新時代中國特色社會主義法治的深化和拓展

?摘要：科學(xué)社會主義之所以能在我國保持和煥發(fā)強(qiáng)大的生命力，根本原因在于形成并完善了中國特色社會主義理論和制度，開辟出一條中國特色社會主義道路。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，法治在建設(shè)中國特色社會主義中的重要作用日益凸顯，堅(jiān)定了我們?nèi)嬉婪ㄖ螄臎Q心和信心，也更加讓我們認(rèn)真思考如何全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治中國，創(chuàng)新科學(xué)社會主義理論和實(shí)踐。全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治中國，必須緊盯核心，找準(zhǔn)方向，走對路。中國實(shí)踐的社會主義法治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)就是走中國特色社會主義法治道路。走中國特色社會主義法治道路的核心要義在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義制度、堅(jiān)持中國特色社會主義法治理論。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義;全面依法治國;制度選擇;法治道路

中圖分類號：D920.0 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ???文章編號：1003-854X（2019）11-0098-05

恩格斯在描繪歷史唯物主義的發(fā)展時指出：“甚至隨著自然科學(xué)領(lǐng)域中每一次劃時代的發(fā)現(xiàn)，唯物主義也必然要改變自己的形式;而自從歷史也得到唯物主義的解釋以后，一條新的發(fā)展道路也在這里開辟出來了?！雹?這里的啟示是：結(jié)合我國發(fā)展道路，改革開放40多年來黨和國家全部理論與實(shí)踐的主題是中國特色社會主義。中國特色社會主義深刻改變了中國，也深刻影響了世界。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，改革也進(jìn)入全面深化推進(jìn)階段，而全面推進(jìn)依法治國是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在基礎(chǔ)。在新時代，全面推進(jìn)依法治國必須緊盯核心、把握主線、找準(zhǔn)方向、走對路。中國實(shí)踐的社會主義法治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)是走中國特色社會主義法治道路。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條?！雹?/p>

一、歷史方位、時代任務(wù)與中國特色社會主義法治

在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展的新的歷史方位。歷史階段是不可超越的;但超越歷史階段的愿望又產(chǎn)生于歷史發(fā)展過程所形成的內(nèi)因和外因之中，這是中國社會特有的一種矛盾。東漢文學(xué)家張衡在《東京賦》中說道：“辨方位而正則。”方位，原指方向，東、西、南、北為基本方位。歷史方位，就是指在歷史中的方位，“處于運(yùn)動發(fā)展中的任何一個具體的社會形態(tài)都既有自己的時間方位，也有自己的空間方位，時間和空間方位的統(tǒng)一，就構(gòu)成社會發(fā)展的歷史方位?！雹?新時代，中國特色社會主義進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全體人民共同富裕、中華民族偉大復(fù)興的中國夢、對人類社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”的時代。

在新的歷史時期，盡管會遇到困難和挫折，但社會主義事業(yè)永不停止，將一如既往地向前推進(jìn)。目前，我們面對的復(fù)雜形勢主要有：向內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚，發(fā)展不平衡、不充分問題日益突出，人民群眾對美好生活的向往愈發(fā)迫切;向外看，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下的國際競爭形勢逼人，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義沉渣泛起，捧殺唱衰中國的論調(diào)此起彼伏。④ 因此，“社會主義自我完善的現(xiàn)實(shí)過程，傳統(tǒng)社會主義理論中那些無法通過實(shí)踐檢驗(yàn)的抽象教條不能繼續(xù)成為現(xiàn)實(shí)運(yùn)動的指引，那些脫離實(shí)踐基礎(chǔ)、純粹理論推演出來的社會主義只具有‘學(xué)術(shù)’或思辨意義，不能成為裁判現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，社會主義具體的制度和體制形式?jīng)]有現(xiàn)成固定的模式，只有在不斷實(shí)踐和探索中才能日趨完善?！雹?在中國特色社會主義實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)社會的變遷存在兩條既彼此互相關(guān)聯(lián)，但又不完全重合的主線——改革開放的推進(jìn)和法治的建設(shè)。這種復(fù)線交織的變遷與中國特色社會主義獨(dú)特的制度變遷模式息息相關(guān)，也與我國經(jīng)歷的特定歷史時期和特殊的社會結(jié)構(gòu)有密切的聯(lián)系。改革與法治的良性互動是中國特色社會主義勇往直前的有力保障⑥。改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推動力，改革已經(jīng)成為一種社會觀念、思維方式和行動指南，“改革的目標(biāo)是‘社會主義現(xiàn)代化’，改革被看作第二次革命，一次新的長征?！雹?現(xiàn)代化的內(nèi)涵雖然豐富于法治化，但是法治化是作為現(xiàn)代化之必然要求和基本要義。⑧ 法治是社會進(jìn)步，重大改革推進(jìn)的基礎(chǔ)和方向保證，“任何社會變革都要通過法律手段、通過合乎憲法的形式進(jìn)行?！雹?歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐證明，“大多數(shù)轉(zhuǎn)型比較成功的國家，其法治建設(shè)的價值取向總是集中反映或者蘊(yùn)含著一國特定時期的社會基本情況和主要矛盾。與此同時，法治建設(shè)的價值取向又對社會發(fā)展起著巨大的推動和促進(jìn)作用。法治建設(shè)的價值取向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間表現(xiàn)出一種互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的良好態(tài)勢?！雹?/p>

新時代改革開放的復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度，絲毫不亞于改革開放之初。經(jīng)過40多年的改革開放，無論是數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)上，還是人與人之間的關(guān)系，中國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)與改革開放前相比都發(fā)生了翻天覆地的變化。法治建設(shè)作為改革的重要內(nèi)容，怎么走、走向何方，為世人所矚目。社會轉(zhuǎn)型體現(xiàn)為一種整體性發(fā)展，是一種特殊的社會結(jié)構(gòu)變動，具體是指社會從傳統(tǒng)封閉的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代開放的工業(yè)社會變遷和推進(jìn)的過程。 社會轉(zhuǎn)型是社會價值變換、社會結(jié)構(gòu)重構(gòu)和社會文明重新確立的過程。我國的社會轉(zhuǎn)型可以表述為“經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，所有制結(jié)構(gòu)由單一的公有制向以公有制為主體的多種所有制轉(zhuǎn)變，治國理政方略從人治走向法治的轉(zhuǎn)變，社會環(huán)境從封閉逐漸轉(zhuǎn)向開放，國家社會結(jié)構(gòu)由單一的一元結(jié)構(gòu)向國家、社會二元結(jié)構(gòu)過渡?！?站在新的歷史起點(diǎn)，面向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，“要堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持全面依法治國，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。” 黨和國家的主要任務(wù)有：第一，堅(jiān)持和完善社會主義制度。中國特色社會主義制度具有巨大的優(yōu)越性，但是各方面體制機(jī)制還有待完善。只有不忘初心、牢記使命，不斷解放思想，與時俱進(jìn)，把全面深化改革進(jìn)行到底，才能建成有中國特色的社會主義;第二，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。改革開放40多年，我們走出了一條有中國特色的社會主義道路，資本主義國家兩三百年才走完的發(fā)展歷史進(jìn)程我們只用了幾十年，發(fā)達(dá)國家遇到的矛盾和問題我們正在經(jīng)歷或者已經(jīng)遇到，并且這些矛盾和問題在我國會體現(xiàn)的更加集中和突出。這就要求我們“堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動搖，……堅(jiān)持以改革開放為動力……運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義立場、觀點(diǎn)、方法，正確認(rèn)識和分析我國社會矛盾現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢……在社會主義民主法制的軌道上正確處理各種社會矛盾”;第三，堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治中國。改革開放初期，“無論是政府還是民眾都對改革的目標(biāo)究竟是什么、如何推進(jìn)改革并不十分清晰。在這樣的條件下，‘摸著石頭過河’也就成為中國改革的重要策略?！?隨著新時代的到來，法治在建設(shè)中國特色社會主義中的作用日益重要，更加堅(jiān)定了我們?nèi)嬉婪ㄖ螄臎Q心和信心，也更加讓我們認(rèn)真思考如何全面依法治國，建設(shè)法治中國，創(chuàng)新科學(xué)社會主義理論和實(shí)踐。

二、新時代中國特色社會主義法治：全面依法治國、建設(shè)法治中國

我國的法治建設(shè)從1978年改革開放算起，已經(jīng)走過了40多個年頭，取得了巨大的進(jìn)步和成就，盡管過程非常曲折，但內(nèi)涵十分豐富。古今中外法治發(fā)展中遭遇的磨難，我國都經(jīng)歷過;世界各國法治進(jìn)步中所蘊(yùn)含的各種張力，我國法治也都有充分的體現(xiàn)。 改革開放40多年的主要經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持依法治國，中國特色社會主義的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都需要法治，法治必須要隨著改革的深入推進(jìn)而被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。從改革開放初期我國決定加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，法制建設(shè)成為黨的一項(xiàng)基本方針，到確定依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，再到法治是治國理政的基本方式;從加強(qiáng)法制到依法治國，從依法治國到全面依法治國，建設(shè)法治中國，都顯示出法治尤其是依法治國在中國特色社會主義建設(shè)中的突出作用。因此，走法治道路，實(shí)行全面依法治國，建設(shè)法治中國，是我國吸取社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的必然結(jié)果。而建設(shè)中國特色社會主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，使全體人民擺脫貧窮落后，最終走上小康和共同富裕，這是廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，是社會主義初級階段最大的大局。我國法治的重要使命，就是保障和服務(wù)這個大局。

“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟?！?但無論是法治中國建設(shè)，還是全面深化改革，都既面臨重大歷史機(jī)遇，也面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。隨著中國特色社會主義的不斷發(fā)展和完善，社會主義制度優(yōu)越性必定會進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們要堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“充滿信心，是因?yàn)槲覀冇旭R克思主義的真理力量，是因?yàn)槲覀冇悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)槲覀冇兄袊厣鐣髁x的正確道路……?！笨茖W(xué)社會主義之所以能在中國保持和煥發(fā)強(qiáng)大的生命力，根本原因在于我國形成并完善了中國特色社會主義理論和制度，開辟出一條中國特色社會主義道路。而“法治是人們有關(guān)理想社會的一項(xiàng)理性選擇，也是人類制度文明的重要成果，法治凸顯著法的價值和人們?yōu)榇怂鞯呐捌渌_(dá)致的狀態(tài)。作為一種法律理想，法治引領(lǐng)著人們追求規(guī)范而正義的社會生活;作為一種制度文明，法治的成就也為歷史所證明，并成為現(xiàn)代社會發(fā)展的一種必然選擇?！敝袊摹艾F(xiàn)代法治既不是歷史上的無論中西方‘法治’理念的邏輯展開，也不是傳統(tǒng)‘法治’在數(shù)量或規(guī)模上的擴(kuò)大?！?在全面深化改革的攻堅(jiān)時期，“有太多的關(guān)鍵性問題亟待解決，大量的事實(shí)證明，隨著產(chǎn)業(yè)化、城市化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，中國已經(jīng)迅速進(jìn)入‘風(fēng)險社會’，不安全的隱患無處不在。” 現(xiàn)代社會中，各種社會問題繁多而且異常復(fù)雜，法治是化解問題的核心和關(guān)鍵。因此，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義必須要以法治凝聚發(fā)展共識，形成合力，只有法治才能確保社會主義在中國的成功。

法治不僅“意味著良好的社會秩序，代表某種具有價值規(guī)定的社會生活方式，具有可預(yù)期性、穩(wěn)定性等特征，能夠使人對經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等有合理預(yù)期和價值判斷，確保國家治理的秩序和社會生活的穩(wěn)定”，而且法治也“能確保國家基本制度的明確性、穩(wěn)定性和權(quán)威性，其意味著政府的全部活動應(yīng)受預(yù)先確定并加以宣布的規(guī)則的制約，做到依法立法、依法行政、依法審判?！?習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對我國的法治面向和推進(jìn)路徑提出了一系列全新判斷和論斷，賦予了中國特色社會主義法治新的思想：一是黨的十八大以來，我國全面依法治國的推進(jìn)取得歷史性成就，“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”;二是新時代要堅(jiān)持厲行法治;三是“堅(jiān)持全面依法治國”是新時代建設(shè)中國特色社會主義的基本方略之一;四是“全面推進(jìn)依法治國”總的目標(biāo)是“建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”;五是新時代要深化依法治國實(shí)踐，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

三、新時代要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路

全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治中國，必須確定正確的方向。中國特色社會主義法治形成后，還有一個長期的發(fā)展、完善過程。這個過程將與社會主義社會并存，并在社會主義社會中不斷重復(fù)“從相對的不完善到新的再完善”的過程，直至發(fā)展到社會主義社會的最高階段，即共產(chǎn)主義社會的全面建立。 從改革開放初期中共中央1979年第64號文件《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》中第一次使用“實(shí)行社會主義法治”的表述，到1996年3月國家“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要正式將“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”納入其中，到黨的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》對全面依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)進(jìn)行了明確部署，再到黨的十九大將“全面依法治國”確定為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要組成部分，既“凸顯了我們走中國特色社會主義法治道路的決心和信心”，又表現(xiàn)了每個時期中國共產(chǎn)黨先進(jìn)的治國理念的選擇。以上歷程又構(gòu)成中國社會變遷的環(huán)節(jié)，因此，這又是一種歷史的選擇。中國的法治伴隨著現(xiàn)代化的啟動而啟動。但同時，由于各個國家的法治進(jìn)程有著太多的不同，各自背負(fù)著不同的歷史傳統(tǒng)，承載著不同的文化生活習(xí)慣，經(jīng)歷著不同的發(fā)展階段，面對著不同的社會問題，建設(shè)法治的國家必須尋找自己的發(fā)展道路。 也正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“在堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信，保持定力?！?/p>

走中國特色社會主義法治道路必須堅(jiān)持中國特色社會主義制度?！拔覀兗葲]有現(xiàn)成的道路可以借鑒，也沒有現(xiàn)成的理論可以照搬;既不能丟掉‘老祖宗’，又要敢于說‘新話’，必須以開創(chuàng)性的政治勇氣和理論勇氣講前人之所未講之話，把馬克思主義基本原理同新時代改革開放具體實(shí)踐和發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，建設(shè)當(dāng)代馬克思主義，探索中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律?！?習(xí)近平總書記明確指出：“我們要堅(jiān)持的中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。”道路問題是最根本的問題?！爸袊隙ㄒ刂约哼x擇的社會主義道路走到底。誰也壓不垮我們。只要中國不垮，世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會主義。我們對社會主義的前途充滿信心……。” 中國特色社會主義道路，“這條道路來之不易，它是在改革開放……偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國……持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來……中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。” 1990年，江澤民同志在慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立十周年招待會上明確重申了改革的社會主義方向：“我們的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是要克服過去體制中存在的各種弊端，使社會主義制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來?！?“中國從未背離社會主義道路。當(dāng)今中國取得了巨大成功，這正是因?yàn)楦母镩_放進(jìn)程對社會主義的堅(jiān)持，并在此基礎(chǔ)上形成了中國特色社會主義。中國改革開放40多年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就是通過走中國特色社會主義道路實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)在中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，中國將繼續(xù)深化改革，建設(shè)中國特色社會主義?！?中國特色社會主義制度，深刻改變了中國，也深刻影響了世界。聯(lián)合國教科文組織前總干事博科娃（Irina Bokova）評價說：“人類歷史上沒有哪個國家像中國一樣在如此短的時間里實(shí)現(xiàn)了如此快的發(fā)展，消除貧困、普及教育、支持平等發(fā)展、推動技術(shù)創(chuàng)新，并且是以更加包容的方式向前發(fā)展?！?據(jù)世界銀行測算，“按照人均每天支出1.9美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，改革開放以來中國共減少貧困人口8.5億多人。按照中國現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，1978年至2017年，中國農(nóng)村貧困人口由7.7億人減少到3046萬人，貧困發(fā)生率由97.5%下降到3.1%。中國是世界上減貧人口最多的國家?！?/p>

走中國特色社會主義法治道路的核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把道路問題放在關(guān)系全面依法治國全局、決定社會主義法治建設(shè)成敗的中心位置，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央全面依法治國的一條最鮮明紅線。一個國家走什么樣的法治道路是由這個國家的國情和實(shí)際決定的，是歷史的選擇、人民的選擇?！爸袊厣鐣髁x法治道路是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)”，我們需要借鑒世界各國法治文明的一切有益成果和經(jīng)驗(yàn)，但必須堅(jiān)決抵制和反對“西方憲政”“三權(quán)分立”“司法獨(dú)立”“多黨政治”等西化思潮和傾向，絕不照抄照搬西方國家法治理念和模式。中國的“依法治國”不是一般意義上的法治，而是中國特色社會主義法治，其核心在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。” 這一核心要義指明了全面依法治國的正確方向，從根本上劃清了我國社會主義法治與西方資本主義法治的本質(zhì)區(qū)別。走中國特色社會主義法治道路，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。很多西方學(xué)者也都認(rèn)為，我們不能也無法用現(xiàn)有的理論或過去的理論來解釋、說明中國的發(fā)展，尤其是中國的改革開放，必須而且有必要重新認(rèn)識中國的改革開放、中國的發(fā)展道路對世界的意義。在中國，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇，也是歷史的選擇。

總之，一個國家走什么樣的法治道路，取決于其國情和實(shí)際，是歷史的選擇，更是人民的選擇。黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的一條鮮明紅線就是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路?！笆澜缟喜淮嬖谕耆嗤恼沃贫?，也不存在適用于一切國家的政治制度模式?！?中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的土壤?！盀榱瞬粩嘧非笾R，人們始終對新思想敞開大門，適應(yīng)新發(fā)明給他們帶來的思維和生活，人類的頭腦中必須有接受變化的愿望和能力。但是，如果人類的頭腦不能維持個人和社會的連續(xù)認(rèn)同，便往往會出現(xiàn)解體的情況。因此，一個社會若要充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須對自己充滿信心，對歡迎變革的社會成員抱有信心，對可以加以改造而又不至于被破壞的社會結(jié)構(gòu)抱有信心?！?為此，“堅(jiān)持中國特色社會主義制度自信，首先要堅(jiān)定對中國特色社會主義政治制度自信，增強(qiáng)中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決定?！?而“全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論?！?/p>

注釋：

① 《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第228頁。

② 習(xí)近平：《加快建設(shè)社會主義法治國家》，《求是》2015年第1期。

③ 王霽：《歷史方位與中國特色——“建設(shè)有中國特色的社會主義”理論思考之二》，《教學(xué)與研究》1991年第2期。

④ 新華社記者：《高舉新時代改革開放旗幟——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)改革開放紀(jì)實(shí)》，《湖北日報》2018年12月17日。

⑤ 中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會：《中國改革的理論思考》，上海遠(yuǎn)東出版社2004年版，第39頁。

⑥ 劉作翔：《論重大改革于法有據(jù)：改革與法治的良性互動——以相關(guān)數(shù)據(jù)和案例為切入點(diǎn)》，《東方法學(xué)》2018年第1期。

⑦ [英]羅納德·哈里·科斯、王寧：《變革中國：市場經(jīng)濟(jì)的中國之路》，徐堯等譯，中信出版社2013年版，第206頁。

⑧ 那斯?fàn)柦ひ啦祭簦骸丁耙粠б宦贰睉?zhàn)略下邊疆治理的法治新常態(tài)》，《西南民族大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）2018年第1期。

⑨ 《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社2002年版，第481頁。

⑩ 袁曙宏、韓春暉：《社會轉(zhuǎn)型時期的法治發(fā)展規(guī)律研究》，《法學(xué)研究》2006年第4期。

參見李培林：《“另一只看不見的手”：社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，《中國社會科學(xué)》1992年第5期。

羅豪才：《社會轉(zhuǎn)型中的我國行政法制》，《國家行政學(xué)院學(xué)報》2003年第1期。

習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）》，《人民日報》2017年10月28日。

《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2016年版，第425—427頁。

田國強(qiáng)、陳旭東：《中國改革：歷史、邏輯和未來——振興中華變革論》，中信出版集團(tuán)2016年版，序第Ⅹ頁。

何勤華：《新中國法學(xué)發(fā)展規(guī)律考》，《中國法學(xué)》2013年第3期。

本書編寫組：《法理學(xué)》，人民出版社、高等教育出版社2010年版，第354頁。

寇清杰：《中國特色社會主義對科學(xué)社會主義的堅(jiān)持和發(fā)展》，《紅旗文稿》2018年第20期。

陳金釗主編：《法理學(xué)》，北京大學(xué)出版社2010年版，第305頁。

蘇力：《道路通向城市——轉(zhuǎn)型中國的法治》，法律出版社2004年版，第6頁。

季衛(wèi)東：《大變局下的中國法治》，北京大學(xué)出版社2013年版，第230、230頁。

張文顯：《習(xí)近平法治思想研究（中）——習(xí)近平法治思想的一般理論》，《法制與社會發(fā)展》2016年第3期。

卓澤淵：《中國法治的過去與未來》，《法學(xué)》1997年第8期。

馬長山：《法治的平衡取向與漸進(jìn)主義法治道路》，《法學(xué)研究》2008年第4期。

唐曉峰：《改革開放40年理論創(chuàng)新的邏輯脈絡(luò)》，《人民日報》2018年12月12日。

《習(xí)近平談依法治國》，《人民日報》（海外版）2016年8月17日。

《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373頁。

《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報》，2013年第2號。

《江澤民總書記在慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立十周年招待會上的講話》，《中華人民共和國國務(wù)院公報》1990年第27期。

[法]福佩吉：《中國改革開放以來的變與不變及其評價》，張忠勝譯，《國外理論動態(tài)》2018年第9期。

《教科文組織前總干事：中國為全球治理樹立了榜樣》，《人民日報》2019年1月23日。

中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室：《改革開放40年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》，《人民日報》2018年12月13日。

張文顯：《改革開放以來我國法治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)》，《人民日報》2018年12月11日。

《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第569—570頁。

習(xí)近平：《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》，《求是》2019年第18期。

[美]西里爾·E·布萊克編：《比較現(xiàn)代化》，楊豫等譯，上海譯文出版社1996年版，第29頁。

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，人民出版社2014年版，第52頁。

作者簡介：李濤，湖北省社會科學(xué)院副研究員，湖北武漢，430077。

（責(zé)任編輯 ?南 ?村）