精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)的安全管理問題及對(duì)策分析

文浩宇　陳茂亮

摘要：精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)時(shí)有不少危險(xiǎn)化學(xué)品，如果安全管理不到位，極易引發(fā)安全火災(zāi)等安全事故，給企業(yè)作業(yè)人員的生命健康造成嚴(yán)重威脅，甚至降低企業(yè)的綜合效益。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)需采取有效措施開展安全管理，以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，維護(hù)企業(yè)綜合效益。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化工生產(chǎn);安全管理;對(duì)策

1 精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理的重要性

精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)由于其生產(chǎn)性質(zhì)以及化學(xué)品易燃易爆等因素的存在，假如有大意的時(shí)候，安全事故就可能發(fā)生，就產(chǎn)生諸如火災(zāi)和爆炸等事件，一方面對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效率是不良影響，另外也讓員工的生命健康得不到保障。所以，精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，對(duì)生產(chǎn)的安全性保障是最重要的，企業(yè)要積極的做好安全管理工作，通過各種有效的安全技術(shù)，有效排除存在的安全隱患，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有效的保障。

2 精細(xì)化工生產(chǎn)安全存在的問題

2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位

一些企業(yè)重發(fā)展、輕安全，法律意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和事故后果危害的嚴(yán)重性認(rèn)知不足，罐區(qū)、特殊作業(yè)、裝卸作業(yè)等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施不完善不落實(shí)，未準(zhǔn)確辨識(shí)評(píng)估管控重大危險(xiǎn)源，有毒有害氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警、自動(dòng)化控制、安全儀表等安全設(shè)施配備及維護(hù)使用不到位。

2.2 安全管理制度不健全不落實(shí)

一些作坊式企業(yè)，各類安全管理制度照搬照抄，安全操作規(guī)程形同虛設(shè)。部分中型及以上規(guī)模的企業(yè)也不同程度的存在安全管理制度不落實(shí)的情況，特別是變更管理、檢維修管理制度落實(shí)流于形式。

2.3 反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失

在精細(xì)化工生產(chǎn)安全事故中，反應(yīng)失控是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。當(dāng)前一些精細(xì)化工工藝，在實(shí)驗(yàn)室打通反應(yīng)流程后，直接投入工業(yè)化生產(chǎn)，存在工藝技術(shù)可靠性差、工藝計(jì)算不符合實(shí)際、自動(dòng)控制水平低、無正規(guī)設(shè)計(jì)等問題，對(duì)于反應(yīng)工藝危險(xiǎn)程度也未經(jīng)正規(guī)評(píng)估，對(duì)反應(yīng)的熱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失。

2.4 裝置設(shè)備與工藝匹配性不足

由于對(duì)工藝、反應(yīng)熱風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品及其中間產(chǎn)物危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足及相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，可能造成裝置設(shè)備與工藝匹配性不足的問題，運(yùn)行初期看似可以正常生產(chǎn)，隨著裝置設(shè)備老化、負(fù)荷不斷增加、后期維護(hù)保養(yǎng)不到位，很可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

2.5 安全管理人員和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人短缺

一些精細(xì)化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏，管理能力不足，懂化工、會(huì)管理的專業(yè)人才缺乏。同時(shí)，精細(xì)化工企業(yè)一線操作工中農(nóng)民工占比較高，其流動(dòng)性也較大，加之企業(yè)自身安全培訓(xùn)能力有限，造成一線操作工安全操作能力不足，高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人嚴(yán)重短缺。

3 對(duì)策

3.1 嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予的七項(xiàng)安全職責(zé)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，摒棄重效益輕安全的錯(cuò)誤思想。企業(yè)安全管理人員要恪盡職守，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全職責(zé)。企業(yè)從業(yè)人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，具備事故應(yīng)急處置能力。

3.2 進(jìn)行精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度等級(jí)，在設(shè)計(jì)階段采取自動(dòng)控制系統(tǒng)、設(shè)置偏離正常值的報(bào)警和聯(lián)鎖控制、設(shè)置爆破片和安全閥等泄放設(shè)施、設(shè)置緊急切斷、緊急終止反應(yīng)、緊急冷卻降溫等控制設(shè)施、反應(yīng)裝置設(shè)置在隔離區(qū)、設(shè)置SIS系統(tǒng)等控制措施，并同時(shí)考慮廠區(qū)和周邊區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)。

3.3 提升從業(yè)人員安全素質(zhì)

對(duì)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，還有相關(guān)的安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)主管部門考核合格持證上崗。所有從業(yè)人員必須嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度。通過務(wù)實(shí)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核，促進(jìn)企業(yè)全員安全意識(shí)、安全技能的全面提升。

3.4 按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用

精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并進(jìn)行合理使用，專門用于改善本企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)，還有進(jìn)行應(yīng)急演練，評(píng)估、監(jiān)控和整改重大危險(xiǎn)源和事故隱患，安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等。

3.5 提升應(yīng)急處置能力

組織開展基于本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備的基礎(chǔ)性作用。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，以練代訓(xùn)，提升全員應(yīng)急處置能力。在安全風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)崗位推廣應(yīng)急處置卡，提高員工應(yīng)急處置和自救互救能力。

4 結(jié)語

對(duì)于精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)來說，他們的核心工作就是要保障安全，安全生產(chǎn)和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，企業(yè)對(duì)此一定要加強(qiáng)重視。要投入更多的人力、物力和財(cái)力在此方面，加強(qiáng)安全管理，對(duì)相關(guān)人員經(jīng)常搞培訓(xùn)與教育，一定要把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)下來，將各班組的責(zé)任明確下來，完善責(zé)任追究制，使公司人員的工作環(huán)境達(dá)到健康和穩(wěn)定的氛圍，給企業(yè)的效益增色。

參考文獻(xiàn)：

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