“綠能模式”帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接

文｜徐觀君（南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站副站長(zhǎng)）謝邦根（安義縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站站長(zhǎng)）

項(xiàng)目

安義縣的江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，經(jīng)過(guò)近十年的探索，逐步打造出以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)為紐帶的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶多方利益聯(lián)結(jié)的“綠能模式”，帶動(dòng)傳統(tǒng)小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變成擁有租金、薪金、獎(jiǎng)金、股金的“四金現(xiàn)代農(nóng)民”。2018年，公司總產(chǎn)值達(dá)到1.15億余元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積15.8萬(wàn)畝，累計(jì)發(fā)放超產(chǎn)獎(jiǎng)金2037萬(wàn)元，帶動(dòng)800多戶貧困戶脫貧致富，人均增收3000多元。

“綠能模式”介紹

以江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為核心，以農(nóng)機(jī)服務(wù)、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)類農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，為小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品加工及市場(chǎng)銷售的全過(guò)程托管的社會(huì)化服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)量目標(biāo)績(jī)效考核，建立超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，完善訂單生產(chǎn)制度，實(shí)現(xiàn)品種、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品牌三個(gè)統(tǒng)一，促進(jìn)糧食生產(chǎn)成本和產(chǎn)量“一降一提”，品牌化經(jīng)營(yíng)效益提升，小農(nóng)戶收益蒸蒸日上，讓農(nóng)民成為有體面的職業(yè)。

主要經(jīng)驗(yàn)及成效

“四金”構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。務(wù)工有薪金。公司、合作社為小農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，每月薪金約5000元。流轉(zhuǎn)有租金。公司、合作社通過(guò)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)流轉(zhuǎn)小農(nóng)戶承包地，流轉(zhuǎn)租金由2010年的200元/畝，提高到500元/畝，高出零星流轉(zhuǎn)市場(chǎng)價(jià)格200元/畝。超產(chǎn)有獎(jiǎng)金。制定合理產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，早稻 350公斤/畝、晚稻400公斤/畝（再生稻300公斤），開(kāi)展績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)超出設(shè)定的目標(biāo)產(chǎn)量部分，分25公斤/畝以下和25公斤/畝以上2個(gè)檔次，分別按以每公斤1元、2元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。如2016年“種糧狀元”劉高美獲得了35萬(wàn)元的超產(chǎn)獎(jiǎng)。入股有股金。鼓勵(lì)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)加入農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社全委托和綠能公司經(jīng)營(yíng)，近年來(lái)加入了農(nóng)民專業(yè)合作社的小農(nóng)戶和貧困戶均獲得了100元/畝盈余再分配。

全程生產(chǎn)托管促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。以種植中稻為例，從種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)，到機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收，稻谷烘干等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程托管，推廣良種、化肥農(nóng)藥減量、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一方面托管費(fèi)用980元/畝較托管前降低了近12%。另一方面托管后達(dá)到產(chǎn)量650公斤/畝以上，較托管前提高了約13%。

多舉措搭建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。綠能公司不斷加強(qiáng)作業(yè)能力建設(shè)，目前農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到140臺(tái)套，全年可完成機(jī)耕面積9萬(wàn)畝、機(jī)插面積1萬(wàn)畝、機(jī)收面積9萬(wàn)畝，有效倉(cāng)容達(dá)到2萬(wàn)噸，日烘干860噸，年加工大米10萬(wàn)噸的能力，有效滿足了小農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。建立了高于市場(chǎng)價(jià)10%的訂單生產(chǎn)制度，即以高于市場(chǎng)10%的價(jià)格收購(gòu)小農(nóng)戶生產(chǎn)的稻谷，有效保障了小農(nóng)戶應(yīng)對(duì)了稻谷市場(chǎng)價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)。公司為托管經(jīng)營(yíng)的土地全部購(gòu)買(mǎi)了政策性保險(xiǎn)（4.5元/畝）和商業(yè)保險(xiǎn)（30元/畝），實(shí)現(xiàn)每畝最高保額可達(dá)800元，有效規(guī)避了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

訂單生產(chǎn)形成抱團(tuán)發(fā)展。在統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，公司以高于市場(chǎng)10-15%的保底價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，統(tǒng)一加工和品牌經(jīng)營(yíng)，打造三好（好看、好吃、好安心）、五零（0香精；0色素；0污染；0陳米；0摻雜）標(biāo)準(zhǔn)的“綠能大米”、“凌繼河大米”品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯，受到市場(chǎng)的一致好評(píng)，基本形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的抱團(tuán)發(fā)展模式。

“綠能模式”經(jīng)驗(yàn)啟示

“綠能模式”為如何引導(dǎo)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接提供有益經(jīng)驗(yàn)探索，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興積累了經(jīng)驗(yàn)，闖出了路子，提供了學(xué)習(xí)樣板。

激發(fā)了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的內(nèi)在活力?！熬G能模式”始終堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重小農(nóng)戶意愿，構(gòu)建了較完善的小農(nóng)戶+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)民專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體間的聯(lián)合與合作，帶動(dòng)小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)共同發(fā)展。

提升拓寬了小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和增收渠道?！熬G能模式”基本實(shí)現(xiàn)了以小農(nóng)戶為主的品種、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)加工、品牌銷售等統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，與江西農(nóng)大、國(guó)家雜交水稻研究中心等院校及科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，選派小農(nóng)戶學(xué)習(xí)進(jìn)修，開(kāi)展小農(nóng)戶技能培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)了有品種、有技術(shù)、有產(chǎn)品、有品牌的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提升小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。在保障務(wù)工薪金、流轉(zhuǎn)租金的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出了超產(chǎn)獎(jiǎng)金，引導(dǎo)小農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)加入農(nóng)民專業(yè)合作社獲得“股金”，進(jìn)一步拓寬了小農(nóng)戶的增收渠道。

打造了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的樣板?！熬G能模式”基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化生產(chǎn)，建立了“綠能大米”、“凌繼河大米”兩大品牌，其中“綠能大米”已通過(guò)無(wú)公害食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程綠色發(fā)展，打造了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的樣板。