混合所有制企業(yè)黨建工作的探究

劉曉燕

摘要：混合所有制企業(yè)隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高而出現(xiàn)，這是由公有資本與非公有資本共同參股而組成的新型企業(yè)形式。在當(dāng)前所面臨的新形式、新挑戰(zhàn)的格局下，要求混合所有制企業(yè)黨建工作要以國(guó)有企業(yè)原有先進(jìn)制度為基礎(chǔ)，更好的繼承、深入與發(fā)揚(yáng)，從而構(gòu)建符合當(dāng)前混合所有制企業(yè)的新機(jī)制，為企業(yè)黨建科學(xué)性水平的提高做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：混合所有制企業(yè);黨建工作

一、混合所有制企業(yè)的定義

混合所有制企業(yè)是指不同所有制性質(zhì)的主體共同出資組建起來(lái)的企業(yè)，包括國(guó)有、集體等公有制形式和個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制形式以及其他合資、合作經(jīng)濟(jì)形式等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例將達(dá)40%以上，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至達(dá)60%以上，混合所有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在重要的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)⑵鸬街黧w作用，在一般的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)⑵鸬焦歉珊椭鲗?dǎo)作用。

二、混合所有制企業(yè)黨建工作的總體要求

十九大的順利閉幕，企業(yè)黨建工作主要內(nèi)容必須圍繞黨的新要求、新思想作為指向標(biāo)，把指導(dǎo)思想落實(shí)到實(shí)處，從而推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)健的發(fā)展。主要任務(wù)包括：第一，領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)需要考慮領(lǐng)導(dǎo)在政治思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面的素養(yǎng)，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)間通合作互助，為構(gòu)建企業(yè)良好的形象共同努力;第二、黨員隊(duì)伍在混合所有制企業(yè)中具有表率作用，這時(shí)候就需要通過(guò)“廣撒網(wǎng)，精選拔”的指導(dǎo)原則構(gòu)建起一支先進(jìn)、廉潔、優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，對(duì)混合所有制企業(yè)作風(fēng)建設(shè)起到了標(biāo)桿作用。在企業(yè)文化方面需要不斷總結(jié)完善，為企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展提供了有力的保障;第三，職工隊(duì)伍是作為混合所有制企業(yè)的基礎(chǔ)而存在，職工隊(duì)伍的思想建設(shè)至關(guān)重要，在職工熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、擁有過(guò)硬勞動(dòng)技能、具有較高職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，還需要做到能聽(tīng)黨指揮、服從企業(yè)紀(jì)律的要求;第四，要從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際特征出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前黨建建設(shè)要求，制定出一個(gè)行之有效的企業(yè)制度，把企業(yè)黨組織作為政治核心存在的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的淋漓盡致;第五，不滿足于當(dāng)前黨建成果，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、總結(jié)、實(shí)踐，探索出符合企業(yè)黨建發(fā)展的全新道路，在員工思想政治教育、企業(yè)文化氛圍構(gòu)建、黨組織結(jié)構(gòu)、黨組織功能等方面的不斷完善起到至關(guān)重要的作用。

三、加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策與思考

（一）混合所有制企業(yè)黨建工作更加專業(yè)、科學(xué)

1.明確混合所有制企業(yè)黨建工作總體要求混合所有制企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面相對(duì)國(guó)企發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，但在社會(huì)性質(zhì)方面并沒(méi)有發(fā)生變化。在《若干意見(jiàn)》文件中明確提出要將黨建工作總體要求寫入到企業(yè)章程中去，國(guó)家層面應(yīng)對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行修改并出臺(tái)符合實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，讓混合所有制企業(yè)在開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中有法可依，有理可循。

2.明確混合所有制企業(yè)黨組織地位及作用《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織地位做出了明確規(guī)定，但對(duì)混合所有制企業(yè)中的黨組設(shè)置、黨組活動(dòng)、黨組職責(zé)提及較少。在這種現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，應(yīng)針對(duì)混合所有制企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等方面存在的實(shí)題，出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定或指導(dǎo)意見(jiàn)。

3.明確混合所有制企業(yè)黨組的主要任務(wù)在混合所有制企業(yè)黨組織任務(wù)方面，黨組織會(huì)存在因?yàn)閷?duì)自身定位不明確，造成黨建工作的開(kāi)展毫無(wú)頭緒，不知道如何下手。這時(shí)就需要在實(shí)際工作中通過(guò)不斷的實(shí)踐、思考、總結(jié)，根據(jù)上級(jí)文件中的切實(shí)要求制定明確規(guī)定并合理安排黨建工作，保質(zhì)保量完成黨建工作安排。

4.明確混合所有制企業(yè)黨建工作的體制機(jī)制

國(guó)有制企業(yè)向混合所有制企業(yè)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，黨組織的角色和地位也相應(yīng)發(fā)生改變，黨建工作在內(nèi)容、形式、達(dá)成效果方面也產(chǎn)生了相應(yīng)變化。這時(shí)就需要黨組織在體制機(jī)制上不斷適應(yīng)并適時(shí)創(chuàng)新，同時(shí)又要保證黨組織在企業(yè)中的核心地位，防止黨組織地位弱化、邊緣化。這些問(wèn)題需要企業(yè)進(jìn)行合理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更好的總體框架設(shè)計(jì)，用制度保障黨建工作得以落到實(shí)處。

（二）做好本職工作，確?；旌纤兄破髽I(yè)黨建工作落到實(shí)處

1.參與決策，發(fā)揮重要作用

從制度和體制入手，讓符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間存在流動(dòng)性，進(jìn)行交叉任職;建立黨員董事與黨員經(jīng)理向黨組織定期進(jìn)行工作匯報(bào)制度的構(gòu)建;構(gòu)建一個(gè)合理的溝通框架，實(shí)現(xiàn)黨組織與董事會(huì)、管理層、基層員工之間存在有效的溝通。

2.健全組織結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大覆蓋面

在企業(yè)進(jìn)行重組改制的過(guò)程中，需要黨組織構(gòu)架的及時(shí)設(shè)計(jì)，黨基層組織適時(shí)建設(shè)。能夠做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的相應(yīng)思想建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里，黨組織與黨員的先鋒作用就樹(shù)立到哪里。

3.從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展活動(dòng)

需要在實(shí)際黨建工作中，把握黨建工作存在的運(yùn)行規(guī)律和本質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)黨建工作流程進(jìn)行符合實(shí)際的優(yōu)化，把黨建工作變得高效實(shí)際;在活動(dòng)構(gòu)成形式上，不追求活動(dòng)表面熱鬧，不大量占用工作場(chǎng)地與工作時(shí)間。做到通過(guò)有針對(duì)性的活動(dòng)下到基層員工中去，從而增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的實(shí)際性，擴(kuò)大活動(dòng)在企業(yè)中的覆蓋度;在活動(dòng)內(nèi)容構(gòu)成方面，要把以人為本作為首要原則，活動(dòng)要以增強(qiáng)基層員工的黨性與社會(huì)責(zé)任等核心內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)展。

4.做好表率作用，保持企業(yè)先進(jìn)性

黨組織要作為企業(yè)的“先鋒軍”存在，起到充分的表率作用，通過(guò)教育和活動(dòng)能把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干、技術(shù)骨干發(fā)展成黨員，從而完成黨組織內(nèi)部先進(jìn)性、完整性的構(gòu)建，并通過(guò)企業(yè)人才挑選向黨組內(nèi)部不斷輸送新鮮血液，不斷的激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

5.培養(yǎng)黨務(wù)工作人員的個(gè)人品行

黨務(wù)工作人員要堅(jiān)定立場(chǎng)，其身正，不令而行：其身不正，雖令不從。讓群眾“服”容易，但是讓群眾“心服”不容易，在企業(yè)中的有些同志，學(xué)歷水平并不高，但在員工中威信卻很高，一呼百應(yīng)，這就更要求黨務(wù)工作人員要自身廉潔、身先士卒。

四、結(jié)語(yǔ)

混合所有制企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程，企業(yè)重視，國(guó)家也重視。在改革后，開(kāi)展黨建工作是必須的，雖說(shuō)現(xiàn)在政策制定中存在很大的缺陷，但是國(guó)家正在努力做出相應(yīng)的改變，黨建工作必將得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁雪，李琳.新時(shí)代混合所有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)和展望[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018，No.135（9）.

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