建筑工程EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理淺探

吳浩

摘要：由于受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入的影響作用下，建筑行業(yè)發(fā)展取得了較大成績，建筑項(xiàng)目越來越多，同時(shí)項(xiàng)目規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。因?yàn)榻ㄖ┕ろ?xiàng)目自身具有大型且施工周期長等特性因素的影響而使得項(xiàng)目合作單位越來越多，這樣一來所帶來的問題也越來越多，正因如此建筑工程EPC總承包模式得以誕生和發(fā)展起來，同時(shí)這也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。筆者主要圍繞建筑工程EPC總承包模式更好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理展開了探討，先是對EPC總承包模式作了簡要說明，進(jìn)而對EPC總承包項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)問題展開了詳細(xì)分析，并對EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對策略做了深入探究。

關(guān)鍵詞：建筑工程;EPC總承包項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;應(yīng)對策略;分析

在我國建筑市場中極為常見的施工方式就是EPC總承包模式。自我國加入Ⅵrro至今，建筑行業(yè)市場競爭越演越烈，但就目前來看，國內(nèi)建筑工程承包及項(xiàng)目管理在很大程度上還落后于發(fā)達(dá)國家，這主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)管理水平、市場競爭力以及市場管理等上面。

一、簡述EPC總承包模式

EPC模式為施工單位以發(fā)包人身份將施工項(xiàng)目承包出去給總承包人，進(jìn)而由總承包人對施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工作承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任.同時(shí)還需對施工項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)量、安全、工期以及成本等進(jìn)行全面的管理。總的來講，EPC其實(shí)就是施工項(xiàng)目管理通用合同模式的典范。但由于受到國內(nèi)整體市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素影響，尤其是現(xiàn)今EPC模式還處于探索時(shí)期其對國內(nèi)總承包項(xiàng)目發(fā)展方向有著非常重要的影響。

二、試析EPC總承包項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)問題

（一）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)問題分析

項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性對項(xiàng)目后續(xù)施工及采購等有著十分重要的影響。就目前來看，對國內(nèi)建筑工程承包商來講，在設(shè)計(jì)階段存在風(fēng)險(xiǎn)問題主要有以上幾點(diǎn)內(nèi)容：1.設(shè)計(jì)水平有限，圖紙缺乏濃度。對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)來講，一項(xiàng)極為重要的任務(wù)就是應(yīng)當(dāng)充分嚴(yán)格按照合同要求來對圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)與制定。但在實(shí)際工作中往往由于項(xiàng)目選用分包設(shè)計(jì)水平問題而難以實(shí)現(xiàn)按照預(yù)期想法來設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化圖紙，這樣一來就會(huì)對工程施工造成一定影響。2承包方進(jìn)行習(xí)慣差異。如果施工項(xiàng)目總承包商將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包出去給外國設(shè)計(jì)公司，那么這些設(shè)計(jì)公司則會(huì)將其二次轉(zhuǎn)包不同項(xiàng)目。這就衍生出新的問題，怎么才能實(shí)現(xiàn)初始項(xiàng)目優(yōu)化并做好相關(guān)專業(yè)銜接工作，以免工期受到影響。如果總承包商將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包出去給了內(nèi)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么往往會(huì)受到國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、施工現(xiàn)場環(huán)境以及國際標(biāo)準(zhǔn)等各方面因素影響而致使所設(shè)計(jì)無法滿足客戶和監(jiān)理協(xié)議審批等要求，最終施工項(xiàng)目發(fā)展受到極大影響。

（二）在項(xiàng)目采購階段風(fēng)險(xiǎn)問題分析

一些普通EPC合同模式在實(shí)際應(yīng)用過程中有著較大的局限性，從而會(huì)出現(xiàn)業(yè)主和承包方兩者風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均的問題。如在當(dāng)前EPC項(xiàng)目管理工作中，設(shè)備及原材料在項(xiàng)目建設(shè)總成本中占據(jù)著極大部分，所以，在對設(shè)備及原材料等進(jìn)行采購過程中應(yīng)當(dāng)盡可能地把控好供貨商技術(shù)能力和材料質(zhì)量、數(shù)量以及運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，以免造成不必要的損失。在以往實(shí)踐中極易受到外部因素影響而致使項(xiàng)目建設(shè)受到影響而難以順利展開。

三、試析EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對策略

（一）強(qiáng)化市場調(diào)查與現(xiàn)場勘察工作

對于項(xiàng)目承包人來講，其應(yīng)當(dāng)對其項(xiàng)目所在國家經(jīng)濟(jì)、政治以及社會(huì)風(fēng)俗等等各種情況進(jìn)行全面的了解與掌握，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)夭牧稀⑷肆σ约霸O(shè)備等市場價(jià)格及變化規(guī)律等作進(jìn)一步了解。而在現(xiàn)場勘察工作時(shí)還應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場地理、水文以及氣候等各方面因素進(jìn)行全面的了解，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將業(yè)主所提供相關(guān)信息與之結(jié)合起來，確保施工方案的科學(xué)合理性。只有對市場進(jìn)行全面系統(tǒng)性的調(diào)查才能更好地確定施工具體方案，同時(shí)更好地預(yù)測在施工過程中有可能會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)狀況，從而得以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地采取措施予以解決且交其在報(bào)價(jià)中充分體現(xiàn)出來。

（二）強(qiáng)化投標(biāo)決策和投標(biāo)報(bào)價(jià)

對于總承包工程的招標(biāo)工作來講，不僅需要對中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行考慮，而且還需對項(xiàng)目盈利能力進(jìn)行全面的考量。通常來講，只有當(dāng)項(xiàng)目資金得以全面落實(shí)后可以應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法來使其風(fēng)險(xiǎn)得到有效地轉(zhuǎn)化，公司完全達(dá)到項(xiàng)目要求才可以進(jìn)行投標(biāo)。在具體投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)對技術(shù)與商務(wù)標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析和研究，同時(shí)在投標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目前期信息、地質(zhì)條件以及價(jià)格、工期等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合考量。

（三）確實(shí)重視合同審查工作

1.工程范圍審查。由于工程項(xiàng)目范圍有著極強(qiáng)的技術(shù)性要求，所以應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目范圍在其合同審查中作進(jìn)一步明確，與此同時(shí)業(yè)主和承包人兩者責(zé)任應(yīng)當(dāng)做好明確的劃分。2.合同價(jià)款審查。在合同價(jià)格審核過程中應(yīng)當(dāng)特別注重匯率及利率方面的風(fēng)險(xiǎn)問題。如某些國家在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，合同價(jià)格通常要區(qū)分外匯計(jì)價(jià)和本幣計(jì)價(jià)兩個(gè)部分的內(nèi)容來進(jìn)行。如果這些國家存在較高通貨膨脹的問題時(shí)還應(yīng)當(dāng)將固定匯率的設(shè)定納入全面考量范圍內(nèi)，同時(shí)當(dāng)超出固定匯率后應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ剿魅∠鄳?yīng)的合同價(jià)格補(bǔ)償。3.支付方式審查。若項(xiàng)目為現(xiàn)金支付項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)對業(yè)務(wù)資金來源可靠性問題加以注重，不僅要確保業(yè)主付款承辦人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人最大風(fēng)險(xiǎn)，而且還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審計(jì)工作。而對于某些延期付款項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)對業(yè)主提供擔(dān)保進(jìn)行審查，同時(shí)還需對文件草案中相應(yīng)條款進(jìn)行全面的了解與掌握。4稅收和保險(xiǎn)條款審查。在對稅收及保險(xiǎn)條款進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對承包商承擔(dān)項(xiàng)目在國家的稅收負(fù)擔(dān)作出進(jìn)一步明確劃分。如對一些免稅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對各細(xì)節(jié)進(jìn)行確定并有清晰的定義，如果免稅項(xiàng)目最后得不到豁免的，那么承包人可以取得與發(fā)包人同樣的補(bǔ)償。

（四）正確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估

風(fēng)險(xiǎn)評估主要指的是評估風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和所導(dǎo)致的后果與損失。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估過程中可以采用不同的方法來進(jìn)行，不但能夠統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際搜集所得的數(shù)據(jù)信息，并且還能夠結(jié)合概率發(fā)生的周期與規(guī)律來推斷風(fēng)險(xiǎn)。

（五）采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)要結(jié)合EPC總承包項(xiàng)目的特征來制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)過程中能夠使用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法。首先，采取分包方法，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給擔(dān)保人，或是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司。其次，采取外部分散與內(nèi)部分散的風(fēng)險(xiǎn)分散方式，其中外部分散主要是采用與其他企業(yè)合作以及聯(lián)合體投標(biāo)的方法，分散整體風(fēng)險(xiǎn)給不同主體，防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)集中或是降低風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立應(yīng)對;內(nèi)部分散重點(diǎn)是改善企業(yè)自己的資金結(jié)構(gòu)，分散風(fēng)險(xiǎn)值其他工程項(xiàng)目，降低整體風(fēng)險(xiǎn)損失率。

四、結(jié)束語

總的來講，在大型建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)通常與機(jī)會(huì)共存，項(xiàng)目收益風(fēng)險(xiǎn)是無法避免的存在的。因此，總包方應(yīng)當(dāng)盡可能地對自身管理及運(yùn)營模式做進(jìn)一步規(guī)范化管理，敢于直面實(shí)際問題，同時(shí)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)積極采取有效措施予以應(yīng)對，盡可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而盡早預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，全面保障施工項(xiàng)目得以順利開展。

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