全面建設(shè)小康社會(huì)背景下全民健康體系建設(shè)研究

王茂生

關(guān)鍵詞：全面;小康社會(huì);背景;全民;健康體系;建設(shè)

一、前言

我國社會(huì)主義小康社會(huì)是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)。

其中中共十六大報(bào)告明確提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”，在黨的十八大報(bào)告則首次提出全面“建成”小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追求人民幸福、做人民滿意的政府一直是我黨各屆領(lǐng)導(dǎo)者不懈的追求與責(zé)任。特別是黨的十八屆五中全會(huì)提出“推進(jìn)健康中國建設(shè)”重大部署，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”，因此全民健康是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。體育運(yùn)動(dòng)是國際公認(rèn)的一種低成本的保健舉措，各國都在大力發(fā)展群眾性體育健身活動(dòng)，創(chuàng)建健身保健體系。雖然隨著我國“全民健身運(yùn)動(dòng)”等政策的不斷開展及社會(huì)健身環(huán)境建設(shè)的激勵(lì)，群眾性健身運(yùn)動(dòng)已經(jīng)獲得較為廣泛的發(fā)展，但不容忽視的是，當(dāng)前我國的全民健康水平并不高、健康保健體系性較差，難以形成較高的發(fā)展層次與廣泛的社會(huì)效益是當(dāng)前我國全民健康運(yùn)動(dòng)所面臨的主要問題，其發(fā)展水平與層次并不能與全民建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展要義相符，并產(chǎn)生協(xié)同發(fā)展力量。因此，本文立足全民健康體系建設(shè)，積極探索以群眾性健身運(yùn)動(dòng)為視角的全民健康體系建設(shè)的內(nèi)容、內(nèi)涵、發(fā)展要義及實(shí)現(xiàn)途徑。

二、全面建設(shè)小康社會(huì)背景下全民健康體系建設(shè)設(shè)想

（一）確定全民健康內(nèi)涵為全面小康社會(huì)下全民健康體系的建設(shè)提供科學(xué)性、系統(tǒng)性理論依據(jù)

近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)國民生活水平不斷提升，家庭營養(yǎng)供給能力顯著增強(qiáng)，國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善的同時(shí)我們?nèi)悦媾R營養(yǎng)不足與過剩并存、營養(yǎng)健康生活方式尚未普及、營養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)等現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題。人體健康既是一項(xiàng)關(guān)系個(gè)體健身習(xí)慣、意識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能的個(gè)體性問題，又是一項(xiàng)關(guān)系到醫(yī)療、生活水平和習(xí)慣、社會(huì)文化發(fā)展層次和引導(dǎo)的社會(huì)性問題，因此對(duì)于全民健康內(nèi)涵的確定必須要從社會(huì)學(xué)、體育學(xué)和人體運(yùn)動(dòng)學(xué)等多領(lǐng)域、多層面進(jìn)行綜合考量。根據(jù)筆者的廣泛的社會(huì)調(diào)研和文獻(xiàn)檢索，得出影響民眾健康水平的因素是多元的、復(fù)雜的又是相互交叉的，除世界衛(wèi)生組織（WHO）1947年明確提出“健康不僅是沒有疾病或不虛弱，且是身體的、精神的健康和社會(huì)適應(yīng)良好的完美狀態(tài)”概念，至今再無明確概念，因此根據(jù)文獻(xiàn)檢索歸納出全民健康概念如下：

所謂的全民健康全體人民的健康水平，即包含人的身體、心理、道德和社會(huì)適應(yīng)四個(gè)方面的綜合健康狀態(tài)。全民健康是廣大人民群眾在全面小康社會(huì)中追求全面發(fā)展的必然要求，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，更是民族昌盛和國家富強(qiáng)之本。因此黨的十八大五中全會(huì)重點(diǎn)指出，實(shí)現(xiàn)全民健康必須要具有廣泛覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)能力提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力為人民群眾謀福利。

（二）根據(jù)民眾健康需求建立與群眾需求高度契合的健康體系內(nèi)容，提高適用性

探索民眾健康提升舉措，提升民眾健康水平一直是我國黨和政府不懈的努力，我們先后在醫(yī)療改革、全民健身運(yùn)動(dòng)開展、社會(huì)文化建設(shè)等諸多方面進(jìn)行了不懈的嘗試與努力，也收獲了階段性的成果，國家衛(wèi)健委發(fā)布的《2017年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》報(bào)告顯示，2017年，我國居民人均預(yù)期壽命由2016年的76.5歲提高到76.7歲。使我國人均壽命列入世界長壽之國。但除了醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)的需求外，注重群眾精神需求和健身需求等也是提升民眾健康的一個(gè)重要內(nèi)天。因此建設(shè)全民健康體系在全面建設(shè)小康社會(huì)背景下建設(shè)全民健康體系則必須要關(guān)注民眾健康需求，建立與群眾需求高度契合的健康體系內(nèi)容，提高適用性才能使民族健康體系具有活力和發(fā)展意義。

（三）明確全民健康發(fā)展要義，確定小康社會(huì)下全民健康體系建設(shè)意義

由于我國人口龐大、地域文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境發(fā)展并不平衡，城鄉(xiāng)差距仍然明顯，因此全民健康體系的建設(shè)必須要講求先后、兼顧公平，明確全民健康發(fā)展要義就是為全民健康謀福利，提升全民健康水平，保證每位公民的健康權(quán)利，因此在確定小康社會(huì)下全民健康體系建設(shè)時(shí)一定緊緊圍繞建設(shè)的意義，在體系設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中要注重發(fā)展性、成長性。

三、全民健康體系實(shí)現(xiàn)途徑

（一）在理論建設(shè)層面，集多方科研力量立足國民體質(zhì)健康現(xiàn)狀，加強(qiáng)理論研究提供科學(xué)依據(jù)

全民健康體系的建設(shè)離不開對(duì)國民現(xiàn)階段的營養(yǎng)、健康、身心健康發(fā)展水平、健康理念認(rèn)知等多方面影響因素進(jìn)行全面、科學(xué)的調(diào)研，獲得最全面的數(shù)據(jù)，形成理論認(rèn)知的基礎(chǔ)。我國具有13億人口，且各地政府工作能力、政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不均衡現(xiàn)象明顯，因此要想提升我國全民健康的認(rèn)知水平和管理水平，則必須要以國家相關(guān)職能部門為依托，集高校、科研院所、醫(yī)院臨床等等多方科研力量立足國民體質(zhì)健康現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)我國民眾的身體健康狀況、影響因素、健康發(fā)展需求等方面進(jìn)行深入剖析、探討，加強(qiáng)理論研究提供科學(xué)依據(jù)，這是全面建設(shè)小康社會(huì)背景下全民健康體系建設(shè)的基礎(chǔ)和必要條件和過程。

（二）在實(shí)踐與應(yīng)用層面，加快推進(jìn)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)與群眾健身體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

全民健康涉及到營養(yǎng)、疾病等顯性影響因素，也牽扯到心理健康水平、健康知識(shí)認(rèn)知、健身理念培養(yǎng)等隱性因素，因此小康社會(huì)背景下全民健康體系建設(shè)必須要以人為本，加快在應(yīng)用層面進(jìn)行實(shí)用性探索。可依托營養(yǎng)健康與群眾健身體育兩個(gè)介質(zhì)加快加快推進(jìn)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)與群眾健身體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)與影響營造良好而優(yōu)質(zhì)的社會(huì)健康環(huán)境，喚醒民眾的健康意識(shí)，提升民眾對(duì)健康概念的正確認(rèn)知，從而關(guān)注健康、參與健康提升，從而形成發(fā)展合力，加快健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論

沒有全民的健康就沒有全面的小康，民眾是立國之本，只有切實(shí)提升我國群眾的健康水平，加強(qiáng)全民健康體系研究才能推動(dòng)我國跨入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居的小康社會(huì)。基于這樣的社會(huì)發(fā)展要義，本文因此筆者就當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景，從體育健身視角積極探索全民健康體系建設(shè)的內(nèi)容、內(nèi)涵、發(fā)展要義及實(shí)現(xiàn)途徑。在全面建設(shè)小康社會(huì)背景下全民健康體系建設(shè)設(shè)想問題中，筆者主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行了體系架構(gòu)設(shè)想：一是確定全民健康內(nèi)涵為全面小康社會(huì)下全民健康體系的建設(shè)提供科學(xué)性、系統(tǒng)性理論依據(jù);二是根據(jù)民眾健康需求建立與群眾需求高度契合的健康體系內(nèi)容，提高適用性;三是要明確全民健康發(fā)展要義，確定小康社會(huì)下全民健康體系建設(shè)意義。至于全民健康體系實(shí)現(xiàn)途徑，筆者認(rèn)為可在理論建設(shè)層面，集多方科研力量立足國民體質(zhì)健康現(xiàn)狀，加強(qiáng)理論研究提供科學(xué)依據(jù);在實(shí)踐與應(yīng)用層面，加快推進(jìn)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)與群眾健身體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]田艷.構(gòu)建全民健康體系助力全面小康建設(shè)[J].當(dāng)代貴州，2015（48）.

[2]宋大平.全球、區(qū)域及國家視野下的全民健康覆蓋：進(jìn)程與挑戰(zhàn)[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2017（5）.

[3]李玲.借鑒國際經(jīng)驗(yàn)建立全民基本健康保障制度[J].中國社會(huì)保障論壇首屆年會(huì)，2006.

[4]蔣春紅，羅五金，馬敬東.全民健康覆蓋的內(nèi)涵及我國推進(jìn)全民健康覆蓋的策略選擇[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2014（8）.