建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制

時(shí)連喜

摘要：建筑行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要的組成部分，隨著建筑行業(yè)規(guī)模的發(fā)展和擴(kuò)大，市場競爭日益激烈，對于建筑施工成本的控制也更為重要，對于企業(yè)的競爭優(yōu)勢將產(chǎn)生直接的影響。建筑工程造價(jià)預(yù)算，是控制建筑成本的主要手段，通過科學(xué)合理的預(yù)算，對工程成本進(jìn)行預(yù)估，在工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中，都能夠發(fā)揮成本控制的作用，對于項(xiàng)目總體建設(shè)也有經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)的作用，并且為工程款結(jié)算、承包合同、企業(yè)投資等提供參考。因此，在建筑工程中，對造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)應(yīng)準(zhǔn)確把握，從而提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制要點(diǎn)

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

（一）造價(jià)概預(yù)算編制不合理

造價(jià)概預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性取決于造價(jià)概預(yù)算編制工作人員的工作質(zhì)量，比如，概預(yù)算編制人員對工程項(xiàng)目的調(diào)查不夠深入，無法全面、準(zhǔn)確地判斷工程項(xiàng)目具體實(shí)施費(fèi)用支出;再比如，對造價(jià)概預(yù)算編制的重視程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的問題;工作人員的素質(zhì)、工作態(tài)度和個(gè)人情感也是導(dǎo)致概預(yù)算編制不合理的主要原因。因此，工程造價(jià)概預(yù)算編制不合理主要是人為因素造成的。

（二）預(yù)算人員素質(zhì)有待提高

一個(gè)工程項(xiàng)目中的預(yù)算人員不止一個(gè)，工作人員之間的專業(yè)能力差異性，會(huì)使他們的預(yù)算預(yù)估結(jié)果產(chǎn)生偏差，所以出現(xiàn)預(yù)算不合理現(xiàn)象很正常。另外預(yù)算人員沒有從實(shí)際出發(fā)，只依賴經(jīng)驗(yàn)和其他類似項(xiàng)目編制文件，所以實(shí)際中的建筑工程項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

（三）市場環(huán)境因素造成的超預(yù)算

在建筑工程實(shí)施過程中，市場中的價(jià)格信息并不是一成不變的，有時(shí)市場實(shí)際價(jià)格信息會(huì)與預(yù)算內(nèi)容產(chǎn)生巨大偏差，這使預(yù)算人員無法找到彌補(bǔ)調(diào)整機(jī)會(huì)。所以在預(yù)算控制中，市場環(huán)境因素也是重要影響因素之一，相關(guān)人員不僅要對市場的未來環(huán)境進(jìn)行預(yù)測，還要對當(dāng)?shù)氐恼哌M(jìn)行預(yù)算，并將兩者結(jié)合在一起，全面推進(jìn)預(yù)測工作的開展。

（四）工程實(shí)施各階段的造價(jià)失控現(xiàn)象過多

實(shí)施各階段發(fā)生的造價(jià)失控現(xiàn)象是造成超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，投資多應(yīng)用在這些階段，如果造價(jià)失控過多，最終的總成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資成本。在這些階段容易發(fā)生的失控現(xiàn)象有：設(shè)計(jì)成本過高，設(shè)計(jì)變更造成的成本追加，施工變更造成的維修成本以及施工人員等方面管理失控造成的質(zhì)損成本等。

二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

（一）提高造價(jià)概預(yù)算編制質(zhì)量

預(yù)算編制文件需要經(jīng)過重重考量和層層改進(jìn)審核，才能被應(yīng)用到造價(jià)控制中。完善造價(jià)概預(yù)算編制可以提高編制質(zhì)量，首先相關(guān)工作人員需要了解預(yù)算編制的相關(guān)要求，包括對工程造價(jià)控制的要求以及對其自身的要求，其一定要親身到現(xiàn)場和市場，進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究工作，使定額單價(jià)以及工程量等數(shù)值都與實(shí)際工程相差無幾。設(shè)計(jì)圖紙以及工程資料都是預(yù)算編制的參考資料，相關(guān)工作人員還要具備讀懂圖紙的技能以及審核能力，如此參考才不會(huì)出錯(cuò)，相關(guān)的編制內(nèi)容也不會(huì)出現(xiàn)偏差。其次預(yù)算編制人員要結(jié)合其他類似工程的編制經(jīng)驗(yàn)，使本工程的預(yù)算編制更加科學(xué)合理。最后編制人員要清楚了解造價(jià)對象價(jià)格的多變性，更要清楚這些多變特點(diǎn)與當(dāng)?shù)厥袌鲆约罢叩淖兓g的關(guān)系。只有全面了解這些相關(guān)內(nèi)容，造價(jià)才能更加科學(xué)合理。編制人員還要對造價(jià)控制對象進(jìn)行追蹤，在其價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整造價(jià)，使整個(gè)工程的投資成本不會(huì)有后期追加的機(jī)會(huì)。

（二）建設(shè)優(yōu)秀的預(yù)算隊(duì)伍

預(yù)算隊(duì)伍中的預(yù)算人員工作能力和專業(yè)素質(zhì)不應(yīng)出現(xiàn)參差不齊現(xiàn)象，所以企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求，通過不斷培訓(xùn)，建立起一支固定優(yōu)秀的預(yù)算隊(duì)伍，使其專門負(fù)責(zé)預(yù)算工作和造價(jià)控制工作。這些人員要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，能在工程實(shí)施前，全面了解實(shí)際工程項(xiàng)目，并綜合超預(yù)算影響因素，控制超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。另外預(yù)算人員還要多加關(guān)注市場信息和當(dāng)?shù)卣?，全面追蹤有可能?huì)對項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響的因素。

（三）做好市場調(diào)查和預(yù)測工作

市場調(diào)研很重要，在造價(jià)控制中屬于基礎(chǔ)手段，相關(guān)人員要通過調(diào)研資料，科學(xué)預(yù)測市場價(jià)格變化趨勢，使相關(guān)價(jià)格得到控制。在市場調(diào)研中，相關(guān)人員要思維敏捷，心思活絡(luò)，靈活運(yùn)用知識，科學(xué)預(yù)測超預(yù)算問題和影響因素。實(shí)際工程造價(jià)與預(yù)算數(shù)額總能做到相差無幾，還需要依賴完整有效的市場信息，在預(yù)算控制中，企業(yè)還要對預(yù)算工作人員的市場調(diào)查工作過程和結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，以降低超預(yù)算發(fā)生的幾率。

（四）控制工程實(shí)施各階段造價(jià)

實(shí)施各階段的造價(jià)預(yù)算控制最為重要，畢竟這是各種事項(xiàng)的支出環(huán)節(jié)，相關(guān)人員要根據(jù)各階段的花費(fèi)事項(xiàng)，制定專門的造價(jià)控制方案，并積極執(zhí)行方案，以最大程度減少工程成本。如在設(shè)計(jì)階段，限制設(shè)計(jì)成本，并要求限額設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，使后期階段成本不會(huì)有超預(yù)算機(jī)會(huì)。在施工階段，更是要將成本控制措施貫徹到所有項(xiàng)目實(shí)施中，使材料在符合零庫存戰(zhàn)略要求同時(shí)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以減少維修成本。另外還要做好施工人員以及施工技術(shù)等方面的管理工作，使其不會(huì)成為施工變更的罪魁禍?zhǔn)祝绱诉@些方面的資金便不會(huì)浪費(fèi)，也不會(huì)增加，相關(guān)的簽證以及索賠事項(xiàng)也會(huì)減少許多。施工階段花費(fèi)的成本最多，相關(guān)人員應(yīng)將控制重點(diǎn)放在該階段的造價(jià)調(diào)整與控制中。最后的竣工階段更加做好結(jié)算工作，使總成本與投資數(shù)值相差無幾。

（五）合理調(diào)整審批造價(jià)內(nèi)容

做好造價(jià)內(nèi)容的審批工作，可減少大部分的造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象。審批工作要貫徹到工程實(shí)施全過程中，相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行每項(xiàng)審批調(diào)整措施，使實(shí)際工程中的很多變化事項(xiàng)得到調(diào)整。造價(jià)調(diào)整前后都要接受審批，審批人員要嚴(yán)格對工程量和定額造價(jià)進(jìn)行審核，使這些數(shù)值保持準(zhǔn)確有效。

三、結(jié)束語

在建筑工程當(dāng)中，成本控制是一項(xiàng)重要工作，對于建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。在建筑工程施工之前，造價(jià)預(yù)算控制使降低成本和提高效益的重要手段。但在以往的建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，存在著一定的問題，導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性和科學(xué)性不足。對此，采取有效的措施加以應(yīng)對，對建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)準(zhǔn)確把握，進(jìn)而提高預(yù)算準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

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