從GJB9001C標準的變化談軍品質量管理的風險控制

白靜茹

摘 要：GJB 9001C- 2017《質量管理體系要求》（簡稱新版標準）于2017年5月18日發(fā)布，其為承擔軍隊裝備及配套產品論證、研制、生產、試驗、維修和服務任務的組織制定了標準和要求。這一相關政策的發(fā)布，深深影響了軍品質量的管理。其中對軍品質量管理的風險控制，也在政策發(fā)布的時候有了新的要求。

關鍵字：GJB9001C;軍品;質量管理;風險控制

一、風險的定義

對風險的定義在不同的標準和不同的教科書中給出了不同的表述。2015版 ISO9000標準對 ”風險”的定義表述為：不確定性的影響;ISO31000：2009標準《風險管理原則與實施指南》中指出”風險”是”不確定性對目標的影響”;對于軍工產品來說，”風險”可以理解為：在規(guī)定的費用、進度和技術的約束條件下，不能實現產品目標的可能性，是損失發(fā)生的不確定性。

二、GJB9001C中關于風險的內容

隨著最新版本的GJB9001C發(fā)布，人們在其中中看到了很多基于風險思維的內容。標準列舉了多個術語，作為管理體系標準的通用術語，包括組織、相關方、能力、成文信息、組織 的環(huán)境、風險等…。其中最需要關注的就是”風險”，因為質量管理體系標準發(fā)布以來首次將 ”風險”納入了通用術語，表明了國家對風險的重視，也標志著在所有管理體系標準對風險的強調。

三、軍品質量管理的重要性及提升

軍品質量關系軍隊的戰(zhàn)斗力和國家的安全，是軍品生產的重中之重，是現代人們關注的焦點。怎樣檢查提升的軍品的質量呢？那么軍品質量的管理就起到尤為關鍵的作用了。

質量是由人去控制的，只要是人，難免犯這樣那樣的錯誤，那么如何預防犯錯、少犯錯或者盡量不給你犯錯的機會，就是提升軍品質量的關鍵了。

質量的有效提升，就必須建立合理健全的體系。然而要使質量體系有效運行，必須建立監(jiān)督的機制。對質量體系監(jiān)督的方式一般分為承制單位的自我監(jiān)督、承制單位主管部門的監(jiān)督和使用部門的監(jiān)督三種。其中承制單位的自我監(jiān)督是承制單位有組織、有計劃地進行質量體系審核、工序審核和產品質量審核，及時發(fā)現問題和采取糾正措施。承制單位的自我監(jiān)督主要由企業(yè)自行實施。承制單位主管部門的監(jiān)督是由承制單位主管部門對承制單位的質量體系進行檢查監(jiān)督并組織考核。

四、軍品質量中的風險管理

4.1 風險管理無處不在

按照GJB9001C發(fā)布的標準 的要求來看，組織在體系建設、資源配置、產品和服務的實 現、績效評價以及持續(xù)改進等方面都要考慮風險。在組織環(huán)境方面，需要解決質量管理體系過程相關的風險;在領導作用方面，高層管理者需要促進基于風險的思維，確定并解決會影響產品和服務實現的風險;策劃方面，必須識別影響質量管理體系績效的風險，并采取適當的措施來解決;支持方面，要確定并提供應對風險的必要資源;運行方面，需要關注實施過程中的風險;同時績效評價方面，需要監(jiān)視、測量、分析和評價應對風險所采取的措施的有效性。

4.2 在管理中的識別風險

風險識別就是要找出可能存在的問題和不確定因素，需要識別項目各個階段分別存在哪些風險？

管理中識別環(huán)境風險。環(huán)境風險指由于外部環(huán)境意外變化打亂了企業(yè)預定的生產經營計劃，而產生的經濟風險。引起環(huán)境風險的因素有：1、國家宏觀經濟政策變化，使企業(yè)受到意外的風險損失。2、企業(yè)的生產經營活動與外部環(huán)境的要求相違背而受到的制裁風險。3、社會文化、道德風俗習慣的改變使企業(yè)的生產經營活動受阻而導致企業(yè)經營困難。

管理中識別市場風險。市場風險指市場結構發(fā)生意外變化，使企業(yè)無法按既定策略完成經營目標而帶來的經濟風險。導致市場風險的因素主要有：1、企業(yè)對市場需求預測失誤，不能準確地把握消費者偏好的變化。2、競爭格局出現新的變化，如新競爭者進入，所引發(fā)的企業(yè)風險。3、市場供求關系發(fā)生變化。

管理中識別技術風險。技術風險是指企業(yè)在技術創(chuàng)新的過程中，由于遇到技術、商業(yè)或者市場等因素的意外變化而導致的創(chuàng)新失敗風險。其原因主要有：1、技術工藝發(fā)生根本性的改進。2、出現了新的替代技術或產品。3、技術無法有效地商業(yè)化。

管理中識別生產風險。生產風險指企業(yè)生產無法按預定成本完成生產計劃而產生的風險。引起這類風險的主要因素有：1、生產過程發(fā)生意外中斷2、生產計劃失誤，造成生產過程紊亂。

管理中識別財務風險。財務風險是由于企業(yè)收支狀況發(fā)生意外變動給企業(yè)財務造成困難而引發(fā)的企業(yè)風險。

管理中識別人事風險。人事風險是指涉及企業(yè)人事管理方面的風險。

4.3 應對管理風險

（1）針對優(yōu)先級為高的風險，應制定風險緩解措施和風險發(fā)生的應急策略。

（2）在項 同實施過程中，應根據風險管理計劃，采取適當的處理療式來避免、轉移或減緩風險，根據需要重新制定預防或糾正措施，優(yōu)化風險緩解措施的效果。

（3）跟蹤風險的狀態(tài)和風險處理的結果，并識別新的風險，對過程中識別的每個風險的狀態(tài)進行維護，及時更風險緩解措施，并變更 “風險管理計劃”。

（4）當風險發(fā)生，轉成問題后，應執(zhí)行風險發(fā)生的應急策略，將問題造成的損失降到最低

五、總結

GJB9001C標準的制定，給了軍品管理新的指標。新的風險也將隨之而來，如何控制風險，從而提升軍品的質量，是當代人們所關注的焦點。但是如果將GJB9001C中的標準落實，就有利于質量管理體系實現的預期結果，從而降低風險的發(fā)生，或者預防風險的產生。風險降低了，產品的質量就會有所提高，從而保障產品的順利生產。

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