淺析施工項(xiàng)目建立中心料庫(kù)的可行性

譚仁偉

【摘 要】隨著國(guó)家大型基建項(xiàng)目投資的進(jìn)一步規(guī)范，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化水平要求更高，施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此施工企業(yè)不得不進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控，以達(dá)到降本增效和提升信譽(yù)的目標(biāo)。物資管理作為施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，其采購(gòu)成本幾乎占據(jù)施工總成本的50%以上。本文以鐵路施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)，從物資現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)管理角度出發(fā)，從采購(gòu)成本、人力成本、檢測(cè)成本、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理等多方面就施工項(xiàng)目建立中心料庫(kù)的可行性進(jìn)行綜合分析。

【關(guān)鍵詞】中心料庫(kù)；成本；標(biāo)準(zhǔn)化

1.定義

中心料庫(kù)是指在一個(gè)施工項(xiàng)目中，主要物資的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，倉(cāng)儲(chǔ)能力能夠完全滿足該項(xiàng)目全部施工工點(diǎn)的物資需求。儲(chǔ)存的物資品種應(yīng)涵蓋所有適合進(jìn)入庫(kù)房存放的物資，如：鋼材（含型鋼）、土工材料、防排水材料、部分品種單一的且需求量較大的二三項(xiàng)料、周轉(zhuǎn)材料等。

倉(cāng)儲(chǔ)管理就是對(duì)倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的物資所進(jìn)行的管理，是倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)為了充分利用所具有的倉(cāng)儲(chǔ)資源提供高效的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)過程。鐵路施工項(xiàng)目物資的倉(cāng)儲(chǔ)管理主要是要合理選址、合理規(guī)劃、合理倉(cāng)儲(chǔ)、合理保管、合理發(fā)放等。

2.鐵路施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)狀

2.1鐵路施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理人員結(jié)構(gòu)組成

鐵路施工項(xiàng)目按照"管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效"的原則，目前全路全面推行架子隊(duì)管理模式。按照目前的鐵路項(xiàng)目標(biāo)段劃分規(guī)模大小，通常單個(gè)施工標(biāo)段設(shè)置6-8個(gè)架子隊(duì)，每2-3個(gè)架子隊(duì)歸同一工區(qū)項(xiàng)目部管理，再?gòu)?-3個(gè)工區(qū)項(xiàng)目部中選出一個(gè)行使整個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理部管理職能或者直接由局里面安排人員組建項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部成立物資管理部，負(fù)責(zé)本標(biāo)段所有物資的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。工區(qū)項(xiàng)目部成立物資管理部，負(fù)責(zé)該工區(qū)的所有物資的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。架子隊(duì)配備專門的材料管理人員，材料人員主要負(fù)責(zé)本架子隊(duì)施工所需物資的計(jì)劃管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理和發(fā)放管理工作。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)物資料庫(kù)管理人員數(shù)量持續(xù)偏高

物資料庫(kù)建立在架子隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，由架子隊(duì)材料人員負(fù)責(zé)管理。一個(gè)標(biāo)段需要建立6-8個(gè)料庫(kù)，根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)管理人員配置要求，料庫(kù)為了確保收料和發(fā)料可控，每個(gè)料庫(kù)庫(kù)管人員至少配備2人及以上，由此單個(gè)施工標(biāo)段所需配置的倉(cāng)庫(kù)管理人員最高可達(dá)15人以上，此驚人的數(shù)字目前在各項(xiàng)目經(jīng)理部一直存在，從而導(dǎo)致物資現(xiàn)場(chǎng)人工管理成本居高不下。個(gè)別工區(qū)項(xiàng)目部為了節(jié)約物資人工管理成本，甚至臨時(shí)聘請(qǐng)非專業(yè)物資管理人員參與料庫(kù)的管理工作中，然而管理的效果和質(zhì)量與專業(yè)物資人員相比相差甚遠(yuǎn)，差距主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)料庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)混亂，不嚴(yán)格執(zhí)行“先進(jìn)先出”，未檢發(fā)料，實(shí)物庫(kù)存與賬面庫(kù)存不相符，入庫(kù)和出庫(kù)記錄不準(zhǔn)確，工點(diǎn)消耗臺(tái)賬記錄不實(shí)等。從而給后期開展的成本核算、成本列轉(zhuǎn)工作造成極大阻礙和困難。

2.3 物資試驗(yàn)檢測(cè)成本居高不下

物資試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用作為物資采購(gòu)成本之外的附加成本，目前鐵路施工項(xiàng)目的物資試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用大概占據(jù)工程總承包金額的2‰-4‰，如果不能有效掌控物資檢驗(yàn)頻次和頻率，試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用占比還將進(jìn)一步增大。造成這一現(xiàn)象的原因是獨(dú)立分散的料庫(kù)管理人員為滿足施工需要，會(huì)按照物資進(jìn)場(chǎng)相關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)進(jìn)入該料庫(kù)的物資根據(jù)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)要求取樣送檢。從而造成一個(gè)施工標(biāo)段同一物資、同一批次多次重復(fù)檢測(cè)，增加試驗(yàn)檢測(cè)成本。

2.4 物資現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不高

目前的鐵路施工項(xiàng)目可以基本做到“下墊上蓋”的儲(chǔ)存要求，但不能保證按品規(guī)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、實(shí)現(xiàn)分類、分區(qū)存放、實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)先出”原則、方便運(yùn)輸和存取、存放場(chǎng)地整潔和廢舊材料及時(shí)回收。物資存儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置不到位或配置數(shù)量不夠，不能完全達(dá)到防火、防水、防盜“三防”要求。

3.建立中心料庫(kù)的可行性優(yōu)勢(shì)分析

3.1建立中心料庫(kù)可有效降低物資采購(gòu)運(yùn)輸成本

物資采購(gòu)活動(dòng)開始前，潛在供應(yīng)商會(huì)根據(jù)采購(gòu)需求提前對(duì)工地展開現(xiàn)場(chǎng)考察，明確物資現(xiàn)場(chǎng)卸車地點(diǎn)（即料庫(kù)位置）、庫(kù)容量大小和物資覆蓋工地范圍。根據(jù)料庫(kù)位置合理制定運(yùn)輸路線，準(zhǔn)確測(cè)算運(yùn)輸距離和運(yùn)費(fèi)，測(cè)算工地覆蓋范圍所需物資的進(jìn)場(chǎng)頻次，綜合確定最終報(bào)價(jià)。

大批量、少頻次、單一卸車點(diǎn)是降低工程物資運(yùn)輸成本最有效的途徑。面對(duì)各種原材料大幅上漲，環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益嚴(yán)峻的今天，物資生產(chǎn)成本大幅提高，物流環(huán)節(jié)的費(fèi)用管控效果直接決定了最終物資采購(gòu)成本的高低。

項(xiàng)目集中建立中心料庫(kù)，既可達(dá)到單一卸車點(diǎn)的目標(biāo)，也能達(dá)到大批量和少頻次的效果，是降低物資采購(gòu)成本的有效途徑。

3.2建立中心料庫(kù)可有效降低物資現(xiàn)場(chǎng)管理成本

物資抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)料庫(kù)后，能夠進(jìn)一步優(yōu)化的現(xiàn)場(chǎng)管理成本主要表現(xiàn)在物資人員管理成本和物資無(wú)故流失成本等。

減員是降低物資人員管理成本的唯一途徑，按照倉(cāng)庫(kù)的基本管理要求，單個(gè)料庫(kù)配置2人為具備收、發(fā)、存功能的料庫(kù)的最低標(biāo)準(zhǔn)配置。

物資無(wú)故流失成本主要包括物資遺失和過期造成的損失成本。現(xiàn)場(chǎng)料庫(kù)因場(chǎng)地受限和選址偏僻等原因，難免會(huì)造成物資被盜現(xiàn)象?；蛞驇?kù)容有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)先出”的管理目標(biāo)，容易導(dǎo)致有質(zhì)保期要求的物資過期變質(zhì)等現(xiàn)象。

唯有擴(kuò)大料庫(kù)規(guī)模，減少料庫(kù)數(shù)量，才能為減員創(chuàng)造必備條件；唯有擴(kuò)大庫(kù)容量，提高料庫(kù)管理水平，才能杜絕物資無(wú)故流失現(xiàn)象的發(fā)生。建立中心料庫(kù)既可擴(kuò)大料庫(kù)規(guī)模、較少料庫(kù)數(shù)量，還可為提高料庫(kù)管理水平提供有力保障。

3.3建立中心料庫(kù)可有效降低試驗(yàn)檢測(cè)成本

根據(jù)國(guó)家鐵路局發(fā)布的《鐵路工程施工質(zhì)量系列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和各種物資的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，均對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)要求進(jìn)行了明確，施工項(xiàng)目必須按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行送檢檢測(cè)。鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文未將試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用單獨(dú)列出費(fèi)用，而根據(jù)《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》（鐵建管[1998]115號(hào)）中明確試驗(yàn)檢測(cè)概算費(fèi)用占據(jù)建安費(fèi)用的比例為1‰（且此費(fèi)用包括工程實(shí)體檢測(cè)費(fèi)用）。從而可知目前鐵路施工項(xiàng)目的物資試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用成本的驚人占比。

項(xiàng)目建立中心料庫(kù)，確保物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收渠道唯一，有效控制送檢批次和頻率，可完全杜絕多次重復(fù)檢測(cè)的情況發(fā)生，將試驗(yàn)檢測(cè)成本控制在合理范圍。

3.4建立中心料庫(kù)可有效提高現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，既是落實(shí)鐵路總公司推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，也是提高項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理水平的重要抓手，是保證工程安全質(zhì)量的根本方法，是促進(jìn)施工生產(chǎn)的重要手段。2008年以來(lái)，路總公司（原鐵道部）圍繞鐵路建設(shè)管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過程控制四個(gè)方面，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的是通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有效管理，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容文明整潔、材料管理有序、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有條不紊、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊全等要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容文明整潔、材料管理有序、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊全要求的落實(shí)，須從規(guī)范物資的現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)管理入手。建立中心料庫(kù)在現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化上能夠?qū)崿F(xiàn)“五保證，一確?！保阂皇潜ＷC物資進(jìn)場(chǎng)后能夠做到“下墊上蓋”，按品規(guī)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；二是保證物資進(jìn)場(chǎng)后能夠?qū)崿F(xiàn)分類、分區(qū)存放；三是保證物資進(jìn)場(chǎng)后實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)先出”原則，方便運(yùn)輸和存?。凰氖潜ＷC物資進(jìn)場(chǎng)后存放場(chǎng)地整潔，廢舊材料及時(shí)回收；五是保證物資存儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施齊備，達(dá)到防火、防水、防盜“三防”要求。此外，還能夠確保所有工點(diǎn)剩余物資可以相互調(diào)劑使用，達(dá)到“工完料清”的管理目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的完美融合。

4.建立中心料庫(kù)可行性的問題分析

4.1建立中心料庫(kù)與建立六個(gè)小料庫(kù)的成本比較分析

場(chǎng)地和材料建設(shè)費(fèi)用為建立料庫(kù)的主要成本構(gòu)成。料庫(kù)場(chǎng)地較為經(jīng)濟(jì)、合理的選擇為紅線用地，小料庫(kù)對(duì)場(chǎng)地的開闊度要求不高，而中心料庫(kù)需要較為開闊的紅線用地。也可租用低價(jià)的開闊地臨時(shí)使用，完工后將場(chǎng)地退還復(fù)墾。若紅線內(nèi)有較為開闊的場(chǎng)地，建立中心料庫(kù)與小料庫(kù)場(chǎng)地成本相同，否則中心料庫(kù)場(chǎng)地成本高于小料庫(kù)。

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及工地實(shí)際使用，料庫(kù)圍擋成本按實(shí)際使用面積進(jìn)行計(jì)算，而頂棚成本按照庫(kù)房的滴水面積進(jìn)行計(jì)算。建立中心料庫(kù)和小料庫(kù)，材料成本不但不會(huì)額外增加，反而因?yàn)樾×蠋?kù)的圍擋實(shí)際使用面積大于中心料庫(kù)面積，造成中心料庫(kù)材料成本低于小料庫(kù)。

4.2建立中心料庫(kù)與建立六個(gè)小料庫(kù)中轉(zhuǎn)費(fèi)用比較分析

建立中心料庫(kù)必然會(huì)增加物資從中心料庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)至施工工點(diǎn)的費(fèi)用。根據(jù)鐵路施工項(xiàng)目質(zhì)量管控要求和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，為了有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)用鋼筋半成品或成品的生產(chǎn)加工質(zhì)量，項(xiàng)目施工所有需鋼筋制品均需建立集中加工廠實(shí)施工廠化、數(shù)控操作加工，完成后統(tǒng)一配送。

鋼筋半成品或成品以外的其他物資，如土工材料、防排水材料等物資根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度需要實(shí)施配送，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的中轉(zhuǎn)費(fèi)用的增加。

5.中心料庫(kù)與小料庫(kù)在安六鐵路一標(biāo)項(xiàng)目中的實(shí)際運(yùn)用分析

5.1 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目經(jīng)理部由局層面設(shè)立，下轄三個(gè)工區(qū)項(xiàng)目部，管理6個(gè)架子隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立物資管理部，三個(gè)工區(qū)項(xiàng)目部各設(shè)立物資管理部。一工區(qū)兩個(gè)架子隊(duì)設(shè)立一個(gè)中心料庫(kù)，二工區(qū)三個(gè)架子隊(duì)設(shè)立五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)料庫(kù)，三工區(qū)為制梁工區(qū)不參與比較分析。

5.2項(xiàng)目建立中心料庫(kù)背景

根據(jù)鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理需要，筆者作為該項(xiàng)目的物資管理負(fù)責(zé)人，將提升物資現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和降低物資管理成本定為安六鐵路項(xiàng)目物資管理的重點(diǎn)目標(biāo)。但因目前鐵路施工項(xiàng)目現(xiàn)狀，未能實(shí)現(xiàn)以標(biāo)段名義建立大型中心料庫(kù)。但經(jīng)過協(xié)商，與一工區(qū)項(xiàng)目部達(dá)成一致意見建立中心料庫(kù)，二工區(qū)項(xiàng)目部因其他原因未建立中心料庫(kù)。此情形為中心料庫(kù)與小料庫(kù)的比較創(chuàng)造了必要條件。

5.3中心料庫(kù)與小料庫(kù)的比較

6.建立中心料庫(kù)的分析總結(jié)

建立中心料庫(kù)存在 “三降低”和“一提高”的強(qiáng)力優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在“一增加”的問題弊端。從安六鐵路項(xiàng)目一標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用來(lái)看，現(xiàn)階段鐵路項(xiàng)目施工建立中心料庫(kù)可行。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中鐵五局集團(tuán)物資實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司）