淺談工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對措施

金薇

摘 要：在工程建設(shè)過程中，預(yù)算對于工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響。工程建設(shè)的過程就是企業(yè)追求利益的過程。因此，為了確保企業(yè)所得到的經(jīng)濟(jì)效益，確保建筑的社會效益，在工程建設(shè)過程中，科學(xué)合理的預(yù)算管理就是建設(shè)的首要任務(wù)。工程預(yù)算貫穿于工程建設(shè)的整個過程，可以說其是工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)命脈。由此可見，強化工程的預(yù)算管理，抓住預(yù)算過程中存在的問題與弊端，提高工程預(yù)算的有效性對于工程建設(shè)來說是尤為重要的。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；弊端；應(yīng)對措施

近些年各項建設(shè)工程的不斷發(fā)展，各個建設(shè)單位在控制建設(shè)質(zhì)量的同時，開始加強對建設(shè)成本的管理，其中就包括了工程預(yù)算工作。工程預(yù)算主要是對工程建設(shè)可能會產(chǎn)生的各項成本費用進(jìn)行一定的預(yù)估，預(yù)算結(jié)果關(guān)系著建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。如果工程預(yù)算出現(xiàn)問題，工程建設(shè)活動就會受到限制，對建設(shè)單位的收益及發(fā)展造成影響。因此，各建設(shè)單位應(yīng)該做好工程預(yù)算全面管理工作，提高工程預(yù)算的有效性，從而保障建設(shè)單位的各項效益。

一、工程預(yù)算的定義

工程預(yù)算的定義指的是在工程項目建設(shè)施工的過程中，根據(jù)工程項目的設(shè)計內(nèi)容與國家有關(guān)的規(guī)范規(guī)定的各種定額、標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)，對于所有新建、擴(kuò)建、改建以及重建的工程項目建設(shè)施工所需要的成本投入開展預(yù)先計算過程的相應(yīng)的文件。在工程項目的建設(shè)施工過程中，工程預(yù)算的工作是其中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除此之外，在工程項目建設(shè)施工簽訂合同、開展招投標(biāo)工作、制定建設(shè)施工計劃、確定工程項目建設(shè)施工的投入成本和竣工結(jié)算等方面，均起到了非常重要的作用。與此同時，也為衡量工程項目建設(shè)施工的設(shè)計方案提供了科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。

二、工程建設(shè)中工程預(yù)算存在的弊端

1、在我國，目前的項目建設(shè)過程中所要求的綜合管理的理念尚不成熟，在預(yù)算管理中這種綜合管理的理念是十分重要的，也是我國建筑工程中所要達(dá)到的目標(biāo)。對于整體的綜合管理理念的缺乏也是工程預(yù)算的主要的弊端。另外，在整個設(shè)計、施工和建筑過程中缺少一份統(tǒng)一、高效的造價系統(tǒng)，工作涉及到多方的參與，但是涉及的多方面缺乏足夠的溝通和交流，那么就會影響工作的進(jìn)程，影響到下一步的對工程的更加精細(xì)化的計算和預(yù)測，但是沒有價值標(biāo)準(zhǔn)可以用來參考，所以會造成投資額和具體的工程涉及不相匹配的現(xiàn)象。涉及所需花費過高而投資額不足或者投資過高而涉及效果欠佳等尷尬的情況的出現(xiàn)。

2、現(xiàn)在我國的大部分工程建設(shè)企業(yè)通常是在企業(yè)內(nèi)部安排人員來進(jìn)行工程的預(yù)算，這雖然在一定程度上節(jié)約了一些成本但是由于這些人員的專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，從而使得工程預(yù)算工作不能有效地起到作用，給企業(yè)帶來的實質(zhì)上是更大的損失而非利益。所以，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該為工程聘請合格的工程預(yù)算人員，這樣才能保證公正預(yù)算的有效性和管理的合理性，才能為企業(yè)的接下來的工作指導(dǎo)和指示。理論上來講企業(yè)必須聘請專業(yè)的工程預(yù)算人員，但是實際調(diào)查顯示，只有少量的大型的建筑企業(yè)才具備相應(yīng)的條件來安排專門的工程預(yù)算人員來進(jìn)行工程預(yù)算。而且，在實際工作中，工程預(yù)算人員的工作都被限制在工程伊始階段，當(dāng)工作人員剛剛熟悉工程項目能夠完善工程的預(yù)算結(jié)果時工作就已經(jīng)被終止了。所以，對工程預(yù)算的專門人才的要求很高，工期就相當(dāng)?shù)亩虝海藛T流動性也很大，給工程預(yù)算工作提出了很大的挑戰(zhàn)。

三、工程預(yù)算在工作中的應(yīng)對措施

1、完善工程預(yù)算確定方法。目前階段，我國大部分工程預(yù)算確定方法還不夠先進(jìn)，影響了現(xiàn)代工程預(yù)算管理工作，因此，對工程預(yù)算確定方法進(jìn)行完善與創(chuàng)新是當(dāng)前工程預(yù)算管理工作的重點。在改進(jìn)過程中，首先分析產(chǎn)品的實際價值，計算出該產(chǎn)品在應(yīng)用到具體的工程項目建設(shè)中的盈利情況。在工程預(yù)算工作當(dāng)中還應(yīng)該充分考慮到消耗問題，包括建設(shè)工人的費用消耗以及管理人員的間接費用消耗，協(xié)調(diào)各職能部門，將產(chǎn)品價值與勞動消耗充分考慮當(dāng)中。

2、及時更新市場價格信息。為了確保工程預(yù)算更加科學(xué)合理，需要全面分析了解工程預(yù)算所涉及的各項因素。建筑工程會用到多種多樣的材料及設(shè)備，且數(shù)量眾多，其價格也不盡相同，因此，建筑工程需要花費較大數(shù)額的資金來對材料及設(shè)備進(jìn)行采購。也正是由于這一原因，價格的動態(tài)變化對工程預(yù)算有著重大影響。因此，有關(guān)單位應(yīng)該及時調(diào)查市場上有關(guān)材料、設(shè)備等的價格波動，了解市場的動態(tài)情況，根據(jù)具體的價格變化，對工程預(yù)算做出相應(yīng)的調(diào)整。為了保證工程可以實現(xiàn)利益的最大化，就要對相關(guān)價格進(jìn)行全面的調(diào)查，了解市場的動態(tài)情況。

3、加大預(yù)算校審力度。對預(yù)算校審進(jìn)行加強有利于提高工程預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性，同時還能夠保障編制質(zhì)量。要先加強預(yù)算校審力度，首先需要明確預(yù)算校審工作的重點，合理分工，并且還要完善校審的工作流程，規(guī)范各項工作秩序，對預(yù)算校審工作職責(zé)明確到人；其次，對預(yù)算校審工作進(jìn)行嚴(yán)格要求，控制各項工作標(biāo)準(zhǔn)，保證預(yù)算校審工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；最后，提高預(yù)算校審工作人員的綜合素質(zhì)水平，保證其具備專業(yè)的操作技能以及良好的職業(yè)操守，并且具有較充足的實踐經(jīng)驗，以便其能夠應(yīng)對校審工作中的各項問題。

4、建立完善的工程預(yù)算預(yù)警體系。工程預(yù)算管理工作關(guān)系到工程項目建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)，在整個工程項目中起著至關(guān)重要的作用，因此，工程預(yù)算管理工作不容忽視，必須建立一套完善的工程預(yù)算預(yù)警體系，保證工程預(yù)算工作可以發(fā)揮其作用。完善的工程預(yù)算預(yù)警體系可以有效減少工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題，在工程預(yù)算的過程中，一旦發(fā)生未算開支或超算開支的現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)該及時處理，盡可能減少工程預(yù)算的誤差，保證工程項目建設(shè)順利開展，實現(xiàn)工程預(yù)算管理的目的。

總之， 工程預(yù)算管理是工程預(yù)算有效性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是確保工程預(yù)算準(zhǔn)確性的重要手段， 必須工程實踐中得到高度重視。對于工程預(yù)算管理工作來說，要想切實提高工程預(yù)算管理質(zhì)量， 保證預(yù)算管理工作的正常開展，就必須抓住預(yù)算管理弊端，找到弊端原因，并在此基礎(chǔ)上對其解決辦法進(jìn)行探討，最終確定出合理、可行的預(yù)算管理方法。只有做到了這樣，工程建設(shè)中的預(yù)算管理工作才能走向科學(xué)化， 走向規(guī)范化，切實的、全方位的提高工程預(yù)算質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)健康、長足發(fā)展。

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