直播采訪亂丟垃圾的人，節(jié)目還創(chuàng)下極高的收視率。

不同于西方的原罪說(shuō)，日本有一種“恥辱感文化”，使得個(gè)人注重他人感受與公眾輿論。于是，“管好自己，不給社會(huì)添麻煩”的覺(jué)悟慢慢形成，畢竟，被監(jiān)察隊(duì)找上門(mén)或者“上電視”是相當(dāng)丟臉的事情。

1980年版的《日本第一》中文譯者之一的王泰平，當(dāng)時(shí)作為記者走遍了日本，并以批判的眼光來(lái)報(bào)道日本五花八門(mén)的問(wèn)題?！吧鲜兰o(jì)80年代后期我再去日本工作時(shí)，環(huán)境完全變了，日本變成了山清水秀、空氣清新的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土花園化?？繃?yán)厲的法律，靠市民運(yùn)動(dòng)，靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新，靠全民的環(huán)保意識(shí)的提升?！?/p>

從上世紀(jì)五六十年代的日本森永毒奶粉事件到“地溝油”危機(jī)，日本在反思中，制定了苛刻的食品安全法。2000年6月，日本關(guān)西地區(qū)共有1.4萬(wàn)人因飲用雪印乳業(yè)公司生產(chǎn)的低脂牛奶而中毒。當(dāng)年，在政府的監(jiān)督下，雪印乳業(yè)依法向受害者支付29億日元（約合人民幣2億）的賠償費(fèi)。1925年就已建立的70多年的老品牌毀于一旦，到如今品牌早就沒(méi)有了，即使如此，還有受害者通過(guò)法律途徑向相關(guān)涉世人員和組織索賠。

本尼迪克特在關(guān)于日本民族性的名著《菊與刀》中說(shuō)，日本人“既刻板又富有適應(yīng)性”，而且“這一相互矛盾的氣質(zhì)都是在最高的程度上表現(xiàn)出來(lái)的”。然而，當(dāng)我們回看日本的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，恐怕不應(yīng)該將轉(zhuǎn)型前后的日本割裂，過(guò)多強(qiáng)調(diào)民族文化，更不應(yīng)該低估特殊性背后的一般性，即他們?cè)诂F(xiàn)代化過(guò)程中強(qiáng)有力的制度建設(shè)以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出的諸多努力。

《日本第一》的中文版出版后不久，傅高義應(yīng)中國(guó)社科院邀請(qǐng)?jiān)L華。其間王泰平問(wèn)他，“中國(guó)向日本學(xué)習(xí)，主要學(xué)什么呢？”他說(shuō)，首先是學(xué)習(xí)日本國(guó)民的團(tuán)結(jié)，中國(guó)強(qiáng)調(diào)的團(tuán)結(jié)太抽象，雖然理性概念是需要的，但光憑它來(lái)達(dá)到社會(huì)團(tuán)結(jié)還不夠。

“不給別人添麻煩”，日本小學(xué)生《社會(huì)生活教育》的開(kāi)篇赫然印著這句話。當(dāng)社會(huì)養(yǎng)成了這種自律精神，意味著一切按文明、公義的規(guī)則運(yùn)行。

“一些成年人糾正不了的惡習(xí)，其實(shí)都是從小就開(kāi)始養(yǎng)成的。好習(xí)慣是人一輩子的根基，這就像建房子一樣，如果地基沒(méi)打好，房子建得再高，也有倒塌的風(fēng)險(xiǎn)?！焙下萌兆骷姨菩磷痈嬖V廉政瞭望記者，日本人的規(guī)則意識(shí)是啟蒙教育的結(jié)果，并不是他們長(zhǎng)大了才懂的。

唐辛子的女兒在幼兒園上大班時(shí)，搬個(gè)小凳子去操場(chǎng)開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)完運(yùn)動(dòng)會(huì)后，她和小伙伴兒們不需要大人提醒，就自己從口袋里掏出小抹布，把每張凳子擦得干干凈凈后，再搬進(jìn)教室。自己的背包自己整理，下雨的時(shí)候自己打傘，連皇室的小公主也不例外。正是由于從小的平等意識(shí)教育，讓日本的公共社會(huì)幾乎沒(méi)有特權(quán)思想。

“這是簡(jiǎn)單的生活常識(shí)的教育，這種教育中國(guó)就比較缺乏。另外，日本學(xué)校重視國(guó)民教育，到了小學(xué)六年級(jí)，學(xué)生要學(xué)日本的憲法，特別是憲法中的和平條款，小學(xué)生大都耳熟能詳。”唐辛子說(shuō)，小到家庭規(guī)則，大到國(guó)際規(guī)則，現(xiàn)代日本人都試圖讓孩子盡早知曉。其中，涵蓋了日本人對(duì)歷史的反思。

去年，記者曾到本州進(jìn)行了為期10天的旅行，對(duì)于日本人骨子里一絲不茍的“規(guī)則先行”深有體會(huì)。陽(yáng)光之下，必有陰影。高度自律與秩序井然之下，少不了一絲壓抑與遲暮的況味。

“我不給你添麻煩”下一句是“你也不要來(lái)麻煩我”。日語(yǔ)中有個(gè)詞語(yǔ)叫“村八分”，這個(gè)詞誕生于江戶時(shí)代。村民在“冠、婚、喪、蓋房、火災(zāi)、疾病、水災(zāi)、旅行、生育、忌辰”十項(xiàng)活動(dòng)中，如果有8項(xiàng)準(zhǔn)則不能遵守并難與其他村民合作，村內(nèi)所有人家都會(huì)與其絕交。在生產(chǎn)力低下的漁獵文明時(shí)代，一個(gè)人被如此孤立，想要生存下去是不可能的。這種嚴(yán)苛的秩序，何嘗又不是另一種“麻煩”。

如今，當(dāng)日本人幫助了你，不要先說(shuō)謝謝，要先說(shuō)“抱歉”。因?yàn)闀?shū)掉落了，人家?guī)湍銚炱饋?lái)，這就已經(jīng)給別人帶來(lái)了麻煩……這樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜穗H交互累不累？是的，確實(shí)有點(diǎn)累，這也許就是規(guī)則意識(shí)的“附帶傷害”吧。從日本的經(jīng)驗(yàn)看，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆膳c看似“不近人情”的執(zhí)行力度，對(duì)規(guī)范公共秩序起到了不可忽略的作用，久而久之，對(duì)法律法規(guī)的敬畏外化為內(nèi)心自律，形成了一套新的社會(huì)文化和心理，從而提升了公民的規(guī)則意識(shí)。

奧地利：歐洲人其實(shí)愛(ài)管閑事

奧地利，在讓世界著名的音樂(lè)大師海頓、莫扎特、貝多芬、舒伯特和施特勞斯等人靈感泉涌、流連忘返的同時(shí)，這里還曾誕生過(guò)21位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。

阿藍(lán)和她老公一家人住在奧地利圣瑪麗，在她看來(lái)，這個(gè)人口不到900萬(wàn)的國(guó)家，能取得如此高的科學(xué)和藝術(shù)成就，除了重視教育外，還有一種“紳士精神”發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

奧地利皇室歷來(lái)有贊助音樂(lè)會(huì)、舞會(huì)的傳統(tǒng)，這些貴族的傳統(tǒng)藝術(shù)對(duì)民間產(chǎn)生了不可磨滅的影響。中國(guó)人講“文質(zhì)彬彬”，而在一個(gè)熱愛(ài)韻律藝術(shù)的社會(huì)中，人文底蘊(yùn)也是“安靜的，傾聽(tīng)的”。因此，奧地利的公共環(huán)境總是呈現(xiàn)出一種深入骨髓的平和與寧?kù)o。

阿爾卑斯山的雪山融水也滋養(yǎng)著奧地利的有機(jī)產(chǎn)業(yè)，近百年的發(fā)展歷史使奧地利擁有健全的有機(jī)認(rèn)證體系和監(jiān)管法規(guī)。奧地利有大大小小四十個(gè)登記在冊(cè)的環(huán)保組織，這些組織監(jiān)督政府項(xiàng)目審批和企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任，讓整個(gè)社會(huì)形成了非常高的環(huán)保意識(shí)，即便是幼兒園的小朋友也知道垃圾在丟棄之前要先分類。

奧地利人的垃圾分類做得好，這是因?yàn)槿绻话延袡C(jī)垃圾分離出來(lái)，垃圾分量增加，要繳納的垃圾處理費(fèi)就會(huì)增加。又比如你在路上看到的貨運(yùn)車或者哪怕拖拉機(jī)，都會(huì)非常整潔，那是因?yàn)槿绻下奋嚥桓蓛?，車主?huì)因?yàn)橛绊懝残l(wèi)生被處以高額罰款。

“孩子規(guī)則意識(shí)的養(yǎng)成，都是從小潛移默化中培養(yǎng)起來(lái)的?！卑⑺{(lán)說(shuō)，在奧地利大多數(shù)小學(xué)，“環(huán)境保護(hù)”都被作為開(kāi)學(xué)后第一堂課的主題。參觀垃圾處理站，邀請(qǐng)專家進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講座，讓孩子們了解飲料瓶的回收過(guò)程，以及用環(huán)保餐盒帶食物上學(xué)，而不是用塑料袋或錫箔紙。孩子們有了環(huán)保意識(shí)，自然也會(huì)在家付諸行動(dòng)，甚至改變父母的生活習(xí)慣，增進(jìn)家長(zhǎng)們的環(huán)保意識(shí)。

在奧地利你不用擔(dān)心有“奸商”，商品交易都自覺(jué)講究誠(chéng)信。一次，阿藍(lán)去一戶農(nóng)戶家采買(mǎi)新鮮的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，在付款時(shí)才知道，原來(lái)根本不需要人看管，買(mǎi)東西的人按照紙牌上標(biāo)明的價(jià)格，取需要的東西，把錢(qián)留在無(wú)人看守的倉(cāng)庫(kù)。

阿藍(lán)剛開(kāi)始也有這個(gè)疑問(wèn)，后來(lái)就發(fā)現(xiàn)是自己想多了，從小的家庭環(huán)境和公共教育環(huán)境的頭條都是誠(chéng)信，而很多東西都是計(jì)入誠(chéng)信記錄的，沒(méi)有人愿意承擔(dān)失信的后果。

奧地利人的這些規(guī)則意識(shí)，其實(shí)還跟傳統(tǒng)文化有關(guān)。與鄰里的和睦相處幾乎是所有人默認(rèn)的一條公共規(guī)則，這一點(diǎn)讓法規(guī)完善的社會(huì)顯得有人情味。

比如，在很多地方，如果身處被陌生人環(huán)繞的電梯里，你往往不會(huì)跟人有眼神接觸。出入很多公共場(chǎng)所，你也不會(huì)刻意和陌生人交流。但在奧地利，人們并不會(huì)這么“冷漠”。當(dāng)你進(jìn)出陌生的場(chǎng)合，總會(huì)有人會(huì)和你打招呼。

阿藍(lán)表示，這也許并不因?yàn)槿藗冇押茫且驗(yàn)閵W地利人很重視他人的感受。她初到奧地利時(shí)，有一次和朋友去蒂羅爾州的一個(gè)小村子，因?yàn)闆](méi)有和路過(guò)的人打招呼，居然被告知這樣做沒(méi)有禮貌。

其實(shí)，歐洲人的鄰里關(guān)系一直十分微妙，一方面他們保持著尊重他人隱私的規(guī)則，另一方面卻“愛(ài)管閑事”。這與歐洲的騎士精神有著一定的關(guān)系。

西班牙作家塞萬(wàn)提斯的《堂·吉訶德》等文藝作品讓騎士形象深入人心，騎士身上有很多值得稱道的品質(zhì)，如勇武、謙遜、忠誠(chéng)、扶危救困等，其中最值得稱道的是他們的規(guī)則意識(shí)。

中世紀(jì)的歐洲，由騎士階層組成了一個(gè)職業(yè)共同體，而這個(gè)共同體是由其職業(yè)倫理維系的，騎士在冊(cè)封時(shí)必須銘記“避免一切欺詐和虛假的行為”“回避不公正，惡意以及欺騙”等誓言。這些文化傳統(tǒng)，都在無(wú)形中影響著現(xiàn)代歐洲人的處世之道。

從文藝復(fù)興開(kāi)始，歐洲人便有一種崇尚理性的文化，什么都講究嚴(yán)謹(jǐn)、適度卻也不失融洽。一名在德國(guó)生活的朋友說(shuō)：“不管鄰里關(guān)系多好，也不會(huì)介入鄰居的私生活;在鄰居需要幫助的時(shí)，又能及時(shí)出手幫忙，但又懂得及時(shí)退出?！?/p>

在德國(guó)，如果主人不在家，鄰居看到可疑的人在家門(mén)口轉(zhuǎn)悠，一般會(huì)馬上報(bào)警。如果隔壁有獨(dú)居老人，最近兩天沒(méi)有見(jiàn)到老人，他們就會(huì)馬上敲門(mén)或與其家人聯(lián)系。

在英國(guó)，1982年就出臺(tái)了《鄰里守望相助方案》，居民志愿者在當(dāng)?shù)鼐街С窒陆⑧徖锸赝M織，組成社區(qū)工作小組和地方警察一起防止犯罪。每個(gè)街道的組長(zhǎng)會(huì)經(jīng)常征詢居民的意見(jiàn)或建議，偶爾也會(huì)組織一些活動(dòng)，比如，下雪天幫助子女不在身邊的老人打掃門(mén)前的積雪。在這種環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子，也會(huì)習(xí)慣于相互幫助，從小培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，懂得奉獻(xiàn)。

當(dāng)然，奧地利并不是天堂，據(jù)奧地利警方統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件多年來(lái)一直呈上升趨勢(shì)。或許正如卡夫卡在《變形記》所表達(dá)的，凡有規(guī)則，必有異化。人類的進(jìn)步，無(wú)非是最大限度地趨利避害。

新加坡：鞭刑制造規(guī)則？

沒(méi)有首都，城市就是國(guó)家;沒(méi)有火車，因?yàn)橐徽揪烷_(kāi)出國(guó)了;一到兀蘭，就能收到來(lái)自外國(guó)馬來(lái)西亞的短信;“不聽(tīng)話，要打屁屁?！薄f(shuō)起新加坡，不少人腦海會(huì)浮現(xiàn)這些印象。現(xiàn)代而文明的花園城市保留著古老而野蠻的鞭刑，這是很多人不理解的新加坡“奇葩國(guó)策”之一。

英國(guó)統(tǒng)治100年、日本占據(jù)3年、英國(guó)重新殖民18年……新加坡幾經(jīng)滄桑，到1959年趕走英國(guó)人新加坡自治邦成立，人民行動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人李光耀成為第一任總理。這名受過(guò)劍橋精英教育的律師，并沒(méi)有廢除“打屁屁”的傳統(tǒng)，反而制定了一套嚴(yán)刑峻法。

其實(shí)，新加坡的鞭刑是舶來(lái)品，最早是英國(guó)人帶來(lái)的。1826 年，還是一個(gè)野蠻的時(shí)代，英國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《第二憲章》里就有鞭刑制度，專門(mén)對(duì)付海盜、強(qiáng)盜等罪犯。被殖民時(shí)期，新加坡法院屬英國(guó)法院體系的一部分，新加坡使用的法律就是英國(guó)的法律。

雖然 1948 年英國(guó)在本國(guó)內(nèi)將鞭刑廢除，但新加坡直到獨(dú)立，還保留這一制度。由于獨(dú)立之初，國(guó)家面臨快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)固政治局面、解決種族沖突、凈化社會(huì)風(fēng)氣等壓力，鞭刑制度因社會(huì)治安壓力得以繼續(xù)存在。新加坡的經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而秩序和穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，這是他們的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情。

以此管窺新加坡的嚴(yán)刑峻法，就不難理解了。如今，新加坡以“立法全、執(zhí)法嚴(yán)”而著稱，法律、法規(guī)達(dá)400多種，涵蓋了公民權(quán)利和義務(wù)，以及人們的言談舉止、衣食住行等各個(gè)領(lǐng)域。

一個(gè)彈丸之地，能發(fā)展成如今這樣的國(guó)際大都市，必有其“骨骼清奇”之處。單單看看這些“奇葩”規(guī)則，就令人唏噓不已。為了保持空氣質(zhì)量，家用吸油煙機(jī)都不讓裝排煙道;買(mǎi)個(gè)東西用硬幣數(shù)量都要管，不能超過(guò)20枚;自殺未遂，罰款還可能坐牢;在自己家裸體被投訴，罰款;喂樓下鴿子，罰款;上公共廁所不沖水，罰款……看似不近人情的規(guī)章制度，卻切實(shí)起到了立規(guī)矩、正方圓的效果。

新加坡一家口碑較好的肉骨茶店，一年四季都排著長(zhǎng)隊(duì)，和國(guó)內(nèi)的餐廳拿號(hào)不同，新加坡的餐廳都是顧客自發(fā)地沿著店排起一條隊(duì)伍。有人在排隊(duì)時(shí)，身后站著了一家子大陸游客，有老有小。他們對(duì)餐廳服務(wù)員說(shuō)：“老人和小孩餓得有點(diǎn)難受，能不能安排優(yōu)先用餐？”

讓隊(duì)伍中的老人和小孩優(yōu)先用餐，聽(tīng)起來(lái)是很人性化的處理方式。但服務(wù)員卻告知他們：“不可以，如果覺(jué)得等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，可以選擇換一家店就餐，下次早點(diǎn)過(guò)來(lái)惠顧，但餐廳不能安排優(yōu)先用餐?！?/p>

國(guó)內(nèi)的海底撈餐廳一直以人性化的服務(wù)聞名，即便常年都要排隊(duì)，但只要你和服務(wù)員說(shuō)明隨行中有孕婦/老人，就可以安排優(yōu)先用餐。事實(shí)上，這種做法一直都存在爭(zhēng)議。

一部分人認(rèn)為排隊(duì)時(shí)讓老人小孩優(yōu)先，是企業(yè)與社會(huì)大眾責(zé)任感的體現(xiàn)。另一部分人則認(rèn)為知名餐廳并不是公共交通、醫(yī)院等老人、孕婦的必須選擇，如果他們選擇在高峰期用餐，就必須和其他人一樣遵守排隊(duì)的規(guī)則。餐廳選擇很多，老人小孩去知名餐廳用餐可以插隊(duì)的行為并談不上尊老愛(ài)幼，長(zhǎng)此以往，反而給人一種錯(cuò)覺(jué)：我特殊，就能在相關(guān)領(lǐng)域找到對(duì)應(yīng)的“特權(quán)”。

新加坡的威權(quán)體制毫無(wú)疑問(wèn)是保證這些規(guī)則能夠被執(zhí)行的原因之一，李光耀也一直以新加坡是一個(gè)國(guó)土狹小、資源貧乏的小國(guó)，不能出現(xiàn)多黨紛爭(zhēng)政治，否則將難以生存這樣的話來(lái)警告國(guó)人。實(shí)際上，新加坡的成功并不在于它的權(quán)威體制，而在于這個(gè)國(guó)家充滿著憂患意識(shí)和發(fā)憤圖強(qiáng)的精神，特別是人民行動(dòng)黨在民主制的框架下，全心全意為民服務(wù)，以爭(zhēng)取人民支持的結(jié)果。

一名兩年前投資移民的朋友方頓，曾經(jīng)是一個(gè)“八面玲瓏”的生意人，而這兩年在新加坡的生活，方頓認(rèn)為對(duì)他為人處事方式的改變極大?！芭e個(gè)例子啊，以前在國(guó)內(nèi)我覺(jué)得開(kāi)車超速這種都是小事，被交警逮了積極認(rèn)錯(cuò)求情，偶爾還和交警成了朋友。有的交警執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法對(duì)象會(huì)耍渾甚至毆打執(zhí)法者。這種行為在新加坡就很罕見(jiàn)了，因?yàn)槟氵`規(guī)了，要鬧事、撒潑，這個(gè)處罰就會(huì)翻倍?！?/p>

作為新移民，方頓坦承自己在新加坡做生意“有一些束手束腳”，但也同時(shí)慨嘆，“當(dāng)所有人真正按規(guī)則辦事時(shí)，才能保證社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，熟人辦事快、不信任陌生人，其實(shí)是某種意義上的人情社會(huì)，總體來(lái)說(shuō)對(duì)社會(huì)的運(yùn)作不利?！?/p>

當(dāng)下，我們身邊哪怕有交警、協(xié)管人員在現(xiàn)場(chǎng)“招號(hào)”，叫破了喉嚨，也有不聽(tīng)勸的人闖紅燈。一些地方將闖紅燈的人的信息投射到現(xiàn)場(chǎng)大屏幕曝光，立馬起到了立竿見(jiàn)影的效果。這樣的“非常手段”惹來(lái)了爭(zhēng)議，但似乎也不是沒(méi)有它的道理。讓規(guī)則管人，總比讓人管人省時(shí)省力省錢(qián)。

10年前，道路上車讓人可謂天方夜譚，如今扣分罰款了，效果不也出來(lái)了嗎？也許，規(guī)則意識(shí)就是這樣一點(diǎn)一滴通過(guò)良性博弈建立起來(lái)的吧。