輸變電工程項(xiàng)目成本控制探究

翟明帥

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)輸變電工程項(xiàng)目越來(lái)越多，該行業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了能源和建材行業(yè)的發(fā)展，而且還吸納了大量社會(huì)勞動(dòng)力，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有極大促進(jìn)作用。但是，在輸變電工程發(fā)展過(guò)程中，其成本控制和管理方面存在一定問(wèn)題，從而直接導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益不甚理想。因此，今后一定要加大對(duì)輸變電工程成本方面的分析，尤其是要重視對(duì)其成本控制和管理的研究，為該行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程；成本控制；管理策略

中圖分類號(hào)：TM72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著電力能源的廣泛應(yīng)用，輸變電工程項(xiàng)目數(shù)量也在持續(xù)的增加，把控好輸變電工程的質(zhì)量，對(duì)于人們的生產(chǎn)生活是非常重要的，擁有完善的成本管理系統(tǒng)，才可以降低生產(chǎn)成本，從而提升項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

1、輸變電工程項(xiàng)目施工成本管理的內(nèi)容

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新能源政策的持續(xù)推廣，輸變電工程數(shù)量明顯增多，因?yàn)樽冸婍?xiàng)目本身投資大、周期長(zhǎng)、項(xiàng)目工程復(fù)雜，想要確保項(xiàng)目的質(zhì)量與安全，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)，就需要采取科學(xué)的施工方式，做好施工成本的管理與控制。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目施工成本的管理與控制作為其重要組成部分，也只有科學(xué)的施工成本管理才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，從而能夠更好得到把控工程的整體質(zhì)量。由于輸變電工程施工本身存在分散性、復(fù)雜性、工期不固定性等，就可能造成工程的投入資金量較大、成本管理與控制存在一定的難度。所以，輸變電工程就需要科學(xué)與完善的施工成本管理與控制系統(tǒng)的支持，這樣才可以進(jìn)行精細(xì)化的預(yù)算管理，從而有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)支能夠全方位的進(jìn)行分析。針對(duì)成本管理工作流程的簡(jiǎn)化，也可以讓各項(xiàng)措施能夠真正落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)成本管理方法的改進(jìn)，在工程施工管理與控制系統(tǒng)之中融入電子信息技術(shù)，最終減少誤差，滿足高效管理的要求。

2、輸變電工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本次所研究的輸變電工程是為了滿足110kV變電站的供電與接網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)企業(yè)以及居民中遠(yuǎn)期用電需求的覆蓋，從而對(duì)輸變電線路建設(shè)路網(wǎng)和歷程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，計(jì)劃建設(shè)檔期的工程項(xiàng)目。本次建設(shè)的輸變電工程項(xiàng)目線路總共為21公里，需要按照110kV建設(shè)。并且本工程項(xiàng)目屬于雙回送電線路初期采取110kV降壓運(yùn)行，在運(yùn)行一段時(shí)間之后就會(huì)提升到500kV輸變電線路。初期負(fù)荷偏小，按照110kV的線路建設(shè)，優(yōu)先占據(jù)土地資源；當(dāng)負(fù)荷達(dá)到一定規(guī)模之后，就會(huì)提升到500kV，同步升壓，這樣就可以滿足110kV變電站就近接入電源的需求，同時(shí)又能夠滿足中部負(fù)荷發(fā)展提供的可靠電源，這樣就可以促進(jìn)電網(wǎng)內(nèi)部電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)的進(jìn)程，同時(shí)也可對(duì)110kV電網(wǎng)短路電流水平加以控制。工程項(xiàng)目成本構(gòu)成?？紤]到輸變電工程項(xiàng)目的特殊性與社會(huì)性，確立成本構(gòu)成體系，對(duì)于合理利用建設(shè)資源、高效生產(chǎn)有著重要作用，按照建設(shè)的不同階段和施工階段，工程項(xiàng)目建設(shè)包含了前期的決策、設(shè)計(jì)、施工以及后續(xù)的驗(yàn)收與維護(hù)。針對(duì)當(dāng)期的輸變電工程項(xiàng)目，其成本之中包含了直接、間接以及稅金等多個(gè)部分。在直接工程費(fèi)用中，主要是針對(duì)直接支付費(fèi)用，其包含的費(fèi)用類型偏多，如材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等；間接費(fèi)則是除開(kāi)直接費(fèi)用之外的相關(guān)費(fèi)用。按照當(dāng)期輸變電項(xiàng)目的建設(shè)安排，其成本構(gòu)成中材料設(shè)備與租賃占據(jù)比例約為65%；土地征租與補(bǔ)償費(fèi)用占據(jù)13%，但按照實(shí)際情況會(huì)有所調(diào)整；人工費(fèi)支出比例11%，管理與其余費(fèi)用11%。這一項(xiàng)目成本構(gòu)成所擬定的原則主要是按照已經(jīng)完成的實(shí)際情況，將上一期項(xiàng)目的單日額度支出平均數(shù)與社會(huì)GDP以及物價(jià)指數(shù)加權(quán)平均之后，作為單日的成本標(biāo)準(zhǔn)，然后與計(jì)劃工程實(shí)踐相互組合，形成成本的管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、輸變電工程施工成本控制與管理的強(qiáng)化策略

3.1強(qiáng)化輸變電工程成本控制與管理意識(shí)，提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)

要想實(shí)現(xiàn)成本的有效控制與管理，輸變電工程必須要先從思想意識(shí)上提高對(duì)成本控制和管理重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其成本控制和管理意識(shí)。首先，輸變電企業(yè)要明確輸變電工程成本控制和管理的重要性，其管理人員要強(qiáng)化對(duì)這一方面的宣傳，向管理層以及基層工作人員滲透成本控制與管理意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)輸變電工程經(jīng)濟(jì)效益不理想的狀況，讓每一位參與輸變電工程建設(shè)的工作人員都充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，從而提高其對(duì)成本管理工作的支持力度。其次，對(duì)于輸變電企業(yè)管理層人員來(lái)說(shuō)，其應(yīng)當(dāng)關(guān)注和重視企業(yè)文化建設(shè)，并在其中滲透成本控制和管理的相關(guān)理念，讓每一位員工從真正意義上明白和理解成本控制和管理的內(nèi)涵與意義，進(jìn)而推動(dòng)輸變電工程成本控制與管理工作的順利開(kāi)展，最終提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

3.2構(gòu)建一套行之有效的成本控制和管理制度

首先，針對(duì)輸變電工程成立專門(mén)成本控制和管理小組，并建立健全和不斷完善成本控制與管理制度，將該制度進(jìn)行明細(xì)化，明確各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)工作人員的體職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量問(wèn)題能夠追責(zé)到崗、追責(zé)到人，從而促進(jìn)每一位工作人員端正工作態(tài)度，為輸變電工程成本控制和管理奠定組織基礎(chǔ)。其次，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，輸變電企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)的制定適合自身發(fā)展的成本控制與管理制度，而且還要確保該項(xiàng)工作能夠落實(shí)到實(shí)處，使得其在成本節(jié)約和經(jīng)濟(jì)效益提升方面的作用充分發(fā)揮出來(lái)，最終促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。另外，根據(jù)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀輸變電企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合自身實(shí)際狀況的獎(jiǎng)懲機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)管理人員的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，同時(shí)還要充分結(jié)合薪酬與績(jī)效，提高其工作積極性，促進(jìn)成本控制和管理工作的有效開(kāi)展。

3.3關(guān)注輸變電工程設(shè)計(jì)階段，并重視該階段的成本控制與管理工作

首先，針對(duì)輸變電工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有可能影響工程成本的因素，同時(shí)也要對(duì)設(shè)計(jì)中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行充分分析，從而為造價(jià)管理工作提供信息支撐，進(jìn)而為成本控制和管理奠定基礎(chǔ)。其次，針對(duì)輸變電工程預(yù)算管理工作，相關(guān)工作人員必須充分考慮可能給預(yù)算管理工作帶來(lái)問(wèn)題的因素，堅(jiān)持統(tǒng)籌全局的觀念和意識(shí)，制訂合理的設(shè)計(jì)方案和造價(jià)預(yù)算管理方案，最終為輸變電工程實(shí)現(xiàn)有效的成本控制和管理奠定基礎(chǔ)。

3.4強(qiáng)化成本的動(dòng)態(tài)控制和全面管理

首先，充分考慮到市場(chǎng)以及政策環(huán)境等因素對(duì)輸變電工程成本的影響，對(duì)工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖兏驼{(diào)整。其次，引進(jìn)先進(jìn)的成本管理系統(tǒng)，對(duì)輸變電工程成本信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，同時(shí)還要對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行分析和對(duì)比，從而對(duì)輸變電工程成本進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理。另外，輸變電企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)施工材料、設(shè)備等方面的成本控制，對(duì)材料的使用以及設(shè)備的應(yīng)用進(jìn)行過(guò)程控制，從而確保這些方面的成本能夠得到有效控制與管理。

結(jié)束語(yǔ)

在輸變電工程的施工的整個(gè)過(guò)程中，輸變電工程成本控制具有極其重要的作用與意義，所以輸變電項(xiàng)目為確保對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行大幅度的提高，需要極其重視經(jīng)濟(jì)利益的增加，促使兩者進(jìn)行全面的發(fā)展才能夠確保實(shí)現(xiàn)輸變電工程的可持續(xù)發(fā)展。但是我國(guó)大部分的輸變電單位只重視對(duì)輸變電工程的施工質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn)，完全對(duì)輸變電工程的資金投入管理進(jìn)行忽視，從而導(dǎo)致輸變電工程的投資金額嚴(yán)重的超標(biāo)。同時(shí)大部分的輸變電單位在成本控制過(guò)程中，仍然存在大量的問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)輸變電工程的進(jìn)展造成影響，也會(huì)對(duì)輸變電工程的施工質(zhì)量進(jìn)行大幅度的降低。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司煙臺(tái)供電公司）