新形勢(shì)下國有企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究

楊洋

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的不確定性增大，導(dǎo)致國內(nèi)市場(chǎng)下行壓力持續(xù)加大。已經(jīng)波及到上海及波及到江浙等沿海地區(qū)，鋼鐵、汽車行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度也比較大，隨著經(jīng)濟(jì)下行傳導(dǎo)的壓力，很快就會(huì)傳導(dǎo)到煤炭產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在安全生產(chǎn)方面，面對(duì)黨和政府的新要求、職工群眾的新期盼，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)和一流水平，我們?cè)跒?zāi)害防治、新工藝新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、安全高效等方面，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的壓力依然較大、任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要保證。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)的意義

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)形勢(shì)的迫切需要。干部作風(fēng)建設(shè)是提高執(zhí)行能力，推動(dòng)公司發(fā)展的必然要求，對(duì)于建設(shè)安全高效健康文明和諧美麗示范企業(yè)具有重大意義。當(dāng)前之所以強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)，是企業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)頭，我們必須以超常的精神、超常的作風(fēng)來積極應(yīng)對(duì)。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。干部作風(fēng)問題不解決，高質(zhì)量發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。發(fā)展是硬道理，作風(fēng)建設(shè)是硬條件。一個(gè)企業(yè)或部門，哪里作風(fēng)正、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，哪里就出凝聚力、戰(zhàn)斗力，哪里工作就有生機(jī);哪里作風(fēng)不正、班子渙散，人心就亂、問題就多，工作也就上不去，勢(shì)必喪失機(jī)遇，貽誤事業(yè)的發(fā)展。因此，作為企業(yè)，把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效，不僅促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，而且對(duì)公司建設(shè)安全高效健康型礦井具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。領(lǐng)導(dǎo)干部既是企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的實(shí)施者，也是方針政策的制定者和參與者。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、精神狀態(tài)、道德修養(yǎng)、素質(zhì)高低、行為準(zhǔn)則，直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全高效、和諧發(fā)展的新局面。

二、新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)中亟待解決的問題

在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的沖擊下，部分黨員干部思想混亂、認(rèn)識(shí)模糊，以至于消極等待、無所適從，在思想和作風(fēng)上與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。究其原因，主要表現(xiàn)在：

學(xué)習(xí)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)常規(guī)性的理論學(xué)習(xí)反應(yīng)冷淡。據(jù)調(diào)查，每次常規(guī)培訓(xùn)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視，應(yīng)付了事，對(duì)黨的路線、方針和政策，缺乏全面理解，在執(zhí)行上存在一的偏差，在當(dāng)前新形勢(shì)下，不注重對(duì)法律法規(guī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，工作起來連續(xù)失誤。

思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步解放。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于現(xiàn)有成績，不想事、不謀事、不干事;不敢創(chuàng)新、因循守舊。具體工作中，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少;墨守成規(guī)的比較多，改革創(chuàng)新比較少。究其根源，一是缺乏居安思危的憂患識(shí)，安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成;二是視野不夠開闊，以舊觀念看待新事物，缺乏銳意進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)新精神。

務(wù)實(shí)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位雖建立了民主集中制，但只是寫在紙上，掛在墻上，堅(jiān)持和落實(shí)不夠;有的制度比較籠統(tǒng)、伸縮性大，執(zhí)行困難;有的班子不團(tuán)結(jié)，議論工作多、思想交鋒少，揭露矛盾少，自我批評(píng)談現(xiàn)象、互相批評(píng)談希望，少數(shù)干部不能顧全大局，在內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，搞無原則糾紛，在權(quán)力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏。

自律意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造，沒有樹立正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀，淡化了公仆意識(shí)，加之腐敗消極因素的影響和監(jiān)督機(jī)制不全，產(chǎn)生了個(gè)人主義和享樂主義思想。尤其是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，作風(fēng)散漫，不能發(fā)揮表率作用。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、沉著應(yīng)對(duì)、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。干部素質(zhì)之要在于“德”，包括兩方面：一是政治思想素質(zhì)。就是要在關(guān)鍵時(shí)刻與公司保持一致，與公司同甘共苦，顧大局識(shí)大體，動(dòng)腦筋出實(shí)招。二是道德品質(zhì)修養(yǎng)。就是看危機(jī)條件下的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)是否喪失，其語言和行為是否有利于企業(yè)發(fā)展，是否有利于企業(yè)和諧穩(wěn)定。個(gè)別干部出現(xiàn)一些問題，往往是從作風(fēng)和道德品質(zhì)上打開了缺口，不講理想信念，不講道德紀(jì)律，喪失了應(yīng)有的警覺，抵御不住誘惑而引起的。實(shí)踐表明，只有大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把理論育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長期抓、出實(shí)效，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。作風(fēng)建設(shè)始終在路上。只有嚴(yán)管干部，不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，才能推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)來說，這項(xiàng)活動(dòng)是凝聚民心的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾走得更近貼得更緊，讓職工群眾更加依靠公司，在新形勢(shì)下迸發(fā)出不斷創(chuàng)新創(chuàng)造的無窮力量。要選樹一批與時(shí)俱進(jìn)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，引領(lǐng)廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎難而上，同舟共濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

順應(yīng)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選好用好人才。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多，國有企業(yè)面臨著曰益激烈的競(jìng)爭，這種競(jìng)爭最突出表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭。作為企業(yè)，要想在激烈的競(jìng)爭取得優(yōu)勢(shì)，就必須依靠人才來維持和培育競(jìng)爭力。選好用好人才是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的關(guān)鍵。要樹立正確的用人導(dǎo)向，選好用好那些一心一意干事業(yè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展的人才，選好用好那些不唯書、不唯上、只唯實(shí)的干部。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核制度，建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，確保“選好人、用準(zhǔn)人”。對(duì)作風(fēng)實(shí)、政績突出的干部，要充分予以肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假、情趣低俗、貪圖享樂、作風(fēng)漂浮、損害集體和群眾利益，阻礙公司發(fā)展的要予以嚴(yán)厲懲處，通過正、反典型的樹立，營造一個(gè)弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。只有解決好選人用人，才能在新形勢(shì)下解決好干部作風(fēng)問題，才能把各類優(yōu)秀人才聚集到事業(yè)中來，才能發(fā)揮干部群體人才優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，提高競(jìng)爭力，也才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

總之，在當(dāng)前新形勢(shì)下，只有加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的整體素質(zhì)，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心促發(fā)展，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)公司安全高效健康發(fā)展的目標(biāo)。